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公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案-文庫吧

2024-10-08 21:37 本頁面


【正文】 機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識。傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校結(jié)合自身實際,建立和完善緊急應(yīng)對機(jī)制,嚴(yán)格落實防范措施。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4一、目的和依據(jù)為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。三、實施原則(一)預(yù)防為主,常備不懈要堅持預(yù)防為主的方針,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測分析,及時準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時,設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作,確保有效開展工作。(二)統(tǒng)一指揮,機(jī)構(gòu)落實社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。(三)分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則,實行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職責(zé)分工,按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認(rèn)真組織實施應(yīng)急處置措施。(四)科學(xué)防治,依法處置各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。四、各部門職責(zé)居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測分析,及時準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警;設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進(jìn)行督查;組織人員,調(diào)派車輛,認(rèn)真組織實施應(yīng)急預(yù)案。社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運(yùn)輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負(fù)責(zé)現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。社區(qū)服務(wù)中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強(qiáng)與衛(wèi)生院的溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強(qiáng)農(nóng)藥管理,指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。五、應(yīng)急處置措施在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門開展工作。(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心;并續(xù)報有關(guān)情況及處置工作措施。任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門和個人。(二)嚴(yán)格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強(qiáng)對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護(hù),預(yù)防交叉感染。(三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤,依法對可疑食品進(jìn)行封存。(四)組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。(六)做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。(七)規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進(jìn)展情況,確保信息報告及時、準(zhǔn)確、真實。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位的實際情況,現(xiàn)制定如下工作預(yù)案:一、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:副組長:組員:職責(zé):遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,主要負(fù)責(zé)對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊伍建設(shè)和培訓(xùn)、突發(fā)事件及時上報等工作。二、預(yù)防措施:建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。實行場所內(nèi)的各級崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制。分級管理,責(zé)任到人。嚴(yán)格落實本單位定期督導(dǎo)檢查的考核制。三、突發(fā)事件應(yīng)急處理:突發(fā)事件報告范圍:(1)微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;(2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;(3)公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚??;(4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;(5)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病;(6)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;(7)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等;(8)其他重大突發(fā)事件等。四、應(yīng)急措施:(1)單位負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生負(fù)責(zé)人等事故報告責(zé)任人,應(yīng)立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動。(2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。妥善處理現(xiàn)場,防止事故繼發(fā),確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,并保護(hù)好現(xiàn)場。(3)積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調(diào)查、處理工作。如實提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。(4)按照衛(wèi)生要求及時做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等消毒工作,以及其他應(yīng)急處理工作。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6一、指導(dǎo)思想:為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī),針對突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件(地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類型,結(jié)合我院實際,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu):設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室、救治隊伍。救治隊伍三個小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng)傷事故救治小組。三、工作職責(zé)及任務(wù):領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定預(yù)案措施,督促預(yù)案的貫徹落實,評價預(yù)案工作效果,突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作方案的修訂、補(bǔ)充,指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處理工作。辦公室具體承擔(dān)預(yù)案管理工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)各部門落實預(yù)案應(yīng)急處理方案制定相應(yīng)管理措施,定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練,定期對醫(yī)療衛(wèi)生人員開展相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),并將其列入繼續(xù)教育考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件日常監(jiān)測與報告工作,按規(guī)定匯總、報告突發(fā)事件的有關(guān)信息。救治小組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件救治、報告工作。應(yīng)急預(yù)案啟動后,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有效的控制措施,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。四、應(yīng)急處理:應(yīng)急準(zhǔn)備:(1)定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練;(2)開展公共衛(wèi)生知識、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳及技能的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)對能力;(3)做好突發(fā)事件日常監(jiān)測和報告工作;(4)建立突發(fā)事件應(yīng)急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲備制度及目錄。報告程序:有下例情形之一的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在接診的同時向醫(yī)務(wù)科(或總值班)報告,接到報告人員及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并在一小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告;或者以最快的通訊方式在2小時內(nèi)向轄區(qū)疾病控制中心報告:(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;(3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、突發(fā)事件類型和特征,發(fā)生的時間、地點(diǎn)和范圍,涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn),可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。根據(jù)突發(fā)事件的進(jìn)展和新發(fā)生的情況,及時按程序進(jìn)行后續(xù)報告。在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。任何科室或個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)時間。應(yīng)急處理:(1)突發(fā)時間后,應(yīng)配合上級衛(wèi)生主管部門進(jìn)行下列事項的39。技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和綜合評估工作:突發(fā)事件的類型、性質(zhì)、等級;突發(fā)事件發(fā)生強(qiáng)度、縣級范圍及發(fā)展趨勢;已采取的控制措施及其效果;突發(fā)事件應(yīng)急處理面臨的主要問題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。(2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,各科室和個人應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)指定現(xiàn)場,采取有效控制措施,進(jìn)行現(xiàn)場救援。(3)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,防止交叉感染和污染。(4)實行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。對就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對需要醫(yī)學(xué)觀察的病人,應(yīng)當(dāng)立即收入專門的觀察室;對需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及疾病歷復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應(yīng)實行先收治、后結(jié)算辦法。各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。(5)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法做好醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物的收集、運(yùn)送、儲存、消毒、處置工作。(6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報告市疾病預(yù)防控制中心,并對采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切解除者采取醫(yī)學(xué)觀察措施;對需要轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求做好轉(zhuǎn)診工作。(7)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。(8)發(fā)生重大食物中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對中毒人員進(jìn)行救治。如果是發(fā)生在院內(nèi)的中毒事件,應(yīng)當(dāng)立即封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進(jìn)行清洗消毒,配合市衛(wèi)生局調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。(9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對中毒人員進(jìn)行救治。(10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件(放射源泄漏),應(yīng)立即采取:停止作業(yè),保護(hù)和控制現(xiàn)場,保留可能導(dǎo)致職業(yè)中毒事件的材料、設(shè)備;疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險;配合市衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品;落實衛(wèi)生局要求采取的其他措施。(11)群體不明原因疾病發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照:初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的,可先比照傳染病應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施;初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關(guān)中毒應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施。(12)對因生物污染、化學(xué)污染、放射源事故等引起的其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件,在經(jīng)調(diào)查核實判定事件性質(zhì)后,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處理工作。(13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)解除應(yīng)急處理狀態(tài)。解除應(yīng)急處理狀態(tài)的程序與啟動應(yīng)急預(yù)案的程序相同。五、法律責(zé)任:未按照預(yù)案規(guī)定對突發(fā)事件應(yīng)急處理并造成嚴(yán)重后果的,承擔(dān)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責(zé)任。第三篇:公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、目的為規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合轄區(qū)實際,制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。二、工作原則(1)政府主導(dǎo)、社會參與街道辦事處在上級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門,基層衛(wèi)生組織、社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位、企業(yè)等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。(2)預(yù)防為主,常備不懈定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。(3)快速反應(yīng),依法處置加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。(4)群專結(jié)合,科學(xué)防控應(yīng)明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。第二部分組織機(jī)構(gòu)一、領(lǐng)導(dǎo)小組成立青龍街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由街道辦事處主任趙洪成擔(dān)任,副組長由街道辦事處副主任劉勛輝、副調(diào)研員唐佑民同志擔(dān)任。成員包括街辦各職能部門相關(guān)人員以及社區(qū)居委會主任(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。
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