【正文】 創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新；堅(jiān)持貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法制實(shí)踐，提高法制宣傳教育實(shí)效性；按照職能分工抓好依法治理工作，保障和促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。進(jìn)一步提高廣大公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體工作人員的法治理念和依法行政能力，提高全系統(tǒng)的法治化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)單位和個(gè)體工商戶守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)的意識(shí)和能力，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三、主要任務(wù)(一)突出法制宣傳教育重點(diǎn)，增強(qiáng)工作實(shí)效明確普法重點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)。（1）系統(tǒng)內(nèi)部普法。適應(yīng)工商職能轉(zhuǎn)型的需要，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治工商建設(shè)這個(gè)主題，組織全系統(tǒng)特別是基層干部學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義法治理念，宣傳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。加強(qiáng)工商法律法規(guī)宣傳，特別是要大力開(kāi)展《食品安全法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識(shí)水平，確保準(zhǔn)確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，依法行政，規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平。認(rèn)真做好國(guó)家工商總局《股權(quán)出資登記管理辦法》等規(guī)章和省市局關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工 再就業(yè)優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，提高全市工商系統(tǒng)執(zhí)法人員的政策法律水平和執(zhí)法監(jiān)管水平。認(rèn)真落實(shí)《新密市工商行政管理局2009業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法制培訓(xùn)計(jì)劃》，繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部中心組集體學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)全年不少于10次，每次不少于30分鐘；建立自學(xué)制度，每個(gè)干部全年自學(xué)法律知識(shí)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)筆記不少于3000字，力求學(xué)有所得，學(xué)有所用。繼續(xù)組織人員參加市局開(kāi)展的“管理能手”、“維權(quán)能手”、“辦案能手”、“服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，宣傳行政執(zhí)法的先進(jìn)典型，努力形成典型引路、整體推進(jìn)的新局面。（2）社會(huì)普法。一是發(fā)放宣傳材料。編印工商行政管理法規(guī)宣傳材料，面向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者發(fā)放。二是舉辦法制培訓(xùn)班。與企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照相結(jié)合，有針對(duì)性地舉辦法制培訓(xùn)班，做好有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易、消費(fèi)維權(quán)等法律法規(guī)的宣傳。三是繼續(xù)在門(mén)戶網(wǎng)站上辦好“法律法規(guī)”、“信用公示”等欄目，做好工商行政管理新法新規(guī)的宣傳工作。通過(guò)深入廣泛的工商法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體自律意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)的提高。四是充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等，廣泛宣傳《食品安全法》，積極開(kāi)展執(zhí)法干部下基層，食品安全知識(shí)進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)城鄉(xiāng)食品店及食品安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者的法制觀念和自律意識(shí)，提高消費(fèi)者和社會(huì)各界參與食品 3 安全監(jiān)督的積極性，為《食品安全法》的施行營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化法制宣傳教育工作。各單位要采取靈活多樣的方式方法，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工商法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等“法律六進(jìn)”活動(dòng)?！胺闪M(jìn)”活動(dòng)是形成法制宣傳教育整體化、學(xué)法用法社會(huì)化的重要措施，各單位要積極主動(dòng)開(kāi)展此項(xiàng)工作。一是開(kāi)展以“五五”普法讀本為基本內(nèi)容的學(xué)法活動(dòng)，組織公務(wù)員法制講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、法律知識(shí)考試等法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)市局黨組集中學(xué)法等制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意識(shí)和水平。二是以國(guó)家總局行政執(zhí)法證換證為契機(jī)，開(kāi)展全員培訓(xùn)活動(dòng)。三是結(jié)合各單位實(shí)際，開(kāi)展“以案說(shuō)法”等形式多樣的法律進(jìn)基層活動(dòng)。四是與個(gè)私協(xié)、消協(xié)聯(lián)合舉辦法制圖片展,發(fā)放普法讀本與資料，進(jìn)行法制宣講、法律咨詢，法律知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。加大“三大節(jié)日”主題宣傳工作力度，提升工商行政管理工作社會(huì)影響力。各單位要以消費(fèi)維權(quán)、食品安全、商標(biāo)權(quán)保護(hù)以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易等法律法規(guī)為重點(diǎn)，以“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、“”法制宣傳日為契機(jī)，面向社會(huì)和廣大消費(fèi)者，采取印發(fā)資料、送法上門(mén)、上街宣傳、法律咨詢、法律援助等形式，做好工商法律法規(guī)知識(shí)宣 傳，弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)全社會(huì)形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍。（二）創(chuàng)新普法方式，深化普法宣傳各單位要積極創(chuàng)新普法宣傳方式和工作載體，拓寬普法宣傳領(lǐng)域和渠道，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系協(xié)作，開(kāi)辦工商普法宣傳專題、專欄，增強(qiáng)普法宣傳的力度、深度和廣度。同時(shí)，要充分利用門(mén)戶網(wǎng)站，通過(guò)在線咨詢、以案說(shuō)法、專題研討等形式，做好網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。聯(lián)合有關(guān)單位采取法制文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽、演講等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入廣泛宣傳法律法規(guī)，擴(kuò)大社會(huì)影響。（三）全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治工商加強(qiáng)法治工商建設(shè)，開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照《鄭州市工商行政管理局創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)，積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步明確法治工商建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，完善執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)行政決策、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、信息公開(kāi)等方面的法治建設(shè)，推動(dòng)全市工商系統(tǒng)法治化進(jìn)程。積極推進(jìn)依法行政，深化行政執(zhí)法“三制”。一是進(jìn)一步深化行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。按照職權(quán)法定原則，對(duì)執(zhí)法依據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)梳理更新執(zhí)法依據(jù)，明確工商執(zhí)法職責(zé)。根據(jù) 機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整和人員變動(dòng)等實(shí)際情況，科學(xué)合理地設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位，配備執(zhí)法人員，進(jìn)一步完善各個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位和人員的行政執(zhí)法責(zé)任制，創(chuàng)新落實(shí)行政執(zhí)法“三制”的工作載體；二是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。要修改完善考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)方式，強(qiáng)化對(duì)一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的日?？荚u(píng)；三是進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加大行政執(zhí)法責(zé)任的追究力度，以行政復(fù)議和行政訴訟案件為切入點(diǎn)，查處通報(bào)一批責(zé)任追究的典型案件。完善規(guī)章制度，做好基礎(chǔ)工作。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合工作實(shí)際，做好市局的規(guī)范性文件清理和“立、改、廢、留”工作，進(jìn)一步完善和規(guī)范規(guī)章制度，促進(jìn)依法治理工作。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步改進(jìn)行政處罰案件核審工作；二是認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議和解、調(diào)解、聽(tīng)證、重大復(fù)雜案件集體討論、復(fù)議意見(jiàn)（建議）書(shū)等法定制度，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，化解行政爭(zhēng)議；三是統(tǒng)一使用國(guó)家工商總局新修改制定的行政處罰、行政復(fù)議和行政賠償?shù)葓?zhí)法文書(shū)，做好有關(guān)案卷的立卷歸檔工作。（四）大力推進(jìn)依法治理，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序和健康的消費(fèi)環(huán)境針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化執(zhí)法力度，盡職盡責(zé),強(qiáng)力抓好以食品安全為重點(diǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管,積極做好整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序的各項(xiàng)工作。一是全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。二是以反壟斷執(zhí)法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善反壟斷執(zhí)法工作，深入開(kāi)展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動(dòng)，積極開(kāi)展掃黃打非、禁毒、反假幣、反洗錢(qián)等專項(xiàng)工作。三是堅(jiān)持打擊與規(guī)范相結(jié)合，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度。五是深入開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序。六是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷和嚴(yán)格規(guī)范直銷。七是認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管職能，繼續(xù)強(qiáng)化其他市場(chǎng)監(jiān)管工作。第三篇：新密市工商局新密市工商局2010年春節(jié)、“兩會(huì)”期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案2010年春節(jié)即將到來(lái)，為進(jìn)一步做好春節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作，保證全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的新春佳節(jié)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為