【正文】 ，做到以理服人，以情動人，提高廣大市民遵守城市管理有關(guān)規(guī)定的自覺性和主動性，努力提高城市綜合管理水平。三、城管執(zhí)法部門及城管人員必須做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象。城管系統(tǒng)要把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象作為對每一個同志的硬性要求。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)練內(nèi)功。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。要通過學(xué)習(xí)，不斷提升自己，充實(shí)自我，打好基礎(chǔ)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)崇高的理想信念。二是規(guī)范行為重形象。作為城管執(zhí)法人員，必須規(guī)范自己的行為，因?yàn)槌枪芫C合執(zhí)法工作直接與群眾面對面，社會關(guān)注度極高，政府和市民對這支隊(duì)伍都寄予了很高的期望，我們從事的是糾正城市管理中的一些違章行為、不文明行為。這就要求我們首先得規(guī)范自己的行為，提升自己形象。在執(zhí)法過程中，要規(guī)范執(zhí)法，依法執(zhí)法，要通過執(zhí)法樹立城管隊(duì)伍良好形象。三是講究策略和方法重效果。在執(zhí)法過程中，如果不注意方式方法，不但不能糾正違章行為，反而會增加違章者的對立情緒，破壞政府形象，甚至影響社會穩(wěn)定。策略和方法對了，問題就會迎刃而解，反之不但管理不好，還會造成負(fù)面影響。因此，我們在實(shí)施行政執(zhí)法過程中，不但要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索執(zhí)法方法，提高執(zhí)法技巧。要及時分析執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；要總結(jié)執(zhí)法工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作提供借鑒；要分析執(zhí)法工作中存在的不足，舉一反三，吸取教訓(xùn)；要分析和掌握違法人員的心理狀態(tài)，學(xué)會掌握執(zhí)法“度”的技巧問題。通過對各種問題的分析、研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)對策，從而不斷提高我們的行政執(zhí)法水平。四、培訓(xùn)工作務(wù)必取得實(shí)效。這次集中培訓(xùn)，時間短、內(nèi)容多，市城管局對這次培訓(xùn)作了詳細(xì)安排，有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，考核辦法，請各參培人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守作息時間，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，要通過本期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)，取得實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)效果。今后，對城管執(zhí)法人員的培訓(xùn)要形成一種制度，至少每年舉辦一期，可通過與黨校聯(lián)辦，不斷提高培訓(xùn)班質(zhì)量和水平，提升城管系統(tǒng)形象和水平。同志們，開展城管綜合執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高文明執(zhí)法水平是加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理的重要內(nèi)容。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高綜合執(zhí)法水平和能力，為我市創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市積極努力，為提升我市城市形象和品味作出新的、更大的貢獻(xiàn)。同志們：按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員的工作細(xì)則》要求，為了幫助入黨積極分子進(jìn)一步掌握黨的知識，提高素質(zhì)，切實(shí)保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，我們舉辦了這次培訓(xùn)班。本次參加培訓(xùn)的入黨積極分子都是經(jīng)基層黨組織推薦才有機(jī)會參加這次培訓(xùn)的，這是大家的光榮。在這里，我代表區(qū)委向大家表示誠摯的祝賀和熱烈的歡迎！舉辦這次培訓(xùn)班，緬懷黨的光輝歷程，接受黨的知識的熏陶，提高黨性修養(yǎng)，對于每個學(xué)員的個人發(fā)展和成長進(jìn)步來說，具有不同尋常的現(xiàn)實(shí)意義。下面，我講三點(diǎn)意見：一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班的重要意義 自1921年建立至今，偉大的中國共產(chǎn)黨已走過了89年光輝的發(fā)展歷程。89年來，中國共產(chǎn)黨從小到大，從弱到強(qiáng)，從幼稚到成熟，不斷發(fā)展壯大，從建黨之初的50多名黨員，逐步發(fā)展到今天這個擁有全國黨員總數(shù)為7600多萬黨員的執(zhí)政黨。今天，我們在這里舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，我認(rèn)為是十分必要的，這對于提高廣大入黨積極分子對黨的先進(jìn)性的認(rèn)識，積極向黨組織靠攏，具有十分重要的指導(dǎo)意義。（一）舉辦這期培訓(xùn)班，是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，貫徹從嚴(yán)治黨，確保發(fā)展新黨員質(zhì)量的需要列寧曾說：“寧可十個實(shí)際工作者不自稱為黨員，也不讓一個空談家有權(quán)利和機(jī)會做一個黨員”，這很好地說明了共產(chǎn)黨的堅(jiān)定性和純潔性。發(fā)展黨員最重要的在于保證質(zhì)量。積極分子在入黨前必須經(jīng)過短期集中培訓(xùn)，這是發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)重要制度。參加培訓(xùn)，接受系統(tǒng)的黨的基本理論、基本知識和黨的基本路線以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使入黨積極分子和要求進(jìn)步的同志進(jìn)一步懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機(jī)，是每一個發(fā)展對象正式履行入黨手續(xù)以前所必經(jīng)的程序。沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)的，除特殊情況外，一般不應(yīng)發(fā)展入黨。在集中培訓(xùn)期間及結(jié)束時，要組織必要的考試或考核，檢查學(xué)習(xí)效果。黨組織還要跟蹤考察培訓(xùn)對象的表現(xiàn)，了解他們培訓(xùn)前后的變化，把學(xué)習(xí)成績和培訓(xùn)后的發(fā)展變化情況作為考察發(fā)展對象是否具備入黨條件的重要內(nèi)容之一。所以說，組織參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)是保證發(fā)展新黨員質(zhì)量的需要。（二）舉辦這期培訓(xùn)班，是加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)、提高思想政治素質(zhì)的需要從目前入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)狀況來看，只有加強(qiáng)培養(yǎng)，才能達(dá)到黨組織吸收黨員的條件和要求，才能為入黨積極分子日后成為一名真正合格的共產(chǎn)黨員打下牢固的思想基礎(chǔ)。入黨積極分子比普通群眾覺悟高，有追求進(jìn)步的良好愿望，初步具備入黨的起碼條件，但沒接受過系統(tǒng)的培養(yǎng)和教育，對黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)以及黨的方針、政策等方面缺乏系統(tǒng)深刻的認(rèn)識和理解，思想覺悟、理論修養(yǎng)離共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距，入黨的愿望停留在感情層面，沒有上升為理性認(rèn)識。所以對入黨積極分子的培養(yǎng)教育是加快縮短差距，促進(jìn)入黨積極分子早日成熟的需要；從保持黨員先進(jìn)性來看，有必要加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，這也是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求。入黨積極分子要達(dá)到黨的先進(jìn)性要求，必須在黨的教育下進(jìn)行自覺的思想改造才能實(shí)現(xiàn)。唯有加強(qiáng)對黨的新生力量的培養(yǎng)教育，黨的建設(shè)才能加強(qiáng)，執(zhí)政能力才能提高。（三）舉辦這期培訓(xùn)班，是黨組織對要求入黨的同志在政治上的關(guān)心和負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)班緊緊圍繞黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨等基本知識進(jìn)行培訓(xùn)。開班典禮之后進(jìn)入集中培訓(xùn)輔導(dǎo)，培訓(xùn)結(jié)束后將舉行考試。應(yīng)該說，這次培訓(xùn)活動各方面安排比較緊湊，時間很緊張，學(xué)習(xí)任務(wù)很繁重。為大家提供了較好的封閉學(xué)習(xí)環(huán)境，方便大家更好地理解、領(lǐng)會，完成好學(xué)習(xí)任務(wù)，同時也體現(xiàn)了區(qū)委對入黨積極分子的培養(yǎng)注重實(shí)效的態(tài)度。希望大家能夠通過短暫的學(xué)習(xí)，了解和掌握黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)，黨員的義務(wù)和權(quán)力，增長黨建基本知識，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，進(jìn)一步樹立思考問題、分析問題和解決問題的思維觀念，提高自己的理論水平和工作能力。二、樹立正確的入黨動機(jī)，充分發(fā)揮模范帶頭作用每一位申請入黨的積極分子，首先要解決的就是為什么要入黨的問題。入黨動機(jī)的正確與否，不僅關(guān)系到要求入黨的積極分子能否為創(chuàng)造入黨條件產(chǎn)生正確的導(dǎo)向和內(nèi)在動力，而且關(guān)系到要求入黨的積極分子能否在入黨以后，始終不渝地堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員的本色。（一）樹立正確的入黨動機(jī)，努力做到思想上入黨把忠誠地信仰共產(chǎn)主義，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想。在思想上入黨與在組織上入黨有所不同。在思想上入黨就是在理想信念、思想覺悟和行為等方面達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)；而組織上入黨則通常指黨組織吸收了在思想上夠格的同志，使其成為一名共產(chǎn)黨員。參加這次培訓(xùn)班的同志雖然目前還沒有加入黨組織，但大家的一言一行都要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，這時人們會說，這個同志像黨員。反之，如果只是在組織上入了黨，而不加強(qiáng)自身的黨性鍛煉和修養(yǎng)，說話做事沒有一個黨員的樣子，甚至違反黨的規(guī)定，損害黨的形象，那只能是有其名而無其實(shí)，人們不但不認(rèn)可這樣的黨員，還會對其嗤之以鼻?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，那些重視在思想上入黨的同志和其他人比起來，總是在思想上成熟些、品德上高尚些、工作上積極些。因此，從一定意義上說，有沒有在思想上入黨，是檢驗(yàn)一個黨員是否合格的起碼標(biāo)準(zhǔn)。（二）提高自己的工作創(chuàng)新能力，努力做到工作上入黨培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、技術(shù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力，積極投身于改革開放和社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中，經(jīng)受洗禮，接受鍛煉。黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。”因此，要求入黨積極分子要愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、埋頭苦干、全心全意為人民服務(wù)。以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，自覺糾正工作中的缺點(diǎn)和錯誤，在工作中充分發(fā)揮先鋒帶頭作用。共產(chǎn)黨員是先進(jìn)分子，但永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。既然來入黨，就意味著比群眾要多吃虧，雖然我們黨盡量愛護(hù)和關(guān)懷黨員的個人利益，但我們必須堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切的原則。既然來入黨，就意味著比群眾多挑重?fù)?dān)，要比群眾多做犧牲，特別在危急關(guān)頭，要有一種無私無畏的獻(xiàn)身精神。焦玉祿、孔繁森、任長霞、王瑛等共產(chǎn)黨人為黨、為人民鞠躬盡瘁，死而后已的高尚品德和模范事跡，永遠(yuǎn)是共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)的榜樣。（三）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，努力做到生活上入黨改革開放以來，黨內(nèi)存在的思想作風(fēng)問題比較突出，加強(qiáng)黨員的思想道德建設(shè)已擺到了黨的建設(shè)的重要日程。作為向黨組織靠攏的積極分子要加強(qiáng)道德鍛煉和修養(yǎng)，用共產(chǎn)主義道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做實(shí)踐社會主義道德的模范，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。做到八小時內(nèi)外一個樣，生活儉樸，作風(fēng)正派，培育自己良好的道德品質(zhì)，誠實(shí)做人，不計(jì)名利，不奢侈腐敗，不搞社會圈、生活圈，恪守宗旨，自覺倡揚(yáng)共產(chǎn)黨人胸懷坦蕩，高風(fēng)亮節(jié)的高尚品格。三、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，保證學(xué)有所獲（一）遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，樹立良好形象今天，在座的各位都是黨的后備軍，是各單位的姣姣者。希望每一名入黨積極分子珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，嚴(yán)格遵守黨校學(xué)習(xí)紀(jì)律，尊重教師，服從管理，集中精力，安心學(xué)習(xí)，學(xué)員之間要團(tuán)結(jié)互助，共同進(jìn)步，切實(shí)樹立黨的后備軍的良好形象。（二）理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用在此，對參加培訓(xùn)的同志提出“四要四不要”要求。即：要真不要假；要進(jìn)不要退；要快不要慢；要嚴(yán)不要寬。要認(rèn)真聽課，潛心學(xué)習(xí)，開動腦筋，精研深思，聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，將學(xué)到的知識靈活運(yùn)用在理清工作思路上，用在指導(dǎo)解決復(fù)雜問題上。力求有新的體會、新的提高、新的突破，真正做到學(xué)有所獲、研有所得、行有所效，爭取早日在思想上、組織上加入到黨的行列中來。（三）黨校加強(qiáng)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量黨校要切實(shí)加強(qiáng)管理，在提高培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫。突出一個“嚴(yán)”字。一方面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中要有專人負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)加督察，把培訓(xùn)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合。另一方面，嚴(yán)格管理，注重實(shí)效。在學(xué)員日?？记?、學(xué)習(xí)紀(jì)律等方面，要敢于管理，善于管理，管出成效，不斷加強(qiáng)學(xué)員黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)。保證培訓(xùn)取得預(yù)期的效果。培訓(xùn)結(jié)束后向?qū)W員所在基層黨組織及時反饋培訓(xùn)情況，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為發(fā)展黨員的依據(jù)。最后，我想強(qiáng)調(diào)一下，集中培訓(xùn)時間是有限的，僅僅靠短短幾天的培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要注重平時的學(xué)習(xí)，要將這次學(xué)習(xí)作為新的起點(diǎn)，當(dāng)作今后進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的開端。一方面，繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的基本知識，進(jìn)一步掌握黨的基本理論；另一方面，還要在今后的工作中，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，樹立高尚的道德情操。黨組織的大門永遠(yuǎn)敞開著。祝在座的諸位通過自己的刻苦努力，早日邁入黨組織的大門，成為一名真正的共產(chǎn)黨員！同志們：在全市上下以新一輪解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的熱潮中，我市老齡系統(tǒng)干部培訓(xùn)班今天正式開班了。這次培訓(xùn)將堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高老齡干部綜合素質(zhì)為目的，針對我市人口老齡化發(fā)展的客觀實(shí)際，認(rèn)真鉆研新時期老齡工作的方針政策和業(yè)務(wù)知識，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高做好老齡工作的能力和水平，推動全市老齡事業(yè)又好又快發(fā)展。市老齡委對這次培訓(xùn)非常重視，專門聘請省老齡辦、XX市老齡辦和徐州師范大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、專家教授前來授課。希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，認(rèn)真聽課，勤于思考，融會貫通，使自己在思想上有新的認(rèn)識，能力上有新的提高，學(xué)以致用上有新的進(jìn)步。下面，我先講幾點(diǎn)意見。一、切實(shí)增強(qiáng)做好新時期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前，我市已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的發(fā)展新階段，人口老齡化也正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。家家有老人、人人都會老，小處講家家戶戶都有養(yǎng)老問題，大處講老齡問題涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活諸多領(lǐng)域，老齡工作開展得如何，直接關(guān)系到改善民生和社會穩(wěn)定。我們要不斷深化認(rèn)識，增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。（一）充分認(rèn)識人口老齡化發(fā)展的嚴(yán)峻態(tài)勢。目前，我市60歲以上戶籍老年人口約132萬，%，老年人口數(shù)居全省第二。人口老齡化進(jìn)程呈現(xiàn)“三個特點(diǎn)”：一是增速加快。1995年，占總?cè)丝诘?0%，標(biāo)志我市正式進(jìn)入老齡社會；“十五”末，我市老年人口122萬，%。預(yù)計(jì)“十一五”末，老年人口將達(dá)到147萬，%。2010年以后，由于新中國第一個生育高峰期出生的人口陸續(xù)進(jìn)入老年階段，我市老年人口增速將進(jìn)一步加快。二是高齡化程度加劇。2005年底，全市80歲以上高齡老年人約17萬，%，預(yù)計(jì)至2010年，80歲以上老年人將有23萬，約占老年人口15%以上，高齡老年人口劇增將給養(yǎng)老、醫(yī)療尤其是社會服務(wù)工作帶來更大的壓力。三是空巢老年人家庭大量出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受人口流動和家庭結(jié)構(gòu)“四二一”小型化等因素影響，我市市區(qū)空巢老年人家庭約為59%，農(nóng)村空巢老年人家庭雖然相對低于市區(qū)，但是由于大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村“留守老人”大量增加，將使農(nóng)村老齡化問題更為突出。（二）充分認(rèn)識老齡工作面臨的形勢和問題。老年人口增長是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活水平提高、人口壽齡延長的必然結(jié)果。人口老齡化、高齡化和家庭空巢化，也必然使勞動力年齡結(jié)構(gòu)、人口撫養(yǎng)比例、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系的完善，對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，對政府社會管理和公共服務(wù)職能的加強(qiáng)，對老年文化、教育、體育事業(yè)的發(fā)展，都將提出新的更高的要求。當(dāng)前，與省內(nèi)外老齡工作先進(jìn)地區(qū)相比，我市老齡事業(yè)發(fā)展總體水平滯后于人口老齡化發(fā)展速度，老年人社會養(yǎng)老保障水平偏低，農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出，社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與蘇南、蘇中的差距較大；一些地方對老齡工作重要性認(rèn)識不夠到位，老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，落實(shí)老齡政策力度不夠大；老齡工作機(jī)構(gòu)比較薄弱，老齡干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。要滿足龐大老年群體養(yǎng)老方面的諸多需求，時間緊、問題多、困難大、任務(wù)重，我們必須增強(qiáng)工作的緊迫感，下決心解決突出問題，積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)。（三）充分認(rèn)識和抓住老齡工作面臨的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七大對以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，而老齡工作是社會建設(shè)的重要組成部分。隨著各級黨委、政府的逐步重視，隨著各地公共財政投入的增加，隨著全社會老齡意識的不斷增強(qiáng)，為我們做好老齡工作提供了許多有利條件。年