【正文】 上制約了黨組織作用的發(fā)揮。存在上述問題的主要原因有：一是責任意識不夠強。面對從嚴治黨新形勢、新任務(wù)、新要求，主動研究思考少，沒有及時創(chuàng)新服務(wù)舉措，適應現(xiàn)代基層黨員群眾多元化的服務(wù)需求。二是黨務(wù)力量不夠強。部分村、社區(qū)、企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力不強，創(chuàng)新思維不足，仍習慣于用傳統(tǒng)的思維推進黨建工作。三是督查力度不夠強。有時礙于情面，跟蹤問效抓落實的力度還不夠強，真督嚴查的態(tài)度還不夠堅決。針對以上問題，xx年，我將堅持黨建工作“引領(lǐng)、服務(wù)、凝聚、保障 ”的功能定位，切實履行好基層黨建“第一責任人”職責，重點抓好以下幾個方面：一是抓責任，強化壓力傳導。牢記“抓好黨建是最大政績”這一理念，切實強化黨組織的主體責任和黨組織負責人的“第一責任人”職責。強化黨建責任壓力傳導，制訂黨建責任清單，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合、考核結(jié)果與獎懲相結(jié)合，同時加強對基層各領(lǐng)域黨建工作的分類指導。二是抓機制，夯實組織保障。一方面，構(gòu)建常州西太湖科技產(chǎn)業(yè)園與西湖街道黨建一體化機制，整合黨建資源，專題研究黨建工作。另一方面，構(gòu)建黨群一體化的大黨建格局，整合各方資源，形成“組織聯(lián)建、機制聯(lián)創(chuàng)、工作聯(lián)動、典型聯(lián)育、平臺聯(lián)搭、資源共享”的工作機制。同時創(chuàng)新組織設(shè)置，使黨建工作與群眾關(guān)心的熱點難點重點問題緊密結(jié)合、同頻共振。三是抓隊伍，提升黨務(wù)素養(yǎng)。大力加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，組織進行專題學習培訓，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。鼓勵非公企業(yè)黨組織班子成員和企業(yè)經(jīng)營管理層“雙向進入、交叉任職”，提倡主要負責人、HR經(jīng)理等兼任黨組織書記；試行選派機關(guān)事業(yè)單位退休黨務(wù)干部和優(yōu)秀年輕骨干擔任非公企業(yè)黨建指導員，進一步建強基層黨建力量。四是抓引領(lǐng)，健全服務(wù)體系。深入推進“黨建引領(lǐng)社會治理”項目，堅持需求導向，以服務(wù)贏得民心。指導各基層黨組織常態(tài)化更新和優(yōu)化“需求、項目、資源”三張清單，讓群眾在共建共享中有更多的獲得感。按照“黨群服務(wù)的平臺、職工活動的陣地、示范引領(lǐng)的樣板和對外交流的窗口”要求，加快推進黨群服務(wù)中心建設(shè)，再打造一批黨建示范點。深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，繼續(xù)實施西湖街道志愿者項目，開展結(jié)對幫扶、微心愿服務(wù)等活動，及時解決群眾面臨的生活難題?！酒摹堪凑湛h委組織部的要求，現(xiàn)我就本人xx年履行黨建工作責任，抓基層黨建工作述職如下，請予評議。一、工作履職情況玉山縣司法局黨總支下屬五個支部，分別為機關(guān)、公證處、基層所、律師所與律師行業(yè)黨支部。共有黨員45名。一年來，我認真履行黨建第一責任人職責，按照黨要管黨、從嚴治黨的原則，著重做好以下工作：。通過“兩學一做”常態(tài)化學習教育活動，全體黨員干部把思想行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，同中央、省委、市委、縣委保持高度一致，補足精神之鈣，提升了黨員干部講政治、守規(guī)矩、求實效、崇廉潔、防拒變的能力，更加堅定道路自信、理論自信。制定完善了黨務(wù)公開制度，“三重一大”事項決策制度，黨員學習活動日制度、首問責任制、公務(wù)接待管理制度、服務(wù)承諾制、請假管理制度等近30個規(guī)章制度，形成了以制度來規(guī)范人和事的新格局?！叭龝敝贫?。即每周一上午學習點到會，每月初班子會議，每季度司法所工作小結(jié)會。在三個會議上，組織學習了黨的路線、方針、政策，學習十九大精神、《習近平系列講話》黨內(nèi)條規(guī)等，提升大家專業(yè)素質(zhì)與理論水平。組織了“我是黨員我?guī)ь^”和“做方志敏式好干部”演講比賽并參加了縣里組織的比賽；開展了建設(shè)秀美玉山護河活動和黨員干警走訪基層宣傳十九大精神送法進農(nóng)家活動；組織全局黨員參觀瞻仰了清貧牌、緬懷先烈英雄的事跡，帶領(lǐng)大家重溫入黨誓詞，為“政治生日”的黨員贈送了生日禮物，上了一堂生動的做“四講四有”合格黨員黨課。要求隊伍要“不忘初心、勵志前行；堅定理想信念，做到心中有黨；踐行三嚴三實”等。一是嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。按照全面從嚴管黨治黨新要求，積極參與黨風廉政建設(shè)工作，主動出主意、想辦法，認真負責地參與決策。在全局范圍內(nèi)發(fā)揮好主要責任人作用，切實增強拒腐防變的自覺性和堅定性。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。深入學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，征求班子成員的意見，認真聽取群眾意見，堅持民主集中制。三是持續(xù)深入強化作風建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和縣委、縣政府各項規(guī)定，持之以恒加強作風建設(shè)，嚴格按法律與規(guī)章說話辦事。通過送資金、送法律、送溫暖、送技術(shù)、送項目等活動，幫助文成鎮(zhèn)洪家村扶貧點，培植了養(yǎng)殖戶、種植戶30余戶，采取教育扶貧、保障扶貧、就業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧等措施，目前脫貧30戶。xx年7月，洪家村貧困戶洪禮青的女兒參加中考，因不小心志愿錯填報到廣豐一中，致使玉山一中未能錄取，我得知這一情況后，與縣一中、縣宣傳部、縣教體局等部門協(xié)調(diào)對接，通過努力最終讓洪禮青女兒如愿以償上了一中讀書。在縣級層面高度重視、相關(guān)部門大力支持，上年度我局有五項工作獲得了省級表彰，分別是法治建設(shè)、社區(qū)矯正、公證、法律援助、普法宣傳，其中前三項榮譽在我市是唯一受表彰的縣市（區(qū)）。獲得市級榮譽有兩項，一是全市科學發(fā)展觀考評（10分），我縣居全市第一；二是我局被市局榮記集體三等功。根據(jù)我縣司法行政工作實際及工作需求，因人員變動，及時向縣委組織部請示匯報，于今年5月成立了“玉山縣律師行業(yè)黨支部”（三清律師事務(wù)所、帝經(jīng)律師事務(wù)所、都冊律師事務(wù)所聯(lián)合支部），推薦了葉林光律師為支部書記。成立了“基層司法所法律服務(wù)所黨支部”，推薦基層工作股股長徐小明為支部書記，并進行了選舉。同時對我局其它黨支部支委成員進行了調(diào)整。二、存在的突出問題和原因分析 ：（1）學習力度不夠。（2）黨員活動創(chuàng)新不夠好。（3）宗旨服務(wù)意識與高標準要求還有差距。：（1）在個人自學上，本人雖注重學習，但學習深度、廣度還欠缺，對政治理論學習的認識還不夠堅定，學習態(tài)度上還存在一些敷衍、應付思想，對理論學習只是簡單、粗淺地學習，缺少從實質(zhì)內(nèi)涵上去領(lǐng)會，缺少系統(tǒng)性，學與用沒有很好對接上。在集體學習上，一如既往、善始善終堅持上落實的還不夠到位。在學習形式上，方法相對單一，以會代學、以工帶學多，系統(tǒng)性全面學理論少，走出去學習少。（2）對創(chuàng)新黨建工作機制重視還不夠、調(diào)查掌握情況少，研究不夠多、習慣于按常規(guī)辦事。機制創(chuàng)新未與時俱進，黨組織活動形式單一，效果不明顯，教育不夠全面，沒有真正建立可操作性的長效機制和與時俱進的黨建機制（3）宗旨意識有些淡化。對“一切依靠群眾”的認識不夠深刻。碰到困難，遇到難題向基層干部和群眾請教學習還不夠，“從群眾中來，到群眾中去”的實踐還不到位，深入基層一線調(diào)查研究還不夠，真正接觸和深入基層一線實踐不夠，敞開大門讓群眾參與途徑不多。三、整改承諾和具體措施為落實xx年黨建工作各項任務(wù)，推動黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高黨建工作科學化水平，增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，根據(jù)縣委對基層黨建工作的部署要求，現(xiàn)結(jié)合本單位實際，作出如下承諾： 第一，要不斷深化黨的十九大精神學習。把深入學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，融入“兩學一座”學習常態(tài)化、制度化，在學懂弄通做實上下功夫。馳而不息抓好黨總支學習，組織好黨員培訓，加強領(lǐng)導班子和黨員隊伍政治建設(shè)、思想建設(shè)，引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，切實把學習成效轉(zhuǎn)化為全局上下的共同認識和堅定行動第二，要持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照縣委統(tǒng)一安排部署，精心謀劃制定方案，把握規(guī)定動作，體現(xiàn)特色做法，教育和領(lǐng)導各支部和局全體黨員干部悟初心、守初心、踐初心，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。首先，抓好領(lǐng)導班子建設(shè)。加強黨組對“三重一大”等重要事項決策的領(lǐng)導把關(guān)，強化對黨支部工作的領(lǐng)導。建立黨總支書記抓黨建問題、任務(wù)、責任及成績清單，各支部及時向局黨組會議報告黨建工作，局黨組以明確責任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點，加強對各支部領(lǐng)導班子的管理。局黨組成員每季度到系黨支部檢查指導黨建工作不少于2次。把黨的基本理論、黨的基礎(chǔ)知識納入中心組理論學習，增強學習教育針對性有效性。其次，抓好干部教育管理。嚴格落實“三會一課”制度，嚴格黨員教育、管理和監(jiān)督。明確xx年強化黨員干部黨性教育的重點內(nèi)容，做好計劃，備好書目，建立和完善黨員長期受教育的學習機制，按時完成干部網(wǎng)絡(luò)培訓任務(wù)之余積極引導黨員向書本、向?qū)嵺`、向群眾學習，增強學習的系統(tǒng)性、針對性和實效性，使黨員干部在學習中開闊視野，學習知識，提高能力，增長才干。同時，加強人才培養(yǎng)工作。嚴格黨員發(fā)展條件和程序，把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強，作風正派的同志吸收到黨組織中來。建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作制度，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，增強黨員服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識。開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶活動，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，發(fā)揮正面激勵和反面警示教育作用，推進廉政文化建設(shè)。弛而不息糾“四風”，對照形式主義、官僚主義等“十種表現(xiàn)”，特別是針對表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，“門好進、臉好看、事難辦”等突出問題對癥下藥，拿出過硬措施，堅決加以整改。切實落實“兩個責任”。落實從嚴治黨的主體責任，落實黨總支書記抓黨建和黨風廉政建設(shè)工作的第一責任，清權(quán)明責，分解目標任務(wù)，建立橫到邊、豎到底的責任鏈條，落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，班子成員要分工負責，做到黨風廉政建設(shè)責任狀、廉政談話全覆蓋。結(jié)合干部“下基層”活動，采取定期走訪、專題調(diào)研、慰問困難黨員等形式，深入結(jié)對幫扶的金交社區(qū)基層黨組織，了解民意，聽取真言，宣講政策，解決問題。并通過開展一系列形式多樣、豐富多彩的互動聯(lián)建活動，加強與金交社區(qū)的溝通聯(lián)系，互幫互助，相互交流，共同提升黨建工作水平?！酒濉扛鶕?jù)會議安排，現(xiàn)將本人抓基層黨建工作情況報告如下：一、履職工作主要情況一是強化責任落實。牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，9次召開廳黨委會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作、11次研究巡視巡察和隊伍建設(shè)工作。先后到31個市州（縣區(qū)）司法局、22個監(jiān)獄戒毒單位和40多個基層司法所開展調(diào)研，每次調(diào)研必問政治學習、必問基層黨建，并采取現(xiàn)場督查、個別談話、召開座談會等方式，督促指導機關(guān)、基層黨委（支部）始終把黨建工作牢牢抓在手上、時時扛在肩上。落實與基層黨委（黨組）負責同志、黨員干警談心談話制度，與32個市州（縣區(qū)）司法局長、20個監(jiān)獄戒毒單位主要負責同志和100多名基層干警談心談話，提要求教方法，傳導壓力。建立《廳黨委委員聯(lián)系基層監(jiān)所黨建工作制度》《機關(guān)黨委委員聯(lián)系包抓基層黨組織制度》，有效發(fā)揮了抓基層黨建示范引領(lǐng)作用。二是強化政治引領(lǐng)。認真組織開展黨的十九大精神的學習宣傳貫徹，先后3次召開廳黨委擴大會議、2次廳黨委中心組理論學習研討會，專題傳達學習研討十九大精神。邀請我省司法行政系統(tǒng)十九大代表霍永武深入基層單位開展十九大精神宣講報告會11場次。我本人在廳機關(guān)干部及在蘭監(jiān)獄戒毒單位領(lǐng)導干部大會上作了十九大精神宣講，使司法行政廣大黨員干警進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。突出政治輪訓，圍繞學習貫徹總書記“726”重要講話和省第十三次黨代會精神，舉辦4期專題輪訓班對全系統(tǒng)334名處級干部進行集中輪訓，提升各級領(lǐng)導干部履行管黨治黨政治能力。三是強化隊伍建設(shè)。注重在基層一線培養(yǎng)選拔干部，先后調(diào)整選派21名基層骨干充實到領(lǐng)導崗位，對xx名黨員干部進行了輪崗交流，調(diào)動了工作積極性。分2期組織400多名基層黨支部書記和黨員骨干參加黨務(wù)工作培訓，提高了做好黨務(wù)工作的能力。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，按照發(fā)展黨員“十六字”總要求，組織發(fā)展黨員90名，為基層黨組織注入了新鮮血液。大力開展評先選優(yōu)活動，通過創(chuàng)建“文明單位”、建立“黨員示范崗”、推進張樹儉先進典型學習宣傳等活動，激發(fā)了廣大基層黨員干警內(nèi)生動力。針對中央、省委巡視指出的機關(guān)黨建“燈下黑”的問題，著重圍繞機關(guān)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力和機關(guān)基層黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不落實、不嚴肅以及黨員領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”不到位，參加“雙重”組織生活不主動、不自覺等問題，分類制定責任清單，限期抓好整改落實。四是強化組織保障。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強黨員經(jīng)常性思想教育、健全完善黨組織生活制度的意見》《關(guān)于進一步加強全省律師行業(yè)黨建工作的意見》，對各級黨組織落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話、主題黨日活動等黨內(nèi)組織生活進行了規(guī)范。加強組織建設(shè)，廳系統(tǒng)凡有3名以上正式黨員的處室、科室、監(jiān)區(qū)、大隊全部建立了黨支部。指導成立駐廳紀檢組黨支部，對5個機關(guān)黨支部進行了補選改選，完成監(jiān)獄局機關(guān)黨委換屆工作。加強機關(guān)黨支部與幫扶聯(lián)系村黨支部結(jié)對共建活動，堅持長流水不斷線，每周派出3—5名機關(guān)黨員干部駐村開展幫扶工作。成立省司法廳駐村幫扶工作隊臨時黨支部，派駐8名機關(guān)干部擔任駐村幫扶工作隊隊長，落實派出單位與第一書記“三捆綁”機制，在帶領(lǐng)廣大黨員、干部群眾在脫貧攻堅任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。五是強化作風改進。以政治巡察助推作風建設(shè)，扎實組織開展6輪政治巡察，認真督促抓好巡察整改，全程參與巡察反饋，發(fā)現(xiàn)問題751個、整改712個，對負有責任的黨員領(lǐng)導干部追責問責10人、黨紀處分3人，政紀處分6人，移交司法機關(guān)1人，推動全面從嚴治黨向基層延伸、在末端落實。結(jié)合“三糾三促”專項行動，加強黨員日常監(jiān)督管理，下大力整治司法行政系統(tǒng)個別黨員干警“慵、懶、散、慢、浮、拖”等作風問題。二、存在的主要問題及原因一是抓黨建工作還缺乏系統(tǒng)性。對廳系統(tǒng)基層黨建存在的突出問題關(guān)注多、抓得緊，但系統(tǒng)性研究謀劃不夠，沒有形成一套完整的“組合拳”。在全面落實中央、省委關(guān)于黨建工作的部署要求上仍有差距。比如，對基層黨組織的考核獎懲和黨員干警的教育管理以及退出機制還沒有深入研究。尤其對律師行業(yè)黨建工作面臨的新情況、新問題研究不夠，致使黨組織生活制度堅持不夠，黨內(nèi)生活不夠規(guī)范，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠充分。二是抓基層黨組織活動和黨員教育管理落實還不到位。撲下身子調(diào)研指導黨支部的工作還做得不夠細致，提要求多，親自督促解決問題少，致使一些基層黨支部書記身份意識、責任意識不強，“三會一課”制度落實不夠好、質(zhì)量不夠高。通過談心談話、民主評議等方式，加強黨員日常教育管理的要求還沒有得到很好落實。同時，我本人以普通黨員身份參加所在支部組織生活會還不夠，今年以來參加