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利津縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況-文庫吧

2025-09-19 21:13 本頁面


【正文】 2006經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報一、基本縣情**地處**,北鄰**,南接**,西毗**,東連**,全縣國土面積****平方公里,現(xiàn)有人口**萬,其中農(nóng)業(yè)人口**萬,實有耕地***萬畝,轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),***個行政村。近年來,縣委、縣政府堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以工業(yè)化為核心,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。截止8月份,實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值**.*億元,同比增長**.*;完成財政收入*.**億元,同比增長**.*;固定資產(chǎn)投資*.**億元,同比增長**.*;夏糧總產(chǎn)*.*億斤,增長**.*;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入****元,同比增長*.*;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值*.**億元,同比增長**.*,成為**歷史上發(fā)展最好的時期。目前,全縣政治穩(wěn)定、社會安定,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢。二、今年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況今年以來,我們牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅持發(fā)展為上、改革為先、正氣為本,搶抓全省*號工程鹽化項目落戶我縣的重大機(jī)遇,全方位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的快速起跳,努力打好“十一五”開局攻堅戰(zhàn)。(一)搶抓發(fā)展機(jī)遇,重構(gòu)發(fā)展格局,加快推進(jìn)傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變按照發(fā)展現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)的理念,確立了“以工業(yè)化為核心,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、外向化、民營化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”的發(fā)展思路,強(qiáng)力實施“二、四、五”發(fā)展戰(zhàn)略,即突出發(fā)展**和**兩大經(jīng)濟(jì)圈,加快建設(shè)**工業(yè)、**化工、**鹽化、三和石膏四大工業(yè)園區(qū),全力打造重化工、鹽化工、石膏、糧油、建材五大支柱產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。圍繞這一思路,在“十一五”開局之初,精心組織了以鹽化項目、工業(yè)園區(qū)、政務(wù)新區(qū)三大戰(zhàn)役和新農(nóng)村建設(shè)示范工程為重點的十多項重大工程建設(shè)。在全縣上下的共同努力下,順利完成了三大戰(zhàn)役的****多戶、近萬畝土地的征地拆遷任務(wù),迅速啟動了新農(nóng)村建設(shè)示范工程,全面實施了城區(qū)合蚌路、定滁路、南環(huán)路等出口道路的改造,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。(二)堅持東向發(fā)展,大力招商引資,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力我們始終把招商引資放在全縣經(jīng)濟(jì)工作的首位,堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、“一崗雙責(zé)”不動搖;堅持實行目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲;堅持一月一調(diào)度、一督查、一通報,緊張快干,緊抓不放,緊逼加壓,始終保持高壓態(tài)勢。通過努力,投資***億元的煤鹽一體化項目、投資*億多元的安徽**、**鹽化兩個**萬噸制鹽工程等一批項目入駐**。截止8月底,共引進(jìn)新建、續(xù)建項目***個,總投資**.*億元,實際到位資金*.**億,是去年同期的*倍,其中投資億元以上的項目*個,投資****萬元以上的項目**個。(三)加快園區(qū)建設(shè),完善功能配套,全力打造縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺按照建設(shè)四區(qū)的目標(biāo),突出抓好**工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,投資近億元,完成了園區(qū)一期、二期主干道路和路網(wǎng)管線鋪設(shè)工程,種植了道路兩側(cè)的觀賞樹木和草坪,安裝了路燈,實現(xiàn)了“六通一平”。在規(guī)模擴(kuò)張上,全面開展園區(qū)的二期擴(kuò)征工作,共擴(kuò)征土地****畝,使園區(qū)規(guī)模達(dá)到近*平方公里。對被征地農(nóng)戶實行“四統(tǒng)一”安置,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一建房,為被征地農(nóng)民全部按政策辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非、低保、農(nóng)保,啟動建設(shè)了安置房,確保了園區(qū)擴(kuò)建工作的順利進(jìn)行。在園區(qū)管理上,設(shè)立了園區(qū)管委會,下設(shè)綜合辦、治安辦、建設(shè)局、財政局、國土分局、招商局等“兩室四局”,建立了入園企業(yè)管理制度,構(gòu)建了園區(qū)服務(wù)體系,努力為客商創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。同時,積極規(guī)劃****平方公里的化工園區(qū),加快整合**鹽化、三和石膏園區(qū),逐步形成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大增長板塊。(四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出示范引導(dǎo),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)著眼全縣整體布局,按照縣城——中心鎮(zhèn)——中心村的三級體系,精心編制新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。分別編制了城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃,城鄉(xiāng)一體化框架初步形成。積極推進(jìn)試點示范工作,深入開展“四清四改”活動,粉刷了墻壁,修建了村組道路,改造了自然村莊,規(guī)劃了農(nóng)民新村,建設(shè)了一批集中供水、供電、就醫(yī)、計生服務(wù)等群眾直接受益的公共設(shè)施,有力地改善了試點村的公共設(shè)施。在全縣農(nóng)村廣泛開展和諧家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。(五)全面優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)新工作機(jī)制,努力激活縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素第一,精心打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。我們把**的建設(shè)與發(fā)展放在龍頭位置,以城市的標(biāo)準(zhǔn)修編了**總體規(guī)劃,按照“改造老城區(qū)、建設(shè)新城第四篇:溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展:回顧與展望2011年是“十二五”的開局之年,受復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的影響,溫州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了小幅波動,有效控制了民間借貸危機(jī)引發(fā)的社會問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展仍然取得了較好成績,%,首次躋身經(jīng)濟(jì)總量超3000億元城市行列,社會發(fā)展成績斐然。一2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要特點。(一)城市發(fā)展戰(zhàn)略定位得以確立。2011年市委提出建設(shè)“三生融合、幸福溫州”的國際大都市發(fā)展戰(zhàn)略和“1650”大都市城市網(wǎng)絡(luò)格局,解決了溫州城市定位和大都市布局的關(guān)鍵問題,可以說解決了溫州發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計。大都市發(fā)展戰(zhàn)略定位的確定預(yù)示著溫州進(jìn)入了以城市化帶動的新一輪發(fā)展時期。(二)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了以投資和消費(fèi)帶動的雙輪驅(qū)動的階段。,%,投資率達(dá)到52%,比上年增加825億元,增幅首次位居全省首位,全年新增投資量超過“十一五”期間的累計總增量,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的最強(qiáng)動力;消費(fèi)受物價上漲的影響略有放緩,但增長趨勢不變;外需增幅回落。從美歐目前的經(jīng)濟(jì)形勢看,依靠外需拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力已經(jīng)基本釋放完畢。在溫州“十二五”規(guī)劃的擴(kuò)張性投資戰(zhàn)略帶動下,“十二五”期間,溫州的經(jīng)濟(jì)增長動力將轉(zhuǎn)向依靠投資和消費(fèi)的雙輪驅(qū)動,隨著溫州大都市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,投資需求會呈現(xiàn)下降趨勢,帶動效應(yīng)將逐漸降低,更長期的經(jīng)濟(jì)增長將轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)和創(chuàng)新推動,所以要保證溫州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,應(yīng)加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,加大對創(chuàng)新主體的培育和科技投入。(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成為溫州新的發(fā)展主題。以“三分三改”為核心,以農(nóng)房集聚為切入點的具有溫州特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開始進(jìn)入全面實施階段,這是一場涉及戶籍、土地、社會保障、教育、醫(yī)療、社會管理等社會體制的全面改革,必將形成新的城鄉(xiāng)關(guān)系。(四)社會保障水平進(jìn)一步提高,覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,社會救助體系更加完善。截止2011年11月底,;,參保率已達(dá)到90%以上;工傷保險、失業(yè)保險、。,%。新農(nóng)合全市人均籌資水平達(dá)到373元,%和96%。先后出臺了《溫州市低收入家庭收入核定辦法》和《溫州低收入家庭收入核定聯(lián)席會議制度》。二 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的問題。(一)在當(dāng)前擴(kuò)張性投資帶動戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,受銀行信貸增長制約,政府投資項目的資金保障面臨一定的困難。(二)民間信用危機(jī)和房地產(chǎn)限購限貸政策延續(xù)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力下。降民間借貸危機(jī)嚴(yán)重?fù)p害了溫州的商業(yè)信用,危機(jī)以后,一些外地供貨商減少對溫州企業(yè)的貨款拖欠額度,進(jìn)貨商減少對溫州企業(yè)的預(yù)付款額度,企業(yè)周轉(zhuǎn)資金驟減。信用危機(jī)降低了個人與個人、個人與市場主體、市場主體之間的信任度,影響企業(yè)的正常融資行為,借貸危機(jī)發(fā)生后,為規(guī)避風(fēng)險,民間資金不斷壓縮借貸規(guī)模,并開始向債務(wù)人或融資中介抽資。房地產(chǎn)價格和交易低迷直接導(dǎo)致房屋變現(xiàn)能力差和房產(chǎn)抵押物縮水風(fēng)險,上述因素都將降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力,極易導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。(三)社會發(fā)展滯后,社會發(fā)展的多項指標(biāo)位列低于全省平均水平。浙江省發(fā)改委和統(tǒng)計局發(fā)布的20072010年全省11個地市社會發(fā)展水平評估的結(jié)果看,溫州社會發(fā)展綜合水平位列全省倒數(shù)第三,在人口發(fā)展、生活質(zhì)量、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境五項總指數(shù)中,除社會穩(wěn)定指數(shù)高于全省平均水平,其他指數(shù)均落后于全省平均水平,其中生態(tài)環(huán)境指數(shù)位列全省末位。(四)過度追求物質(zhì)利益、攀比、炫耀性消費(fèi)、過度投機(jī)等不良社會心態(tài)蔓延,已經(jīng)成為溫州社會的集體焦慮。由此產(chǎn)生的社會行為扭曲、行為失范和誠信缺失問題,而社會誠信缺失和不計風(fēng)險的逐利行為正是金融**爆發(fā)的社會因素。矯正不良社會心態(tài)不僅僅是社會良性運(yùn)行的基本保證更是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件。三2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議(一)充分發(fā)揮政府投融資平臺作用,建立投資需求與資金供給相匹配的投資策略。改變當(dāng)前以銀行為主的狹窄融資渠道,提升市場化融資的能力,拓寬投融資平臺的資金融通渠道。一是由投資主體獨(dú)立自主地進(jìn)行籌資活動,包括擴(kuò)股、貸款、發(fā)債,舍得讓民間資金進(jìn)入一些前景良好的項目。二是基礎(chǔ)建設(shè)工程和社會保障工程。根據(jù)項目資金的實際需要進(jìn)行融資,防止過度融資,平衡投資資金需求與資金的期限和規(guī)模結(jié)構(gòu),注重項目的投資效益與償債能力,控制債務(wù)風(fēng)險。(二)政府應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)的支持力度,建立健全社會征信體系。短期來看,需要積極爭取更多的信貸資源和特殊信貸政策;成立財政劃撥的擔(dān)?;?,解決中小企業(yè)融資擔(dān)保問題;政府主導(dǎo),市場化運(yùn)作,對陷入債務(wù)危機(jī)的企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組或資產(chǎn)整合;綜合運(yùn)用國土、規(guī)劃、稅收等行政手段,對重點企業(yè)進(jìn)行扶持。長期來看,應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。良好的社會信用是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提,溫州民間借貸危機(jī)重創(chuàng)了民間信用體系,對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不亞于釜底抽薪。建立良好的社會誠信體系,將有助于加快溫州民間信用的重建,并由熟人經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代契約經(jīng)濟(jì)過渡。(三)促進(jìn)資源的城鄉(xiāng)均等配置,振興農(nóng)村發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共生共榮。巨大的城鄉(xiāng)差別是重城市輕農(nóng)
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