【正文】 。二是健全制度約束機(jī)制，提高依法行政能力。我局堅(jiān)持把建立健全和完善規(guī)章制度，不斷規(guī)范干部職工的從政行為，作為治本舉措來(lái)抓，緊緊圍繞國(guó)土資源行政審批、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)構(gòu)建懲防體系。完善了《海晏縣國(guó)土資源局制度匯編（試行本）》包括《工作人員崗位責(zé)任制》、《財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽制度》、《經(jīng)營(yíng)性土地 使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等40多項(xiàng)工作制度。在此基礎(chǔ)上，又從健全黨組織制度方面入手，制定了《黨支部建設(shè)制度》（包括黨日制度、“三會(huì)一課”制度、黨員匯報(bào)制度、黨員考核評(píng)議制度、學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系群眾制度、廉政建設(shè)制度）等制度，完善了黨員教育管理和激勵(lì)約束機(jī)制。真正做到了以制度管理人，以制度規(guī)范人，以制度約束人，努力構(gòu)建了一套拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制。四、深入開展“抓作風(fēng)、強(qiáng)管理、促落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)一是成立機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立了“抓作風(fēng)、強(qiáng)管理、促落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這次主題實(shí)踐活動(dòng)。二是合理安排。結(jié)合我局實(shí)際制定了《開展“抓作風(fēng)、強(qiáng)管理、促落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)工作安排》。召開專題會(huì)議對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)作了具體的安排部署，保證了我局主題實(shí)踐活動(dòng)的有序開展。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。從提高思想認(rèn)識(shí)入手，在主題實(shí)踐活動(dòng)中主要組織學(xué)習(xí)了縣委關(guān)于 “抓作風(fēng)、強(qiáng)管理、促落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)和開展解放思想大討論活動(dòng)的安排意見以及縣委書記r同志在全縣動(dòng)員大會(huì)上的講話，縣紀(jì)委書記p同志在中共x縣紀(jì)律檢查委員會(huì)第十四屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告，省委領(lǐng)導(dǎo)q同志的講話和省州部分 領(lǐng)導(dǎo)講話精神，《海晏縣會(huì)議管理制度》、《海晏縣領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核管理辦法》，毛澤東同志的《反對(duì)自由主義》、《為人民服務(wù)》，胡錦濤總書記在抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)上的講話，以及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述等，收到了良好的效果。期間召開專題會(huì)議7次，寫出個(gè)人學(xué)習(xí)心得6篇，人均學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬(wàn)字以上，辦學(xué)習(xí)專欄4次，開展了“三問(wèn)在不在”和“假如我是基層群眾的換位思考大討論”等主題實(shí)踐活動(dòng)2次。四是廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在此期間公開了群眾舉報(bào)電話，設(shè)立了意見箱，發(fā)放征求意見表60份，并將各項(xiàng)辦事程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻公開，提高工作透明度。五是查找問(wèn)題整改。針對(duì)這次征求意見活動(dòng)中未征求到任何意見建議這一情況，我局及時(shí)組織工作人員召開座談會(huì)，每一位干部職工緊密結(jié)合本人思想、學(xué)風(fēng)、工作和生活作風(fēng)等方面深刻自我剖析，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，并結(jié)合自身存在的不足制定了具體的整改措施加以整改。六是規(guī)范管理。對(duì)本局現(xiàn)有的各項(xiàng)工作制度再次進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善。七是取得的成效：組織紀(jì)律方面得到了加強(qiáng)。我局將上班簽到制改為由辦公室專人負(fù)責(zé)的考勤制度，改變了以往工作人員上班自行簽到的隨意性，工作人員的組織紀(jì)律性得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。工作效率得到了明顯提高。我局實(shí)行每周一的局務(wù)會(huì)議和每周五的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。特別是每周一的局務(wù)工作會(huì)議，徹底 改變了以往比較單一的工作方法，對(duì)土地、礦產(chǎn)辦公室所提交上會(huì)的工作事項(xiàng)，以依據(jù)法規(guī)程序?yàn)榍疤?，進(jìn)行集體決策。凡會(huì)上能解決的工作會(huì)上及時(shí)解決；當(dāng)時(shí)解決不了的，明確責(zé)任、落實(shí)到人、規(guī)定時(shí)限進(jìn)行解決，基本做到了事事有回音、件件有著落，極大地提高了我局的工作效率和工作透明度。學(xué)習(xí)效果明顯增強(qiáng)。為保證學(xué)習(xí)效果，我局從制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、實(shí)行會(huì)議簽到，安排干部職工輪流做學(xué)習(xí)主持人，全面拓寬了局工作人員的政治業(yè)務(wù)知識(shí)面，學(xué)習(xí)成效得到了提高。工作制度得到進(jìn)一步落實(shí)。我局針對(duì)相關(guān)工作專門制定了“x晏縣國(guó)土資源局印章使用登記薄”、“公務(wù)用車派用車登記薄”、“公務(wù)接待登記薄”、“工作人員工作完成情況測(cè)評(píng)登記表”。從而，進(jìn)一步規(guī)范了我局的內(nèi)部管理工作。五、積極推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切實(shí)搞好2008年我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)本部門作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全局各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我局于3月31日上午，召開了“加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)工作安排會(huì)議”。會(huì)議提出了以下工作目標(biāo)：一是以規(guī)范行政行為和改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)；二是轉(zhuǎn)變職能、依法行政、把為民、利民、便民作為立足點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率；三是認(rèn)真借鑒和學(xué)習(xí)其他單位在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)工作中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法；四是使我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷得到提高，使排位 年年前移。今年，我局以改變政風(fēng)行風(fēng)為抓手，著力在改變工作人員精神面貌和改善辦公環(huán)境上下功夫，工作中做到統(tǒng)一著裝、掛牌上崗。通過(guò)我局的不懈努力，全局工作人員的精神面貌煥然一新，工作積極性大大提高，尤其在今年上半年廳里組織的明查暗訪工作中，我局以扎實(shí)的工作作風(fēng)得到了暗訪工作人員的贊許，取得了排名第一。六、深入開展治理商業(yè)賄賂2008年我局治理商業(yè)賄賂工作開展以來(lái)，結(jié)合我局實(shí)際，治理的重點(diǎn)仍是土地出讓、征地補(bǔ)償、資源開發(fā)等領(lǐng)域。在工作中以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“完善體制，提高素質(zhì)”的各項(xiàng)要求，倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，對(duì)照國(guó)土資源系統(tǒng)“五條禁令”，樹立誠(chéng)信服務(wù)、廉潔從政的意識(shí)，堅(jiān)持以教育為主，堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持治理商業(yè)賄賂行為與建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相促進(jìn)，在工作中不存在收受回扣和信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、服務(wù)