【正文】 須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！边@是在黨的教育方針指導(dǎo)下、以教育基本法形式確立的國家教育方針。1997年黨的十五大報告提出，“認真貫徹黨的教育方針，重視受教育者素質(zhì)的提高，培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！?999年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》指出，“實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人?！边M入新世紀以后，2002年黨的十六大報告提出，“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”這是迄今為止中國共產(chǎn)黨的教育方針最為完整的表述。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央承前啟后，沿著中國特色社會主義道路不斷開拓前進，繼續(xù)強調(diào)全面貫徹黨的教育方針，更加高度重視人民教育事業(yè)，2004年相繼就進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育作出了重要決策。2004年和2005年，同志在部署上述決策的兩次全國工作會議上做了重要講話，明確提出，“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，是我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。正確認識和切實解決好這個問題，事關(guān)黨和國家的長治久安，事關(guān)中華民族的前途命運?！?006年同志在中央政治局集體學(xué)習(xí)時首次提出，“要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！?007年黨的十七大報告指出：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。”2010年黨中央和國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）把育人為本作為教育工作的根本要求，強調(diào)堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，并圍繞堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展作出了重點部署。同志在同年全國教育工作會議上部署實施《教育規(guī)劃綱要》時強調(diào)，“堅持以人為本，在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先。德是做人的根本，只有樹立崇高理想和遠大志向，從小打牢思想道德基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)才有動力，前進才有方向，成才才有保障。”為全面推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了前進方向，也為2012年黨的十八大報告確定關(guān)于教育事業(yè)的新部署新要求定下了基調(diào)。數(shù)十年中國共產(chǎn)黨教育方針的沿革和人民教育事業(yè)發(fā)展史都清晰表明，立德樹人是黨對人民教育事業(yè)所堅持的一貫主張。從改革開放以來特別是黨的十六大以來黨和國家文件、國家教育法律等不同方面來看，我們可以深切體會黨在傳承創(chuàng)新立德樹人理念方面的基本立場，更會深刻感受黨帶領(lǐng)全國各族人民開辟中國特色社會主義教育發(fā)展道路、推動教育事業(yè)為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供數(shù)億高素質(zhì)勞動者和專門人才、實現(xiàn)我國從人口大國向人力資源大國轉(zhuǎn)變的輝煌成就。三、立德樹人是新世紀中國教育事業(yè)的崇高歷史使命。當(dāng)代中國，無論從教育理論層面還是從教育實踐角度看，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，與育人為本作為教育的根本要求都是密不可分的，也同新世紀新階段全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質(zhì)教育的過程更緊密地聯(lián)系在一起，將是新世紀中國教育事業(yè)的崇高歷史使命，事關(guān)我國加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進的全局，需要在以下三方面抓好落實。第一，立德樹人應(yīng)全面融入各地宏觀教育政策實施范疇。教育是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。按照黨的十八大報告提出的新任務(wù)新要求和中央對教育的既定方針部署，努力辦好人民滿意的教育，勢必是基礎(chǔ)穩(wěn)固的教育、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育、更加公平的教育、質(zhì)量更高的教育。歸根到底，人民滿意的教育，也應(yīng)是尊重學(xué)生身心成長規(guī)律的教育、遵循教育規(guī)律和人才成長的教育、尊重個人選擇和鼓勵個性發(fā)展的教育、有利于公民基本生存和可持續(xù)發(fā)展的教育。相應(yīng)地，其宏觀教育政策的最高目標(biāo)，必將達到“促進全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用”的新境界。為此，各地黨委政府在落實國家級教育決策、制定實施本地宏觀教育政策過程中，需要更加堅定不移地秉持立德樹人理念，切實形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的制度機制，滾動調(diào)整本地區(qū)中長期規(guī)劃和年度計劃，樹立和推廣科學(xué)的育人觀、質(zhì)量觀、成才觀，注重改進對學(xué)校教育評價標(biāo)準，支持學(xué)校把促進學(xué)生健康成長作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，關(guān)心和愛護每個學(xué)生，為每個學(xué)生提供適合的教育，在全面實施素質(zhì)教育進程中積極倡導(dǎo)“為了孩子的一切、一切為了孩子”的有效經(jīng)驗，重點鼓勵和支持學(xué)校、教師和家長不僅教育而且?guī)椭鷮W(xué)生，在他們學(xué)會知識技能、學(xué)會動手動腦、學(xué)會生存生活、學(xué)會做人做事方面取得實實在在的收獲和進步，促進他們主動適應(yīng)社會、開創(chuàng)美好未來，讓每個孩子都能成為有用之才。第二，立德樹人要積極培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值體系是興國之魂，體系建設(shè)必須從娃娃做起。繼黨的十七大報告要求切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程之后，黨的十八大報告明確提出，“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀?！苯逃到y(tǒng)落實立德樹人的根本任務(wù)，就是要以培育和踐行社會主義核心價值觀為己任。學(xué)校德育課程是學(xué)生思想道德教育的主渠道主陣地，教育系統(tǒng)將依據(jù)青少年思想品德形成的特點和規(guī)律，堅持正確政治方向，科學(xué)設(shè)置各階段德育目標(biāo)內(nèi)容，加強整體規(guī)劃，形成由淺入深、循環(huán)上升、有機統(tǒng)一的大中小學(xué)德育課程體系。立德樹人，重在促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。我們堅持育人為本、德育為先，培育和踐行社會主義核心價值觀，關(guān)鍵是把德育融合到學(xué)校教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)方面，整體推進未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作，廣泛開發(fā)各類課程的德育資源，注重德育與所有教育教學(xué)環(huán)節(jié)聯(lián)系，深入挖掘各學(xué)科蘊含的德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，抓好社會實踐環(huán)節(jié)，適應(yīng)青少年群體交流方式，合理利用現(xiàn)代信息技術(shù)載體，寓教于健康向上文化活動之中，擴大青少年參與面，豐富學(xué)生體驗，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強針對性和實效性，將黨和國家關(guān)于“堅持文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會實踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一”的總體要求進一步落到實處。第三，立德樹人將為提高全體公民道德素質(zhì)提供有力支撐。立德樹人是教育的根本任務(wù)，也是全黨全社會的共同責(zé)任，需要社會各方面都能為所有學(xué)生健康成長和多樣化、個性化、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，營造更為良好的環(huán)境和機制，特別是結(jié)合黨的十八大報告關(guān)于“加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)”的要求，迫切需要將立德樹人的理念和行動貫穿到學(xué)校教育、家庭教育、社會教育各個方面，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，通過設(shè)立學(xué)校理事會或家長委員會等形式，建立教師與家長、社區(qū)工作者密切聯(lián)絡(luò)，學(xué)校與家庭、社區(qū)經(jīng)常溝通的渠道，整合社會和行業(yè)系統(tǒng)資源，調(diào)動工會、共青團、婦聯(lián)及各類社會組織力量，在引導(dǎo)社會參與學(xué)校管理監(jiān)督的基礎(chǔ)上，促使家長和社會承擔(dān)好參與踐行立德樹人理念的相應(yīng)責(zé)任。隨著立德樹人朝更高水平拓展，越來越不能簡單地視為施教者對受教育者的外在壓力，更重要的在于充分調(diào)動受教育者的積極性主動性創(chuàng)造性，讓每個受教育者對自身品德養(yǎng)成、確立成長成才志向，都能逐漸達到自覺自省自悟的境界，形成強大的內(nèi)在動力，方能使立德樹人理念煥發(fā)出更為持久的生命力。而且，教育系統(tǒng)從來是人才和智力密集的育人基地，若借鑒“學(xué)校為育材首善之地”古訓(xùn)，教育系統(tǒng)理應(yīng)成為引領(lǐng)各行各業(yè)新風(fēng)、凝聚全社會全面建成小康社會合力的重要領(lǐng)域，尤其是在黨的十八大報告所部署的中國特色社會主義“五位一體”建設(shè)偉業(yè)之中，教育事業(yè)更是具有多方位、不可替代的重要服務(wù)功能。我們要將教育系統(tǒng)立德樹人的工作進展和實際成效輻射到社會各界，打牢提高全體公民道德素質(zhì)的基礎(chǔ)，讓各級各類學(xué)校創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園的新鮮經(jīng)驗，不斷為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、改善人民生活、增進人民福祉做出應(yīng)有的貢獻?？傊?，是發(fā)揮政府、學(xué)校、家庭、社會各方積極性、全面推動教育事