【正文】 健康發(fā)展的實施意見》、《湞江區(qū)企業(yè)互助實施方案》等一系列扶持政策，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，使民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，區(qū)域主要經(jīng)濟指標(biāo)加速增長，為建設(shè)湞江經(jīng)濟強區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)。一、我區(qū)民營經(jīng)濟的基本概況2009年以來，我區(qū)民營經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民營企業(yè)發(fā)展局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》及全市民營經(jīng)濟工作會議精神，不斷強化措施，圍繞市委、市政府提出的“招商引資、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟”三大戰(zhàn)略重點，加大工作力度，積極推進全民創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展步伐，加強引導(dǎo)服務(wù)，全區(qū)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)以下特點：（一）全區(qū)民營經(jīng)濟保持快速發(fā)展良好勢頭。在對轄區(qū)民營企業(yè)開展調(diào)研的工作中，我們了解到，通過近幾年來大力招商引資、著力啟動內(nèi)資，千方百計擴大投入，我區(qū)民營經(jīng)濟總量得到快速擴張，主要經(jīng)濟指標(biāo)快速增長。到2009年底，全區(qū)共有個體工商戶10004戶，%；從業(yè)人員202781人，%；，%；私營企業(yè)226戶，新增55戶，從業(yè)人員2340人，注冊資金6462萬元，%。2010年1—，%。民營經(jīng)濟顯示出強大的生命力。（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)“載體”，使我區(qū)民營經(jīng)濟的聚集效應(yīng)增強。2009年，我區(qū)把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)建設(shè)同大力發(fā)展民營經(jīng)濟結(jié)合起來，著重發(fā)揮湞江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)集群的平臺作用，全力發(fā)展工業(yè)園，湞江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)規(guī)劃開發(fā)面積為6000畝，已開發(fā)面積畝，簽訂入園協(xié)議企業(yè)戶，協(xié)議總投資額達(dá)億元，其中已入園在建工業(yè)企業(yè)戶，投資金額為億元。目前工業(yè)園已完成基礎(chǔ)設(shè)施投入萬元，積極構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)平臺，打響省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地品牌。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃面積1000畝，3年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房30萬平方米，吸納150戶以上中小企業(yè)入駐。開發(fā)模式是政府規(guī)劃引導(dǎo)、政府補貼租金、引入民營資本興建標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、爭取本市中小機械制造企業(yè)入駐生產(chǎn)經(jīng)營。據(jù)測算，、累計創(chuàng)稅3400萬元、提供4000個以上的就業(yè)崗位。該基地以機械制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)主體，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系、上下游企業(yè)相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)集聚發(fā)展和規(guī)模效益，發(fā)揮孵化器的示范和輻射功能。力爭到20154000萬元。（三）規(guī)模企業(yè)成長加速，重點投資項目進展順利。2009年全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值億元，實現(xiàn)營業(yè)收入億元，實現(xiàn)利稅億元。全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值500萬元以上民營工業(yè)企業(yè)71戶。力拓民爆、鑄鍛機械、金三江、賽力樂、偉光液壓、新宇建機、新弘立、浪奇、富洋粉末冶金、泰銘壓鑄等民營企業(yè)成為帶動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。（四）民營商貿(mào)企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點擴張呈良性健康發(fā)展。截至2010年7我區(qū)民營商貿(mào)企業(yè)發(fā)展趨勢呈現(xiàn)穩(wěn)中有升。南郊片以中型以上規(guī)?；?jīng)營為特點，主要有汽車品牌專賣區(qū)、綜合交易區(qū)、二手車交易區(qū)、維修裝潢區(qū)、汽車美容、綜合服務(wù)區(qū)、汽車會展中心等。小島片依然憑借其固有的明星區(qū)域優(yōu)勢，不斷擴張商貿(mào)網(wǎng)點。風(fēng)度名城等民營企業(yè)將我區(qū)休閑購物消費向高品質(zhì)高檔次方向引導(dǎo)。商貿(mào)業(yè)的健康發(fā)展，帶動了一大片消費流通市場的良性競爭。二、影響和制約全區(qū)民營經(jīng)濟工作發(fā)展的不利因素近幾年來，盡管我區(qū)民營經(jīng)濟工作取得了一定成績，但由于受轄區(qū)環(huán)境因素、行政職能的限制，與先進地區(qū)相比在工作中還存在一定差距。主要存在的問題是：（一）、由于本區(qū)是市轄區(qū)，區(qū)級行政部門職能有限，如沒有設(shè)環(huán)保、技監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫部門，對經(jīng)濟的發(fā)展有一定的影響。（二）、民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策沒有完全落實到位，外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。特別是《關(guān)于對地級以上市具民政府實行民營經(jīng)濟工作考核的通知》（粵經(jīng)貿(mào)中小局[2008]47號文）的印發(fā)，今年起省政府將對各市民營經(jīng)濟進行全面考核，對照考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)的民營經(jīng)濟工作職能還要進一步加強。（三）、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，科技進步乏力，科技含量低；（四）、招商引資方面，缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動力強的龍頭項目；目前制約我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園快速發(fā)展的一個重要因素是土地問題。特別是國家對土地價格的控制，最低地價每平方米288元，高于同類地區(qū)曲江區(qū)地價，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的規(guī)模和速度。三、發(fā)展全區(qū)民營經(jīng)濟的建議（一）加強民營經(jīng)濟工作，明確民營經(jīng)濟行政管理部門。2010年加強民營經(jīng)濟行政管理力度，明晰職能，充分發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)局的職能作用，圍繞中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作，加快投資融資服務(wù)平臺、技術(shù)支持服務(wù)平臺、人才培訓(xùn)服務(wù)平臺、信息咨詢服務(wù)平臺、市場開拓服務(wù)平臺等5大服務(wù)平臺的建設(shè)，優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（二）繼續(xù)推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，加大民營經(jīng)濟培育扶持力度，力促工業(yè)優(yōu)化升級。主要以北片工業(yè)基礎(chǔ)、資源和區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為依托，做強工業(yè)，盡快打造以工業(yè)為支柱的北片經(jīng)濟帶，要培育五大支柱產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)特色。做強做大一批重點民營工業(yè)企業(yè)，培育形成裝備、化工、制藥、電力等工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群為支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我區(qū)的實際情況，抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的電子工業(yè)區(qū)和化工區(qū)的建設(shè)，加強同市民營局的溝通，做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的規(guī)劃和建設(shè)工作，增強發(fā)展后勁，堅持重點項目帶動，推動經(jīng)濟快速發(fā)展。（三）繼續(xù)大力發(fā)展商貿(mào)物流、旅游服務(wù)等民營企業(yè)，進一步提高檔次和輻射力。以小島風(fēng)度路步行街和南郊億華物流為龍頭，引進扶持連鎖經(jīng)營的民營企業(yè)做大做強，培育發(fā)展集信息、倉儲、傳輸、配送一體化的現(xiàn)代物流企業(yè)，拓展城區(qū)商貿(mào)物流業(yè)，提升我區(qū)商貿(mào)物流業(yè)的規(guī)模和輻射力。改造和新建一批專業(yè)市場，尤其要進一步提升汽車、服裝、家具、建材、日用百貨、水果、蔬菜、三鳥、水產(chǎn)品等專業(yè)市場的規(guī)模檔次和經(jīng)營水平，優(yōu)化專業(yè)市場的經(jīng)貿(mào)集群優(yōu)勢，爭取早日實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。（四）加快民營經(jīng)濟發(fā)展，落實各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)造民營經(jīng)濟大發(fā)展的有利條件。以湞江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園園區(qū)為依托，配合市民營企業(yè)發(fā)展局做好市全民創(chuàng)業(yè)孵化基地暨湞江區(qū)全民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)工作，進入基地的企業(yè)將享受到地區(qū)制定的有關(guān)扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)成本，促進全民創(chuàng)業(yè)。不斷改善民營企業(yè)融資環(huán)境，千方百計緩解民營企業(yè)融資難的突出問題。進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，加強引導(dǎo)和扶持，鼓勵民營企業(yè)多創(chuàng)名牌，樹立品牌意識。第三篇：關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的建議文章標(biāo)題：關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的建議省財政廳**提出：拓寬民營經(jīng)濟籌融資渠道，建立信用擔(dān)?；?。（1）政府和各職能部門要利用自身優(yōu)勢，為民營企業(yè)融資提供有用的信息，在資金的持有者和使用者之間牽線搭橋。（2）在銀行貸款方面，要給民營企業(yè)以更多的支持。應(yīng)建立為民營經(jīng)濟服務(wù)的專門金融機構(gòu)，建立民營銀行；在貸款融資方面實行“國民待遇”，與國有企業(yè)享有同等權(quán)利；鼓勵商業(yè)銀行更新經(jīng)營觀念，打破所有制界限，擴大對民營企業(yè)的貸款；我省各商業(yè)銀行目前已制定了不同的優(yōu)惠措施，還要進一步從貸款種類、規(guī)模、手續(xù)、資金結(jié)算等方面為民營企業(yè)提供更優(yōu)惠的條件和方便、快捷的服務(wù)。（3）要解決好民營企業(yè)貸款擔(dān)保問題。目前迫切需要政府有關(guān)部門根據(jù)運作規(guī)范、風(fēng)險分擔(dān)的原則，研究制定符合民營企業(yè)的信貸擔(dān)保制度，出臺民營企業(yè)擔(dān)保體系的政策措施。財政可從每年民營經(jīng)濟的新增稅收中提取一定比例，作為民營經(jīng)濟的發(fā)展基金，和其它方面的資金一起共同組成民營企業(yè)信用擔(dān)?；?。（4）國家及有關(guān)部門要積極支持幫助民營企業(yè)盡快成功上市籌資，充分利用已有的在A股、B股和創(chuàng)業(yè)板上市條件，迅速擴大規(guī)模，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以信譽和業(yè)績贏得客戶的支持和信賴。（5）在債券及社會融資方面，應(yīng)在政策上放開，允許民營企業(yè)以發(fā)行企業(yè)債券的形式進行籌資，允許民營企業(yè)以多種形式吸納社會閑散資金。（6）鼓勵民營企業(yè)利用外資。積極為民營企業(yè)獲得進出口經(jīng)營權(quán)創(chuàng)造條件，開展有關(guān)法律法規(guī)政策培訓(xùn)，進行政策指導(dǎo)；引導(dǎo)民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，大力開拓國際市場，不僅產(chǎn)品可以打入國際市場，各種資本也可以走向國際市場，既利用外資投資辦廠，又可開展各種形式的經(jīng)濟合作，進行資本輸出；加強與國外金融機構(gòu)的聯(lián)系，爭取國際金融機構(gòu)的支持