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無為縣農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀及對策-文庫吧

2024-10-10 17:42 本頁面


【正文】 面朝黃土背朝天,彎腰屈背幾千年”的傳統(tǒng)耕種方式已發(fā)生了根本性的改變。目前,全縣已擁有各類農(nóng)機服務組織301個。以跨區(qū)作業(yè)為品牌的農(nóng)機作業(yè)市場不斷擴大,農(nóng)機服務社會化、組織化程度明顯提高,農(nóng)機服務收入已成為當前農(nóng)民增收的一個新亮點,一大批農(nóng)機手正在成長為社會主義新農(nóng)村建設的帶頭人。二、存在問題農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在“三多三少”。①小型機械多,大中型機械少,而大中型拖拉機和聯(lián)合收割機卻不足1000臺。②動力機械多,配套機具少,農(nóng)機具配套比低。③簡單的單項作業(yè)機械多,科技含量高的復式作業(yè)機械少。機械化作業(yè)領域狹窄。我縣機械化生產(chǎn)主要集中在水稻、小麥的糧食生產(chǎn)上,而油菜、蔬菜播種、收獲機械化水平還比較低,棉花及畜牧養(yǎng)殖業(yè)的機械化水平更低。農(nóng)機化發(fā)展基礎條件差。全縣許多地方,尤其是深圩區(qū)和丘陵山區(qū),有機無路;土地規(guī)模經(jīng)營少,一家一戶的地塊較小,而且種植的品種、作物不統(tǒng)一,影響農(nóng)業(yè)機械優(yōu)勢的發(fā)揮;土地分散經(jīng)營的形式使農(nóng)民無能力也不愿意購買新型農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)機服務社會化、組織化程度不高。目前,我縣農(nóng)機部門的工作主要是對市場和服務對象信息搜集、農(nóng)機資源組織及作業(yè)進行管理,而對農(nóng)業(yè)機械投資則缺乏有效的引導,農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)機械大多為自購自用,導致投入方向和投資種類單一,致使農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營效益低及機具重復購置,資源浪費嚴重,形不成農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的運行機制。農(nóng)機服務職能弱化、服務手段落后。我縣農(nóng)機化管理服務體系整體還不夠完善,各級管理服務組織經(jīng)費嚴重短缺,有的連基本業(yè)務經(jīng)費開支都有困難,必要的交通、通訊工具、信息硬件設備和檢測設備、儀器無法配置,導致只能養(yǎng)兵不能打仗,難以為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務,影響了基層農(nóng)機隊伍的穩(wěn)定。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站并入農(nóng)業(yè)綜合服務中心后,一大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員長期被抽調(diào)和借用到其它行業(yè),從事農(nóng)機管理服務人員少,時間緊,精力不足,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員不能正常履行農(nóng)機管理和技術(shù)推廣職能,發(fā)展后勁不足。農(nóng)民科技素質(zhì)較低。目前,我縣農(nóng)村勞動力文化程度普遍較低,對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的應用以及先進工具的使用缺乏應有的知識駕馭的本領。一些農(nóng)機經(jīng)營者和使用者只會駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機,而不能很好地掌握所購機械的理論知識和維護保養(yǎng)技能,從而影響使用效果和縮短機械的使用壽命,增加使用成本,降低效益,影響了他們進一步投入農(nóng)機的積極性。三、加快無為縣農(nóng)機化發(fā)展的重點、措施(一)發(fā)展重點按照國務院《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》精神,今后一段時期,我縣農(nóng)機化的發(fā)展要以科學發(fā)展觀為指導,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標,以科技進步和管理創(chuàng)新為動力,以農(nóng)業(yè)機械作業(yè)社會化服務為主線,突出抓好重點農(nóng)時、重點作物和重點環(huán)節(jié)的機械化生產(chǎn)。在主攻主要糧食作物機械化的同時,因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟作物,設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)機械化,為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的農(nóng)機化技術(shù)支持和社會化服務。繼續(xù)推進糧食生產(chǎn)機械化。進一步鞏固和提高水稻、小麥生產(chǎn)機械化水平、大力推廣水稻機械化栽插、小麥機械化播種、秸稈機械還田及谷物烘干技術(shù),使水稻、小麥糧食作物生產(chǎn)機械化不僅有量的提高,更有質(zhì)的突破。因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化。重點推廣應用油菜機播、機收,棉花育苗制缽,大棚蔬菜耕整等機械化技術(shù)。加快養(yǎng)殖業(yè)機械化技術(shù)的示范和應用。我縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)?;B(yǎng)殖所占份額越來越大。但養(yǎng)殖機械化技術(shù)嚴重滯后。根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際,應首先加快養(yǎng)雞(鵝、鴨)、養(yǎng)豬和奶牛養(yǎng)殖等機械化技術(shù)的引進推廣工作,重點引進喂飼、給水、糞便清除與堆肥脫臭及擠奶、貯奶等急需的機械化技術(shù),逐步向養(yǎng)殖業(yè)的全面機械化發(fā)展。(二)主要措施加大對農(nóng)機化的扶持力度,建立多元化投入機制。農(nóng)業(yè)機械裝備大都屬固定資產(chǎn),一次性投資大,資金占用多。在目前農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)戶收入條件下,政府如果不在財政補貼、稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿手段上對農(nóng)機化采取傾斜政策,就會使農(nóng)機化事業(yè)在市場競爭中處于不利地位。因此,我縣在現(xiàn)階段應建立財政購機補貼為引導,集體投資為補充,農(nóng)戶投資為主體的多元化投入機制。各級黨委、政府要將農(nóng)機化工作納入建設新農(nóng)村議事日程,統(tǒng)盤考慮,加大資金支持力度,積極協(xié)調(diào)其它農(nóng)村投入用于農(nóng)機化發(fā)展,促進多層次、多渠道農(nóng)機投入格局的形成,加快農(nóng)機化發(fā)展進程。加強農(nóng)機服務體系建設,推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化。強有力的農(nóng)機服務體系是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化為“三農(nóng)”服務的關(guān)鍵。為了適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的要求,要建立健全農(nóng)機化社會服務體系,加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)機服務市場。應本著“民辦、民管、民收益”的原則,建立以基層農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機專業(yè)合作社等專業(yè)服務組織為龍頭,農(nóng)機大戶為主體,農(nóng)機戶為基礎,農(nóng)機中介服務組織為紐帶的農(nóng)機服務體系,逐步形成以市場為導向,服務為手段,融合示范、推廣、服務為一體的多元化新型農(nóng)機服務機制,實現(xiàn)社會農(nóng)業(yè)機械資源共享,更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。通過組織跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機裝備的利用率,促進農(nóng)機服務社會化、市場化和產(chǎn)業(yè)化。加強農(nóng)機服務體系建設,還要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務體系的投入,加強基礎設施建設,培訓、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理技術(shù)人員的政治和業(yè)務素質(zhì),增強為農(nóng)服務的本領。加大農(nóng)機新技術(shù)推廣力度,加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設給農(nóng)機化的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機遇,同時,對農(nóng)業(yè)機械化是否跟上時代步伐提出了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的需要,使農(nóng)業(yè)進入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)跨進的新階段,為農(nóng)業(yè)機械提供了更大的活動舞臺,對農(nóng)機化新技術(shù)產(chǎn)生了更高的需求。圍繞實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,農(nóng)機部門必須抓住機遇,加快引進、試驗、示范、推廣先進新機具,使更多、更經(jīng)濟適用的農(nóng)機具通過有效的推廣模式、示范手段,應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的實際。無為縣重點要在建立適度規(guī)模農(nóng)業(yè)全過程機械化示范區(qū)、秸稈綜合利用、經(jīng)濟作物機械化技術(shù)、設施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工機械化技術(shù)等方面加大推廣力度。依靠科技進步,引導優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境增優(yōu),推動全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。加強農(nóng)機教育培訓工作,提高農(nóng)機從業(yè)人員整體素質(zhì)。要把農(nóng)機化新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,最根本的是讓廣大農(nóng)機從業(yè)人員真正認識、運用它。因此,按照農(nóng)機培訓的辦學條件和要求,推進農(nóng)機培訓的軟硬件建設,提高培訓質(zhì)量,定期對農(nóng)業(yè)機械化從業(yè)人員進行農(nóng)機化專業(yè)知識培訓,重點抓好農(nóng)機駕駛操作人員、技術(shù)推廣人員、農(nóng)機維修經(jīng)營人員和農(nóng)機管理人員的培訓,使農(nóng)業(yè)的增長方式真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。加大農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合力度,促進和諧發(fā)展。按照黨中央提出的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設節(jié)約型社會和推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,進一步加強農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合。在各種農(nóng)業(yè)、農(nóng)機的規(guī)劃、項目實施中實行農(nóng)機技術(shù)人員與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)機技術(shù)與農(nóng)藝要求的有機融合。促進農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機化技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三篇:農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀與對策農(nóng)機化的發(fā)展現(xiàn)狀與建議農(nóng)業(yè)要積極穩(wěn)妥的發(fā)展,必須依靠先進的農(nóng)業(yè)機械,推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械是當前一項刻不容緩的大事。只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,才能持續(xù)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,才能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,進而解決農(nóng)業(yè)的深層次問題,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展真正納入科學發(fā)展的軌道。一、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必然性當前農(nóng)機化的發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)性、平衡性、高水平、市場化、規(guī)范化及信息化的發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)機裝備總量持續(xù)快速增長,高性能、大馬力和復式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械正在以驚人的速度進入千家萬戶,機械化水平不斷提高,各類農(nóng)機中介服務組織逐步發(fā)揮出組織帶動、示范推廣、富民增收和橋梁紐帶的作用,現(xiàn)代化政務信息溝通了政府部門、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機用戶和農(nóng)民之間的聯(lián)系,農(nóng)機化發(fā)展已成必然趨勢。法律法規(guī)和
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