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政府會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題分析會(huì)計(jì)信息論文會(huì)計(jì)論文(合集5篇)-文庫(kù)吧

2025-09-26 18:24 本頁(yè)面


【正文】 得虛假記載、誤導(dǎo)或欺詐,這是對(duì)信息披露最基本的要求。信息披露不真實(shí)主要是指上市公司披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真,即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不是公司財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)情況的真實(shí)體現(xiàn)。目前上市公司會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)主要表現(xiàn)在:文字?jǐn)⑹鍪д婕从幸馔崆鷺I(yè)務(wù)的內(nèi)容,張冠李戴,把不合理、不合法、虛假的業(yè)務(wù)或收支通過(guò)各種途徑變通為合理、合法、真實(shí)的業(yè)務(wù)或收支,或做出虛假的陳述。具體表現(xiàn)為濫用各項(xiàng)損失準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)回調(diào)節(jié)利潤(rùn)等。數(shù)字不實(shí)即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容本身是合法的,但在作會(huì)計(jì)處理時(shí),經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)不真實(shí),有意地?cái)U(kuò)大或縮小經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量。具體表現(xiàn)為虛增或虛減資產(chǎn)收入,少轉(zhuǎn)或多轉(zhuǎn)成本,少攤或多攤費(fèi)用,少報(bào)或多報(bào)損失,利用關(guān)聯(lián)方交易任意調(diào)節(jié)利潤(rùn),募集資金使用情況披露不真實(shí),財(cái)務(wù)信息失實(shí)。(二)會(huì)計(jì)信息披露不完整指對(duì)影響公司盈利或發(fā)展的有關(guān)信息陳述不充分,甚至斷章取義,隱瞞事實(shí),避重就輕,報(bào)喜不報(bào)憂,誤導(dǎo)投資者。披露不充分主要表現(xiàn)在:對(duì)關(guān)聯(lián)間的交易信息披露不充分;對(duì)資金投資去向及利潤(rùn)構(gòu)成的信息披露不充分;對(duì)存在未決訴訟、仲裁、為其他企業(yè)提供財(cái)務(wù)擔(dān)保、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力可能存在問(wèn)題等重大不確定事項(xiàng)的披露不充分;借保護(hù)商業(yè)秘密之名,故意隱瞞重大會(huì)計(jì)信息。(三)會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)它主要是指上市公司對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生能對(duì)上市公司股票價(jià)格產(chǎn)生較大影響,而投資者尚未得知的重大事件披露不及時(shí),或者在公共傳媒中出現(xiàn)的對(duì)上市公司股票價(jià)格產(chǎn)生誤導(dǎo)性影響的傳言、消息和股票價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的原因披露或公開(kāi)澄清不及時(shí)。尤其是在公司資產(chǎn)重組方面,市場(chǎng)早在公司進(jìn)行重大重 組的傳聞中,股票價(jià)格有了很大漲幅之后,上市公司才在正式的“重大資產(chǎn)重組公告”中姍姍來(lái)遲地與公眾見(jiàn)面。上市公司的會(huì)計(jì)信息是一種時(shí)效性很強(qiáng)的資源,在證券市場(chǎng)上,上市公司會(huì)計(jì)信息披露是否及時(shí),直接關(guān)系到眾多投資者的切身利益。信息披露一旦不及時(shí),產(chǎn)生了內(nèi)幕交易,對(duì)投資者的損害程度可想而知的。目前,我國(guó)證券市場(chǎng)上不論定期報(bào)告還是臨時(shí)公告,普遍存在著信息披露不及時(shí)的現(xiàn)象。三、上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題的原因分析(一)法律法規(guī)不健全政出多門目前,我國(guó)已經(jīng)形成了以《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》為主體,以《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》和證監(jiān)會(huì)發(fā)布的有關(guān)信息披露內(nèi)容和格式準(zhǔn)則為具體規(guī)范,以首次披露、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告為披露內(nèi)容的信息披露的基本框架,初步規(guī)范了上市公司的會(huì)計(jì)信息披露。但是由于政出多門造成部門之間相互協(xié)調(diào)困難,權(quán)責(zé)界定不清,導(dǎo)致對(duì)上市公司的行為缺少有效的監(jiān)管。盡管證監(jiān)會(huì)頒布了多項(xiàng)信息披露的有關(guān)準(zhǔn)則,但作為主要報(bào)告部分的財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表信息的生成則是根據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)制度制定的。由于兩者職責(zé)不明又缺乏協(xié)調(diào)和溝通,信息披露的要求缺乏一致性,造成執(zhí)行中的混亂狀況,給披露虛假信息創(chuàng)造了可乘之機(jī)。另外會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、證券市場(chǎng)相關(guān)制度不完善為虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生和披露提供了誘因和可能。我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度在具有統(tǒng)一性的同時(shí)還兼顧一定的靈活性,如同一項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理存在著多種備選的會(huì)計(jì)處理方法,為企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)操縱提供了方便之門,造成部分上市公司為了配股、扭虧、保殼等目的,利用準(zhǔn)則、制度給予的“活動(dòng)空間”進(jìn)行會(huì)計(jì)信息操縱,從而使財(cái)務(wù)信息失去“三公”原則,而“剝離”上市的有關(guān)制度也給公司上市前的財(cái)務(wù)包裝、虛擬利潤(rùn)提供了機(jī)會(huì)。信息披露的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰的法律環(huán)境會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、證券市場(chǎng)相關(guān)制度不完善為虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生和披露提供了誘因和可能。目前,我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度在具有統(tǒng)一性的同時(shí)還兼顧一定的靈活性,如同一項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理存在著多種備選的會(huì)計(jì)處理方法,為企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)操縱提供了方便之門,造成部分上市公司為了配股、扭虧、保殼等目的,利用準(zhǔn)則、制度給予的“活動(dòng)空間”進(jìn)行會(huì)計(jì)信息操縱,從而使財(cái)務(wù)信息失去“三公”原則,而“剝離”上市的有關(guān)制度也給公司上市前的財(cái)務(wù)包裝、虛擬利潤(rùn)提供了機(jī)會(huì)。我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的深層原因是違規(guī)成本低廉。其表現(xiàn)在:(1)被揭露的概率很小,即使被揭露出來(lái),處罰的力度也不夠大,違法的機(jī)會(huì)成本很低。(2)圍繞著公司會(huì)計(jì)信息造假,有些執(zhí)法者與公司串通一氣,使造假信息更具隱蔽性,增加了查處的難度。(3)上市公司的數(shù)量越來(lái)越多,公告的會(huì)計(jì)信息也越來(lái)越多,其中虛假信息占有相當(dāng)?shù)谋壤?,被揭露的概率很小。(二)監(jiān)管力度不夠目前,我國(guó)尚未形成證券市場(chǎng)的自律性機(jī)構(gòu),交易所在運(yùn)作過(guò)程中也很少嚴(yán)格約束會(huì)員。各個(gè)部門對(duì)上市公司信息的監(jiān)管涉及的范圍很廣?如財(cái)政、證券、工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門?還有會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及社會(huì)公眾媒體等?多方部門都想插手。監(jiān)管方面發(fā)揮作用的只有證監(jiān)會(huì)?但是證監(jiān)會(huì)的力量比較薄弱?權(quán)威性也不強(qiáng)?其他各個(gè)部門對(duì)上市公司信息披露存在的問(wèn)題都沒(méi)有規(guī)定明確的責(zé)任?部門之間也沒(méi)有形成合力?共同來(lái)監(jiān)管上市公司信息?證券監(jiān)管力度不足也是造成我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題原因之一。再者社會(huì)公眾和媒體所起的作用又很小?往往還會(huì)遭到排擠?對(duì)上市公司的信息披露起不到約束作用。(三)上市公司治理機(jī)構(gòu)方面存在不合理現(xiàn)象我國(guó)的上市公司中國(guó)家股占的比重比較大?流通股比較小。在這種情況下?我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)容易存在不合理現(xiàn)象?兩極分化?力量懸殊?就很難對(duì)公司的管理進(jìn)行控制與約束。上市公司缺少內(nèi)部審計(jì)或者內(nèi)部審計(jì)只能被削弱?導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂?財(cái)會(huì)信息失去真實(shí)性。(四)利益牽引與驅(qū)動(dòng)利益牽引與驅(qū)動(dòng)是產(chǎn)生上市公司不良會(huì)計(jì)行為的內(nèi)在原因。上市公司的會(huì)計(jì)信息具有公共產(chǎn)品的某些特征,也就是說(shuō),一個(gè)會(huì)計(jì)信息需求者對(duì)它的合作并不 影響另外的行為主體對(duì)它的使用。由于利益驅(qū)動(dòng),公司總要實(shí)施對(duì)自己有利的會(huì)計(jì)行為,使會(huì)計(jì)信息在數(shù)量上和質(zhì)量上有失公平,不能滿足所有信息使用者的需要。四、上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的對(duì)策規(guī)范和發(fā)展是證券市場(chǎng)永恒的主題。證券市場(chǎng)的規(guī)范、發(fā)展程度均和信息質(zhì)量高低息息相關(guān)。規(guī)范的信息披露行為是規(guī)范證券市場(chǎng)的前提,也是發(fā)展證券市場(chǎng)的關(guān)鍵。所以,要全面規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)信息披露行為。(一)建立健全法律體系防止上市公司信息披露違規(guī)的根本途徑建立健全法律法規(guī)體系制度是治理上市公司信息披露違規(guī)的有效手段,制度是人們的行為規(guī)則,也是一種社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。建立健全監(jiān)督管理法規(guī)體系,是防止上市公司信息披露違規(guī)的根本途徑。國(guó)家立法部門應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系,協(xié)調(diào)法規(guī)體系的相互配套,制訂具體的實(shí)施細(xì)則,明確信息披露違法、違規(guī)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)和懲處辦法。制定有關(guān)法規(guī)時(shí)要考慮信息虛假披露所引發(fā)的民事賠償責(zé)任問(wèn)題,使相關(guān)法規(guī)更具實(shí)用性和可操作性,以完善信息披露不規(guī)范的法律漏洞。上市公司信息披露的制度建設(shè)應(yīng)該包括兩個(gè)層面(1)制定會(huì)計(jì)信息披露的準(zhǔn)則信息披露準(zhǔn)則是指證券市場(chǎng)上的有關(guān)當(dāng)事人在證券發(fā)行、上市和交易等一系列過(guò)程中依照法律、法規(guī)、證券主管部門管理規(guī)章及證券交易場(chǎng)所等自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,以一定方式向投資者和社會(huì)公眾公開(kāi)與證券有關(guān)的信息形成的一整套行為規(guī)范和活動(dòng)準(zhǔn)則。是上市公司組織信息披露工作的基本原則和行為規(guī)范,是上市公司履行信息披露義務(wù)的法律準(zhǔn)繩。(2)制定會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)則體系信息披露規(guī)則體系是對(duì)上市公司信息披露工作的具體規(guī)定,首先是從內(nèi)容、形式、時(shí)間等方面對(duì)上市公司信息披露工作的強(qiáng)制性要求和約束;其次,應(yīng)完善《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,以規(guī)范上市公司的會(huì)計(jì)行為。(二)加大監(jiān)管力度 加大監(jiān)管力度就要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)要求?通過(guò)各種途徑對(duì)上市公司信息披露的過(guò)程及市場(chǎng)進(jìn)行約束與控制?建立良好的市場(chǎng)交易環(huán)境。我國(guó)上市公司信息披露存在問(wèn)題主要是因?yàn)楣镜母邔庸芾砣藛T?為了公司利益會(huì)進(jìn)行干預(yù)?他們進(jìn)行的干預(yù)大部分都是違法的?所以要加大監(jiān)管力度就要從公司高層人員入手?追究他們的責(zé)任。所以?監(jiān)管部門要加大執(zhí)法力度?嚴(yán)厲追究相關(guān)人的責(zé)任?使會(huì)計(jì)信息在法律的保護(hù)下還原到真實(shí)。(三)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境實(shí)施誠(chéng)信工程,強(qiáng)化道德,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,不僅要加大懲處力度,更重要的是加強(qiáng)誠(chéng)信教育,提高相關(guān)人員的誠(chéng)信意識(shí)。為此要從以下幾方面實(shí)施誠(chéng)信工程:建立健全法規(guī)制度通過(guò)立法和制度建設(shè),建立規(guī)范的社會(huì)誠(chéng)信體系和失信約束懲罰機(jī)制,保證誠(chéng)信者得到應(yīng)有的回報(bào),失信者必須受到應(yīng)有的懲罰,為社會(huì)誠(chéng)信水平的提高提供制度和保障。建立信用檔案建立健全規(guī)章制度,并建立從業(yè)人員的個(gè)人信譽(yù)檔案,對(duì)其執(zhí)業(yè)狀況、守法情況等進(jìn)行嚴(yán)格的登記,守信者獎(jiǎng)勵(lì),不守信者懲罰。對(duì)不守信者造成的嚴(yán)重后果,不僅要在上追究其責(zé)任,還應(yīng)追究其法律責(zé)任。加強(qiáng)誠(chéng)信教育誠(chéng)信不僅僅是道德要求,而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則。加大宣傳教育力度,對(duì)全體會(huì)計(jì)人員和高層管理人員進(jìn)行誠(chéng)信教育,樹(shù)立正確的道德觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)道德教育,全面提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),具體表現(xiàn)在:(1)會(huì)計(jì)人員必須具備良好的素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)精神。(2)必須完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度,會(huì)計(jì)人員必須持證上崗,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核和淘汰制度,并接受財(cái)政部門及上級(jí)財(cái)會(huì)部門的監(jiān)督。(3)在會(huì)計(jì)人員使用中要堅(jiān)持邊使用,邊培訓(xùn),邊提高的原則,各級(jí)主管部門和財(cái)政部門以及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)敢于堅(jiān)持原則,秉公辦事,成績(jī)突出的會(huì)計(jì)人員予以表彰。(四)完善上市公司治理結(jié)構(gòu)我國(guó)的上市公司大多是由國(guó)企改制而來(lái)的,由于改制不徹底,上市公司治理方面存在著諸多問(wèn)題。諸如國(guó)有股和國(guó)有法人股的“一股獨(dú)大”,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理;“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重,容易產(chǎn)生“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”;董事會(huì),監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作存在缺陷等。實(shí)踐證明,公司治理中的缺陷是導(dǎo)致上市公司失信的主要原因。因此,完善上市公司治理,是加強(qiáng)上市公司誠(chéng)信建設(shè)和規(guī)范上市公司信息披露的重要措施。上市公司治理結(jié)構(gòu)是一套對(duì)公司進(jìn)行管理和控制的制度和方法,強(qiáng)化公司治理,就是建立一套制度和方法,使公司實(shí)現(xiàn)的決策。因此,公司治理結(jié)構(gòu)不僅僅是公司的法人治理結(jié)構(gòu),不僅僅局限于公司股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高層經(jīng)營(yíng)者之間的制衡關(guān)系上,而應(yīng)站在一個(gè)更高的角度去審視。完善公司治理結(jié)構(gòu),一方面要求公司強(qiáng)化這方面的工作,另一方面更重要的是,在我國(guó)目前的環(huán)境條件下,更需要政府有關(guān)部門制定一些強(qiáng)制性的公司治理原則去規(guī)范企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。目前,中國(guó)證監(jiān)會(huì)已著手根據(jù)中國(guó)國(guó)情,探討并設(shè)定公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和水準(zhǔn),一旦形成規(guī)范性文件,將公司治理結(jié)構(gòu)、基本框架、水準(zhǔn)以及涉及到公司治理、結(jié)構(gòu)決策程序是否合規(guī),信息披露制度是否健全等方面進(jìn)行監(jiān)管,這無(wú)疑將會(huì)對(duì)我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善起到較大的推動(dòng)作用。五、總結(jié)上市公司會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題,與目前監(jiān)管的現(xiàn)狀有一定的關(guān)系。管理部門對(duì)“上市”失之于寬、對(duì)“融資”失之于松,造成上市公司魚目混珠、泥沙俱下,大批“問(wèn)題股”層出不窮。在證券市場(chǎng)還不成熟、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善、缺乏信用體制和約束機(jī)制的背景下,在權(quán)力經(jīng)濟(jì)和巨大的利益而前,寬松的監(jiān)管往往造成上市公司的鋌而走險(xiǎn)。我認(rèn)為,提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量必須在法律制度、監(jiān)管力度等方面改進(jìn)和完善。監(jiān)管無(wú)止境,只有不斷提高監(jiān)管能力,建立更有效的監(jiān)管方式,才能適應(yīng)資本市場(chǎng)的迅速發(fā)展。相信在證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、交易所齊抓共管下,隨著信息披露制度的逐漸完善,法律法規(guī)建設(shè)的逐漸規(guī)范,監(jiān)管力度的逐漸深化,上市公司會(huì)計(jì)信息披露定會(huì)日臻全面、充分和透明。參考文獻(xiàn)[1]侯麗.我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題及原因探討[J].中國(guó)市場(chǎng),2010 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2007第三篇:上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題探討上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題探討摘要:上市公司存在著信息不對(duì)稱而引起信息失真,必然要求進(jìn)行信息披露。隨著一些上市公司舞弊案的查處與披露,會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題已成為證券市場(chǎng)無(wú)法回避的焦點(diǎn)之一。信息技術(shù)的進(jìn)步和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展大大提高了會(huì)計(jì)信息處理的能力,會(huì)計(jì)變?yōu)?“實(shí)時(shí)”而非事后反映各類交易,會(huì)計(jì)信息披露提供者與使用者的時(shí)空障礙也將消失。信息技術(shù)的日益先進(jìn),也將為會(huì)計(jì)信息披露多種計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行編報(bào)并增加預(yù)測(cè)性數(shù)據(jù)創(chuàng)造可能。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息披露;上市公司;信息失真隨著我國(guó)加入WTO,我國(guó)的資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)將逐步與國(guó)際接軌,銀行和投資者的經(jīng)營(yíng)或投資理念,以及操作方式將發(fā)生變化,人們將越來(lái)越多地依據(jù)上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況做出貸款或投資決策,以及操作計(jì)劃。上市公司的會(huì)計(jì)信息披露對(duì)行業(yè)監(jiān)管、公司自身的穩(wěn)定及市場(chǎng)的良性發(fā)展具有不可替代的作用,同時(shí)也為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理者,外部有關(guān)部門和人員提供有用的財(cái)務(wù)信息,使信息需求者了解公司的財(cái)務(wù)狀況及盈利情況等信息,以便做出合理決策。本文擬以上市公司信息披露的理論基礎(chǔ)及原則入手,討論我國(guó)上市公司信息披露的現(xiàn)狀及成因,繼而提出有效對(duì)策。一、上市公司信息披露的理論基礎(chǔ)及基本原則(一)上市公司信息披露的理論基礎(chǔ)市場(chǎng)交易的各方所擁有的信息無(wú)論是在種類上還是在數(shù)量上都是有差別的,通常情況下,賣方擁有較為完全的信息,而買方擁有的信息都不完全;經(jīng)營(yíng)者擁有較完全的內(nèi)部信息,而投資者、監(jiān)管部門和社會(huì)公眾擁有的信息都是不完全的。上市公司亦是如此。(二)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的基本原則
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