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xx縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度-文庫(kù)吧

2024-10-13 06:48 本頁(yè)面


【正文】 當(dāng)采用對(duì)公民、法人或者其他組織沒(méi)有損害或者損害較小的方式;(三)考慮相關(guān)事實(shí)因素和法律因素,排除不相關(guān)因素的干擾;(四)建立健全內(nèi)部工作程序,相對(duì)分離受理、調(diào)查、審查、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié);(五)平等對(duì)待公民、法人或者其他組織,在事實(shí)、性質(zhì)等因素基本相同或者相似的情況下,給予基本相同的處理;(六)依法執(zhí)行回避、公開(kāi)、告知、聽(tīng)證、調(diào)查取證、說(shuō)明理由、重大決定集體討論、備案等程序制度。第三章特別規(guī)定第八條法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰存在裁量空間的,應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)。可以根據(jù)具體情況劃分為3個(gè)至5個(gè)裁量階次,3個(gè)階次的分為輕微、一般、嚴(yán)重,5個(gè)階次的分為顯著輕微、輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。(一)對(duì)適用簡(jiǎn)易程序只有原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)列出適用的具體情形;依法應(yīng)當(dāng)適用普通程序的,不得適用簡(jiǎn)易程序。(二)對(duì)同一種違法行為,可以選擇處罰種類的,應(yīng)當(dāng)列出選擇處罰種類的具體情形。輕微的適用于警告或較小數(shù)額的罰款;嚴(yán)重的適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款或者沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物。(三)同一種違法行為,有處罰幅度的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度劃分裁量階次,并列明每一個(gè)階次處罰的具體基準(zhǔn)。罰款為一定金額的倍數(shù)的,應(yīng)當(dāng)在最高倍數(shù)與最低倍數(shù)之間劃分三個(gè)至五個(gè)階次,顯著輕微的不得低于最低倍數(shù),輕微的應(yīng)當(dāng)?shù)陀谥虚g階次,一般的按中間階次處罰,嚴(yán)重的不得低于中間階次,特別嚴(yán)重的不得高于最高倍數(shù)。罰款為一定幅度數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)在最高額與最低額之間劃分三個(gè)至五個(gè)階次,原則上按倍數(shù)額劃分處罰階次。最高額與最低額比值為3倍以下的劃分3個(gè)階次,最高額與最低額比值為4倍以上的劃分為5個(gè)階次。只規(guī)定最高罰款數(shù)額沒(méi)有規(guī)定最低罰款數(shù)額的,顯著輕微的不得高于最高罰款數(shù)額的百分之二十,輕微的不得高于最高罰款數(shù)額的百分之四十,一般的按最高罰
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