【正文】 活動深入開展；要縱深推進“三諾三評”服務承諾活動，搭建黨員聯(lián)系群眾、服務群眾的平臺；要在深入推行村級重大事務“五步?jīng)Q策法”和社區(qū)事務“六步程序工作法”的基礎上，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門（單位）重大事務的決策規(guī)則和程序，推進管理決策— 11 — 的規(guī)范化、民主化。三要抓平臺建設。要進一步建立健全為民服務網(wǎng)絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“三民”服務中心，在有條件的村和農(nóng)村社區(qū)建立“三民”服務站（室），整合資源，構建開放、便捷、高效的工作和服務平臺。力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)高標準建設1個“三民”服務中心，23個“三民”服務站（室）。要繼續(xù)抓好村級組織活動場所的建設和管理使用，全面完成村部建設項目的規(guī)范化建設任務。四要抓好組織建設。要認真做好村級班子換屆工作，加強農(nóng)村基層領導班子和干部隊伍建設。要探索村干部的激勵保障機制，研究制定《村書記選拔管理使用辦法》，實行農(nóng)村黨支部書記分類動態(tài)管理，強化激勵措施，樹立正確導向，鞏固和加強黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎，提高黨對基層的掌控能力。深入推進“三會兩組”農(nóng)村社區(qū)建設，在鞏固老點的基礎上，全縣今年的100個新農(nóng)村建設點要全部建立“三會兩組”組織。要著眼于擴大覆蓋面、提高影響力，在機關、學校、新經(jīng)濟組織、新社會組織中積極探索有利于加強黨員教育管理、有利于團結(jié)服務群眾、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎的基層黨組織設臵方式和活動模式。五要抓“樣板”建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關黨委要結(jié)合黨建工作要求和黨建資源優(yōu)勢，按照符合實際、量力而行、體現(xiàn)特色的原則，組織開展黨建工作專題調(diào)研，抓好1個以上黨建工作創(chuàng)新項— 12 — 目建設、23個黨建工作示范點建設，著力打造一批不同類型的黨建工作創(chuàng)新典型。同時，要善于在工作中總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用。六要抓機制建設。要建立黨委定期討論研究黨建工作制度、黨委領導班子成員抓黨建工作聯(lián)系點制度。要按照市委《關于建立縣（市、區(qū)）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作責任述職制度的意見》的要求，從今年開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直機關黨委書記每年要將履行黨建工作責任的情況向縣委公開述職，積極推動基層黨委書記履行黨建工作責任。要進一步完善黨建工作目標管理考核機制，加強黨建工作的督促檢查和考核評價，形成基層黨建工作上下聯(lián)動、齊抓共管、城鄉(xiāng)共建、全面推進的工作格局。第三，緊緊圍繞提高推動事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力這個目標，著力在加強領導班子和人才隊伍建設上取得新成效。一要切實加強領導班子思想政治建設。要在領導干部中積極開展帶頭講黨性、重品行、作表率活動，引導各級領導干部把學習作為履職之基、把實踐作為成長之路、把為民作為從政之本，切實解決政治上的堅定性、思想道德上的純潔性和行為上的先進性問題。二要進一步完善干部選拔任用制度。要按照“六個導向”的要求，以開展科學規(guī)范和有效監(jiān)督用人行為試點工作為契機，深化干部人事制度改革，建立科學的選人用人機制，規(guī)范選拔任用干部的— 13 — 工作程序，提高選人用人公信度。要認真總結(jié)“一推一審三差額”公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作的經(jīng)驗，進一步完善干部選拔任用過程中民主推薦、民主測評工作，拓寬選人用人渠道。要按照市委的要求，從今年開始對擬提拔為科級領導干部的人選實行離崗考察制度。要積極探索以差額推薦、差額考察、差額醞釀和差額票決為主要內(nèi)容的差額選拔任用干部辦法，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職實行全委會票決的基礎上，逐步實行常委會票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直重要部門主要領導任免。進一步完善公開選拔、競爭上崗制度，鼓勵機關和事業(yè)單位推行干部公開選拔和競爭上崗。進一步建立干部任用反饋機制，實行干部任用監(jiān)督員制度和干部選任調(diào)查問卷制度，廣泛征求社會各界對干部選拔任用的意見建議。三要健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。要結(jié)合我縣實際研究制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價辦法，積極探索在縣級領導班子中建立工作目標考評體系、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中建立政績考評體系、在縣直部門（單位）中建立工作目標責任制考評體系。要繼續(xù)推行并不斷完善“一述雙評”領導班子和干部業(yè)績考核評價機制，建立干部述職情況和評議結(jié)果檔案。干部述職評議情況要作為評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)，評先評優(yōu)人選必須在評議優(yōu)秀的人員中產(chǎn)生。四要繼續(xù)大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略。要建立健全政府引導、— 14 — 行業(yè)指導、單位自主、個人自愿的人才能力建設機制，鼓勵各類人才參加繼續(xù)教育和各級各類職業(yè)資格考試。要深入推進 “農(nóng)民知識化工程”，抓好農(nóng)村適用人才開發(fā)工作和社會工作人才隊伍建設。要加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進、培養(yǎng)和管理力度，不斷為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才支持。要在教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財稅等部門開展各類專業(yè)技術人才爭先創(chuàng)優(yōu)活動，并對有突出貢獻的人才進行表彰獎勵。要在繼續(xù)引進教育、衛(wèi)生人才和選拔生的同時，設法引進一批優(yōu)秀大學生到村一級工作、選拔一批有潛質(zhì)的優(yōu)秀年輕村組干部到大中專院校深造。此外，要全面做好老干部工作，加大對女干部、年輕干部、黨外干部的選拔力度。第四，緊緊圍繞組織制度創(chuàng)新這個有力抓手，著力在加強黨內(nèi)民主建設上取得新經(jīng)驗。一要繼續(xù)深化黨代會常任制試點工作。市委決定今年在全市擴大黨代會常任制試點工作，我們要以此為契機，推動黨代會常任制試點工作深入開展。一方面，要落實好黨代表任期制的有關要求，大力搭建黨代表活動平臺，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的積極作用。要以代表活動組為單位，組織黨代表開展23次調(diào)研視察活動，督促和檢查重大工作部署的落實情況。要建立黨代表聯(lián)系黨員群眾網(wǎng)絡，健全聯(lián)系臺賬，發(fā)揮黨代表的橋梁作用。要認真執(zhí)行重大決策征求黨代表意見和代表列席重要會議制度，黨內(nèi)的重大決策通過適— 15 — 當方式征求黨代表的意見，邀請黨代表列席縣委的一些重要會議、參與一些重大活動。要嚴格執(zhí)行黨代表提案制度，鼓勵黨代表在黨代會開會期間以議案的形式，閉會期間以建議的形式，向縣委及全縣各級黨組織提出議案或建議。另一方面，要落實好黨代會年會制的有關要求，規(guī)范黨代會年會的職能和議程，提高年會的質(zhì)量和效率。要研究制定常委會向全委會負責并報告工作、全委會向黨代會負責并報告工作的工作規(guī)程，研究制定兩委、三黨組、五部門年度向黨代會報告工作的工作規(guī)程，研究制定縣委常委向黨代會述職并接受監(jiān)督的工作規(guī)程，研究制定黨代表任期制行權規(guī)程，從實踐和制度層面進一步探索和積累經(jīng)驗。二要切實尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用。研究制定《關于保障黨員主體地位發(fā)揮黨員主體作用的實施意見》，著力構建黨員教育培訓、權利保障、活動載體、服務平臺、黨內(nèi)關懷、激勵評價等六大體系，認真落實黨章和黨員權利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)賦予黨員的各項民主權利。研究制定《關于加快推進黨務公開的實施意見（試行）》，各級黨組織要把推進黨務公開作為今年推進基層民主政治建設的重要內(nèi)容，按照“五規(guī)范兩滿意”的要求，認真抓好貫徹落實，提高黨的工作和黨內(nèi)事務的開放度和透明度，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務中的參與、管理、監(jiān)督作用，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。三要大力加強黨內(nèi)民主建設研究，形成一批有價值的實踐成果、— 16 — 理論成果和制度成果。要健全黨建學會的工作運行和管理機制，加強黨建工作研究隊伍建設，重點抓好黨內(nèi)民主建設問題研究。要舉辦黨代會常任制試點工作研討會，邀請上級領導、專家、學者指導、交流成果，并注重成果的轉(zhuǎn)化和運用。第五，緊緊圍繞政治強、業(yè)務精、作風正、形象好這一總要求，著力在加強組織部門自身建設上取得新進步。中組部決定，從2008年開始利用三年左右的時間，在全國組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動。我們要把這項活動和突出踐行科學發(fā)展觀學習教育活動有機結(jié)合起來，精心組織，抓好落實，努力把組織部門建設成為家風正、家規(guī)嚴、家味濃的模范部門，把我縣組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。一要培育和加強以政治堅定、本領過硬為要求的組工能力。要以十七大精神為重點加強組工干部的政治理論培訓，并有計劃地安排機關干部參加實踐鍛煉，不斷提高組工干部的工作能力與水平。二要健全和完善以規(guī)范長效、嚴謹細致為目標的組工機制。要健全組織工作運行制度，明確崗位責任，提高工作效率；健全組工干部監(jiān)督約束機制，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決苗頭性和傾向性問題；健全工作效能促進制度，對基層黨委組織工作實行季度例會調(diào)度。三要營造以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、團結(jié)和諧為重點的組工文化。要抓好物質(zhì)環(huán)境、人文環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設，堅持以人為本，尊— 17 — 重、關心、愛護組工干部，以事業(yè)留人，以感情留人，以適當?shù)拇隽羧耍院椭C的氛圍感染人，充分調(diào)動組工干部的工作積極性和創(chuàng)造性。四要堅持和弘揚以公道正派、清正廉潔為核心的組工作風。要嚴明組織工作紀律，增強組工干部的紀律意識、責任意識，進一步提高服務水平和質(zhì)量。同志們，今年是深入貫徹落實十七大精神的開局之年，是改革開放30周年，也是在更高起點上推動崇義經(jīng)濟社會又好有快發(fā)展的重要一年。做好今年的組織工作，任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要在縣委的堅強領導下，全面落實科學發(fā)展觀，高舉旗臶、求真務實，把握主線、全面推進，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風、改革創(chuàng)新的工作方法，努力完成好今年組織工作的各項任務，為在更高起點上實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證!第二篇：在全縣組織宣傳工作會議上的講話同志們：縣委決定召開這次全縣組織宣傳工作會議，主要是貫徹落實中央和省、市一系列會議精神，總結(jié)工作，部署任務，進一步加大組織建設和宣傳思想工作力度，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實有力的組織保障、輿論支持和精神動力。剛才，正玉同志和葛新同志分別對去年全縣組織和宣傳工作進行了全面總結(jié)，就今年的工作任務、重點和措施作了具體部署，各級各部門要認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講三個方面的問題。一、圍繞干事創(chuàng)業(yè)，旗幟鮮明地倡樹正確的用人導向“為政之要在于用人”。用什么人、不用什么人，是組織工作的重大原則問題，事關黨的事業(yè)的興衰成敗。順利實施“十一五”規(guī)劃，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，關鍵是要旗幟鮮明地倡樹正確的用人導向，不斷完善選人用人機制，全力打造政治可靠、能力突出、作風過硬、團結(jié)有力的領導班子，建設高素質(zhì)的干部隊伍。我們的事業(yè)需要什么樣的人。面對市場經(jīng)濟日趨完善和全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢，選人用人必須在貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，充分考慮事業(yè)發(fā)展的需要，注重選拔任用“品行端正、能力強、有事業(yè)心、干成事”的人。為此，各級各部門要認真把握并積極做好以下幾點。一是要選用品行端正的干部。要堅持政治標準，選“想干事”的人，注重選拔那些品行端正、政治堅定、一身正氣、坦蕩磊落，嚴格按政策辦事，勇于承擔責任的人，對政治上經(jīng)的起風險考驗的干部優(yōu)先考慮，堅決防止重才輕德的現(xiàn)象。二是要選用群眾公認的干部。干部是否維護和體現(xiàn)群眾利益，群眾看得最清楚，感受最深切，最有發(fā)言權。在選用干部時，要堅持群眾標準，選“會干事”的人，對“做功”一流的干部不拘一格，大膽任重用，切實解決識人不確和用人不準的問題，避免用人上的盲目性和片面性。三是選拔任用有能力、有事業(yè)心的干部。要堅持實績標準，選“干成事”的人，讓堅持科學發(fā)展觀、實績突出的干部脫穎而出，影響帶動廣大干部群眾凝心聚力、團結(jié)奮斗、共謀發(fā)展。四是要選用作風優(yōu)良的干部。要堅持廉潔標準，選“不出事”的人，特別是選用那些嚴格落實“八個堅持、八個反對”，能夠開拓進取、求真務實、深入群眾、吃透下情、不事張揚、埋頭苦干、勤政廉政的人，強化執(zhí)法執(zhí)紀部門的聯(lián)合審查，任前公示和聯(lián)席會議把關等措施，嚴防干部帶病上崗。五是要選用“創(chuàng)新型”的干部。要善于發(fā)現(xiàn)和使用那些堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，政治敏銳性強，能夠創(chuàng)造性地開展工作、不斷開創(chuàng)工作新局面的干部，真正讓有能力、有實績的人不埋沒，干不成事的人不任用，投機鉆營的人無市場。今明兩年縣鄉(xiāng)將集中換屆，這事關“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，事關各級領導班子建設和班子配備改革，各級黨組織和組織部門必須堅持正確的用人導向，嚴格標準，精心組織，確保換屆工作順利進行。要堅持以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導，運用綜合考核評價試行辦法，加強和改進對領導班子和領導干部的考察。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認原則，嚴格按條例、程序和政策辦事，嚴肅干部人事工作紀律，切實把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來，特別是要選好配強“一把手”，促進各級領導班子建設的科學化、規(guī)范化和制度化，提高執(zhí)政能力，切實把各級領導班子建設成為干事創(chuàng)業(yè)的堅強領導集體。干事創(chuàng)業(yè)中怎樣使用人。用什么人是標準問題，怎樣用人是方法問題?！瓣P于方法的思想，是最重要的思想?！边@是一位哲學家的名言，言簡意賅。選賢任能，關鍵在各級組織和領導干部的思想定位，根本在方式方法上，必須建立優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的科學選人用人機制。一是要注重從基層、從工作一線和經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場培養(yǎng)選拔干部。要破除論資排輩的觀念，堅持“任人唯賢”，不拘一格啟用新人；破除遷就照顧的觀念，堅持公平競爭，實現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰；破除求全責備的觀念，堅持看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展，善于用其所長、抑其所短；破除“無過便是功”的觀念，提倡“無功就是過”的觀念，堅持以實績選干部、憑實績用干部，做到能者上、庸者下；破除片面求穩(wěn)的觀念，既要建立用人失察追究制度，又要樹立用錯人是過，該用不用、埋沒人才也是過的思想觀念，強化選賢任能的責任意識。二是要注意擴大民主，堅持走群眾路線。擴大民主既是推進政治體制改革的必然要求，也是改革干部選任制度的基本方向。要堅持和完善民主推薦、民主測驗和民主評議制度；積極推行考察工作預告制、差額考察制、領導干部任前公示制、競爭上崗制和試用期制度，進一步擴大群眾在干部選拔上的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。三是要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制。重點建立公開平等的競爭機制，獎優(yōu)罰劣的激勵機制，能進能出、能上能下的代謝機制，真正選好人、用好人、管好人，從根本上調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要認真執(zhí)行黨政領導干部談話、誡勉、審計和責令辭職等制度，切實解決干部能上不能下的問題，保持干部隊伍的生機和活力。四是要關心愛護干部。領導干部要有愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，既嚴格要求干部，又關心愛護干部，為他們工作創(chuàng)造條件，從生活上、政治上關