【正文】 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責(zé)任追究。各縣區(qū)、各部門要高度重視“瘦肉精”專項整治工作，切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保專項整治工作有力、有序開展并取得實效。要結(jié)合實際，按照職責(zé)分工，抓緊制定和落實各項具體監(jiān)管措施。要加大行政監(jiān)察和問責(zé)力度，嚴厲查處失職瀆職行為。(二)加強投入保障，強化監(jiān)督抽查。各縣區(qū)要加強基層監(jiān)管能力建設(shè)，做好人員、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備的保障工作。各級監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)分工制定“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計劃，按照風(fēng)險可控、監(jiān)管有力的原則，科學(xué)確定抽檢比例；對養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工等重點環(huán)節(jié)，要加大抽檢力度，增加抽查頻次，擴大檢測范圍。要強化“檢打聯(lián)動”，發(fā)現(xiàn)飼料、畜尿、肉品等樣品抽檢不合格的，要追根溯源，依法嚴厲查處。(三)加強監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊懲處。各縣區(qū)、各部門要加強溝通配合，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)“瘦肉精”各監(jiān)管環(huán)節(jié)的緊密銜接。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，及時通報案件線索，嚴肅查處生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”及偽造檢驗檢疫合格證書的違法犯罪行為；要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，從嚴追究犯罪分子的刑事責(zé)任。(四)加強調(diào)查研究，健全長效機制。各縣區(qū)，各部門在集中開展專項整治的同時，要強化“瘦肉精”的監(jiān)管長效機制建設(shè)。結(jié)合本地和本系統(tǒng)實際，加強調(diào)查研究，總結(jié)推行好的經(jīng)驗和做法，不斷健全工作制度。各監(jiān)管部門結(jié)合各自職責(zé)要制定和落實牲畜養(yǎng)殖、收購販運、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管的具體辦法和制度；針對活畜養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)，制定生產(chǎn)經(jīng)營主體“瘦肉精”檢驗制度；研究制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，完善生豬主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的監(jiān)管銜接機制。各行業(yè)主管部門要規(guī)范行業(yè)管理，健全誠信與自律機制，促進行業(yè)健康發(fā)展。(五)加強宣傳教育，營造良好氛圍。各縣區(qū)要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，廣泛宣傳政府加強監(jiān)管所采取的措施和取得的成效，提振消費信心。大力普及肉品消費常識，做到家喻戶曉，人人皆知。要加大普法教育力度，編印普法宣傳小冊子向養(yǎng)殖戶、生豬收購販運人、屠宰企業(yè)、加工企業(yè)、肉品經(jīng)營戶等發(fā)放，宣傳“瘦肉精”’的危害以及嚴厲打擊非法制售使用“瘦肉精”的法律法規(guī)，提高生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全意識和法制觀念。要及時公布典型案件，以案說法，形成高壓態(tài)勢，震懾違法犯罪分子。要實行“黑名單”制度，及時曝光非法生產(chǎn)經(jīng)營者和問題肉制品。要建立健全投訴舉報獎勵機制，鼓勵輿論監(jiān)督，形成人人關(guān)心食品安全，人人參與食品安全的良好氛圍。殯葬管理專項整治活動實施方案為進一步加強殯葬管理，深化殯葬改革，促進我鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件和《姜堰市殯葬管理專項整治活動實施方案》的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)殯葬管理專項整治活動實施方案：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作，提高殯葬管理的執(zhí)法水平，確保殯葬管理專項整治活動達到預(yù)期的效果。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)殯葬管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)殯葬管理專項整治的組織指導(dǎo)、督查、實施工作。二、目標任務(wù)（一）深化平墳還田活動。從～年12月10日起，利用4個月的時間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭。在此基礎(chǔ)上，逐步擴大平墳還田范圍，使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有土散墳在～年4月10日前得到徹底平毀。（二）加強公益性公墓和骨灰存放堂建設(shè)與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎(chǔ)上，改善墓地環(huán)境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達到“科學(xué)合理、方便群眾、管理規(guī)范”的目標。（三）抓好殯葬市場的整頓。嚴禁生產(chǎn)銷售封建迷信用品和土葬用品；堅決取締無照生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的企業(yè)和個體商店；杜絕喪事活動中看風(fēng)水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動，嚴禁和尚入戶操辦佛事活動；禁止民間藝人參與喪事活動，規(guī)范吹奏人員的喪事活動行為；杜絕無牌、無證、報廢的車輛以及違規(guī)經(jīng)營車輛從事殯葬運輸業(yè)務(wù)。（四）鞏固火化成果?；鸹蔬_100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發(fā)生的骨灰全部進入公益性墓地安葬。三、工作步驟整個專項整治活動分宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底、集中整治、平墳還田、總結(jié)驗收四個階段。（一）宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段（11月11日—11月20日）殯葬改革工作牽涉面廣、情況復(fù)雜，是一項群眾性、政策性很強的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的配合和支持。為了推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作的健康發(fā)展，必須從宣傳發(fā)動、摸清底數(shù)、制定政策等方面入手，全面啟動我鎮(zhèn)殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據(jù)國家、盛市關(guān)于殯葬改革的政策法規(guī)，制定出臺殯葬管理政策，全面開展殯葬現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業(yè)者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經(jīng)營喪葬用品等行為進行全面調(diào)查登記。（二）集中整治階段（～年11月21日12月10日）進一步完善現(xiàn)有管理機制，加強部門協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態(tài)，集中時間、集中人力、集中物力，建設(shè)村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項整治。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產(chǎn)銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經(jīng)營喪葬用品以及違法喪事活動等依法進行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊、整頓運尸車輛。（三）平墳還田階段（～年12月11日～年3月31日）從12月10日起，由鎮(zhèn)分管負責(zé)人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進調(diào)查摸底，制定平墳還田計劃；從12月25日起，組織全體鎮(zhèn)村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時機，動員群眾自平自遷墳?zāi)?，力爭春?jié)前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭；從～年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的亂散墳，采取強制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復(fù)墾一處，杜絕死灰復(fù)燃，確?！?月31日前達到無墳鎮(zhèn)的目標。（四）總結(jié)驗收階段（～年4月1日4月20日）在市組織驗收前，我鎮(zhèn)組織自查自糾，驗收合格后，向市政府提交書面報告，迎接市驗收小組的驗收。四、工作要求（一）堅持宣傳教育在先。進一步加大宣傳力度，加強《殯葬管理條例》、《江蘇省殯葬管理辦法》、《姜堰市殯葬管理辦法》和《姜堰市人民政府通告》等政策、法規(guī)的宣傳，將這些規(guī)定下發(fā)到村組，使廣大群眾深入了解殯葬管理工作的重要性和各級政府對殯葬管理工作的要求，讓基層干部做到有法可依，群眾做到心中有數(shù)。另外做到面上宣傳和重點教育有機結(jié)合起來，著力做好喪葬人員和喪事事主的教育、疏導(dǎo)工作，幫助他們認清從理封建迷信的危害，自覺移風(fēng)易俗，做到厚養(yǎng)薄葬，喪事新辦。（二）堅持整體聯(lián)動。開展殯葬管理專項整治工作，是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程。各職能部門要密切配合，齊抓共管，形成合力。民政科要切實擔(dān)負起平墳還田扼制土葬、亂埋亂葬和合理規(guī)劃公益性公墓等工作；國土所要做好對造墳者查處和平墳還田工作。宗教、宣傳、廣電要加強對宗教活動及其場所的管理，要適時對殯葬管理工作進行宣傳，營造殯葬管理專項整治的濃烈氛圍；文化站要加強對民間閑散吹奏、說唱藝人的管理，規(guī)范民間閑散人員參與喪葬經(jīng)營活動。工商所要對喪葬用口市場進行清理整頓，查處制作銷售棺木窩點，取締封建迷信用品制作銷售和無照經(jīng)營喪葬用品行為。（三）堅持定期督查。鎮(zhèn)殯葬專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期對村進行督查，嚴格實行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保殯葬專項整治活動落到實處。 開展毒鼠強專項整治工作實施方案為進一步加大對四亞甲基二砜四胺(即毒鼠強)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甘氟等劇毒殺鼠劑(以下統(tǒng)稱毒鼠強)生產(chǎn)、銷售、使用的治理力度,嚴厲打擊利用毒鼠強進行的違法犯罪活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全市農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和整治目標全市毒鼠強專項整治工作以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以促進全市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,把毒鼠強的生產(chǎn)、銷售和使用等環(huán)節(jié)做為工作重點,堅持上下聯(lián)動、標本兼治、打防結(jié)合、獎懲并用和禁疏并舉的原則,集中時間,集中人力、物力,動員全市廣大干部群眾共同參與,徹底杜絕毒鼠強的生產(chǎn)、銷售和使用。二、方法、步驟和時間安排專項整治工作分三個階段進行。(一)宣傳發(fā)動階段(8月10日至8月20日)。市、縣兩級分別召開毒鼠強專項整治工作動員會議,8月10日前將國家農(nóng)業(yè)部等九部委(局)關(guān)于清查收繳毒鼠強等禁用劇毒殺鼠劑的通告發(fā)至行政村,進行張貼宣傳。各縣區(qū)及有關(guān)部門利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取領(lǐng)導(dǎo)講話、專家講座等形式,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣講毒鼠強的危害和科學(xué)滅鼠知識,動員廣大群眾和社會各界參與毒鼠強專項整治工作。(二)專項整治階段(8月21日至10月31日)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的要求,全面開展毒鼠強專項整治工作。各級政府及各有關(guān)部門各司其職,各負其責(zé),嚴格按照《刑法》、《治安管理處罰條例》、《山東省農(nóng)藥管理辦法》、《農(nóng)藥管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī),把監(jiān)管責(zé)任落實到單位和個人。有關(guān)部門的分工分別為:,對重大案件進行督辦。,對庫存和市場銷售的殺鼠劑進行抽檢,對含有毒鼠強成份的產(chǎn)品立即扣壓,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。,對毒鼠強銷售渠道進行嚴格排查,嚴厲打擊走街串巷的不法商販,取締非法銷售的經(jīng)營單位和攤點。(三)檢查驗收階段(11月1日至11月底)。各縣區(qū)在開展好毒鼠強專項整治工作的基礎(chǔ)上,組織專門人員,在轄區(qū)內(nèi)認真開展一次自查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和解決,并于11月10日前寫出自查報告,報市毒鼠強專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公