【正文】 安交通、工商行政管理等方面的法律、法規(guī)等方面的知識。其次是要把握好文明執(zhí)法原則。城管執(zhí)法對象多數(shù)是生活相對困難的群眾，他們的違章行為往往會給城市生活環(huán)境和管理秩序造成影響，必須予以糾正。最近發(fā)生的幾起群體性事件都與城管隊員在執(zhí)法過程中不注意方法有必然的聯(lián)系。當(dāng)然，文明執(zhí)法絕不是對違法者聽之任之，該糾正必須予以糾正，該處罰必須予以處罰。只有這樣，才能糾正違法行為，教育大多數(shù)人，保護社會公共利益和群眾利益，體現(xiàn)法律的尊嚴。另一方面要加大宣傳，正面引導(dǎo)，媒體要加強對城管執(zhí)法工作的宣傳報道，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理的有關(guān)規(guī)定，共同促進城市文明和諧。在城市管理過程中，一定要注重管理與服務(wù)并重，每個城管執(zhí)法人員必須樹立正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想，要清楚地認識到執(zhí)法的目的是為人民服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境服務(wù)。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，以理服人，堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。對殘疾人違章經(jīng)營，亂設(shè)攤點的更要注重服務(wù)，幫助引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到規(guī)劃范圍內(nèi)經(jīng)營，做到疏堵結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合，要通過搞好服務(wù)來感化不文明行為人，做到以理服人，以情動人，提高廣大市民遵守城市管理有關(guān)規(guī)定的自覺性和主動性，努力提高城市綜合管理水平。城管系統(tǒng)要把內(nèi)強素質(zhì)外樹形象作為對每一個同志的硬性要求。要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。二是規(guī)范行為重形象。這就要求我們首先得規(guī)范自己的行為，提升自己形象。三是講究策略和方法重效果。策略和方法對了，問題就會迎刃而解，反之不但管理不好，還會造成負面影響。要及時分析執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；要總結(jié)執(zhí)法工作中的成功經(jīng)驗，為今后的工作提供借鑒；要分析執(zhí)法工作中存在的不足，舉一反三，吸取教訓(xùn)；要分析和掌握違法人員的心理狀態(tài)，學(xué)會掌握執(zhí)法“度”的技巧問題。四、培訓(xùn)工作務(wù)必取得實效。今后，對城管執(zhí)法人員的培訓(xùn)要形成一種制度，至少每年舉辦一期，可通過與黨校聯(lián)辦，不斷提高培訓(xùn)班質(zhì)量和水平，提升城管系統(tǒng)形象和水平。希望大家認真學(xué)習(xí)，進一步提高綜合執(zhí)法水平和能力，為我市創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市積極努力，為提升我市城市形象和品味作出新的、更大的貢獻。本次參加培訓(xùn)的入黨積極分子都是經(jīng)基層黨組織推薦才有機會參加這次培訓(xùn)的，這是大家的光榮。下面，我講三點意見：一、提高思想認識，深刻領(lǐng)會舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班的重要意義 自1921年建立至今，偉大的中國共產(chǎn)黨已走過了89年光輝的發(fā)展歷程。今天，我們在這里舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，我認為是十分必要的，這對于提高廣大入黨積極分子對黨的先進性的認識，積極向黨組織靠攏，具有十分重要的指導(dǎo)意義。發(fā)展黨員最重要的在于保證質(zhì)量。參加培訓(xùn)，接受系統(tǒng)的黨的基本理論、基本知識和黨的基本路線以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使入黨積極分子和要求進步的同志進一步懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機，是每一個發(fā)展對象正式履行入黨手續(xù)以前所必經(jīng)的程序。在集中培訓(xùn)期間及結(jié)束時，要組織必要的考試或考核，檢查學(xué)習(xí)效果。所以說，組織參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)是保證發(fā)展新黨員質(zhì)量的需要。入黨積極分子比普通群眾覺悟高，有追求進步的良好愿望，初步具備入黨的起碼條件，但沒接受過系統(tǒng)的培養(yǎng)和教育，對黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)以及黨的方針、政策等方面缺乏系統(tǒng)深刻的認識和理解，思想覺悟、理論修養(yǎng)離共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距，入黨的愿望停留在感情層面，沒有上升為理性認識。入黨積極分子要達到黨的先進性要求，必須在黨的教育下進行自覺的思想改造才能實現(xiàn)。（三）舉辦這期培訓(xùn)班，是黨組織對要求入黨的同志在政治上的關(guān)心和負責(zé)這次培訓(xùn)班緊緊圍繞黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨等基本知識進行培訓(xùn)。應(yīng)該說，這次培訓(xùn)活動各方面安排比較緊湊，時間很緊張，學(xué)習(xí)任務(wù)很繁重。希望大家能夠通過短暫的學(xué)習(xí)，了解和掌握黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)，黨員的義務(wù)和權(quán)力，增長黨建基本知識，加強理論修養(yǎng)，進一步樹立思考問題、分析問題和解決問題的思維觀念，提高自己的理論水平和工作能力。入黨動機的正確與否，不僅關(guān)系到要求入黨的積極分子能否為創(chuàng)造入黨條件產(chǎn)生正確的導(dǎo)向和內(nèi)在動力，而且關(guān)系到要求入黨的積極分子能否在入黨以后，始終不渝地堅持共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員的本色。在思想上入黨與在組織上入黨有所不同。參加這次培訓(xùn)班的同志雖然目前還沒有加入黨組織，但大家的一言一行都要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，這時人們會說，這個同志像黨員?，F(xiàn)實告訴我們，那些重視在思想上入黨的同志和其他人比起來，總是在思想上成熟些、品德上高尚些、工作上積極些。（二）提高自己的工作創(chuàng)新能力，努力做到工作上入黨培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、技術(shù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力，積極投身于改革開放和社會主義建設(shè)的偉大實踐中，經(jīng)受洗禮，接受鍛煉?！币虼?，要求入黨積極分子要愛崗敬業(yè)、誠實守信、埋頭苦干、全心全意為人民服務(wù)。共產(chǎn)黨員是先進分子，但永遠是勞動人民的普通一員。既然來入黨，就意味著比群眾多挑重擔(dān)，要比群眾多做犧牲，特別在危急關(guān)頭，要有一種無私無畏的獻身精神。（三）加強思想道德建設(shè)，努力做到生活上入黨改革開放以來，黨內(nèi)存在的思想作風(fēng)問題比較突出，加強黨員的思想道德建設(shè)已擺到了黨的建設(shè)的重要日程。做到八小時內(nèi)外一個樣，生活儉樸，作風(fēng)正派，培育自己良好的道德品質(zhì)，誠實做人，不計名利，不奢侈腐敗，不搞社會圈、生活圈，恪守宗旨，自覺倡揚共產(chǎn)黨人胸懷坦蕩，高風(fēng)亮節(jié)的高尚品格。希望每一名入黨積極分子珍惜難得的學(xué)習(xí)機會，嚴格遵守黨校學(xué)習(xí)紀(jì)律，尊重教師，服從管理，集中精力，安心學(xué)習(xí)，學(xué)員之間要團結(jié)互助，共同進步，切實樹立黨的后備軍的良好形象。即：要真不要假；要進不要退；要快不要慢；要嚴不要寬。力求有新的體會、新的提高、新的突破，真正做到學(xué)有所獲、研有所得、行有所效，爭取早日在思想上、組織上加入到黨的行列中來。突出一個“嚴”字。培訓(xùn)過程中要有專人負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)要嚴加督察，把培訓(xùn)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合。在學(xué)員日?？记?、學(xué)習(xí)紀(jì)律等方面，要敢于管理，善于管理，管出成效，不斷加強學(xué)員黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)。培訓(xùn)結(jié)束后向?qū)W員所在基層黨組織及時反饋培訓(xùn)情況，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為發(fā)展黨員的依據(jù)。一方面，繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的基本知識，進一步掌握黨的基本理論；另一方面，還要在今后的工作中，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴格要求自己，加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，樹立高尚的道德情操。祝在座的諸位通過自己的刻苦努力，早日邁入黨組織的大門，成為一名真正的共產(chǎn)黨員！同志們：在全市上下以新一輪解放思想推進科學(xué)發(fā)展的熱潮中，我市老齡系統(tǒng)干部培訓(xùn)班今天正式開班了。市老齡委對這次培訓(xùn)非常重視，專門聘請省老齡辦、XX市老齡辦和徐州師范大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、專家教授前來授課。下面，我先講幾點意見。家家有老人、人人都會老，小處講家家戶戶都有養(yǎng)老問題，大處講老齡問題涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會生活諸多領(lǐng)域，老齡工作開展得如何，直接關(guān)系到改善民生和社會穩(wěn)定。（一）充分認識人口老齡化發(fā)展的嚴峻態(tài)勢。人口老齡化進程呈現(xiàn)“三個特點”：一是增速加快。預(yù)計“十一五”末，老年人口將達到147萬，%。二是高齡化程度加劇。三是空巢老年人家庭大量出現(xiàn)。（二）充分認識老齡工作面臨的形勢和問題。人口老齡化、高齡化和家庭空巢化，也必然使勞動力年齡結(jié)構(gòu)、人口撫養(yǎng)比例、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系的完善，對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，對政府社會管理和公共服務(wù)職能的加強，對老年文化、教育、體育事業(yè)的發(fā)展，都將提出新的更高的要求。要滿足龐大老年群體養(yǎng)老方面的諸多需求，時間緊、問題多、困難大、任務(wù)重，我們必須增強工作的緊迫感，下決心解決突出問題，積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)。黨的十七大對以改善民生為重點的社會建設(shè)進行了戰(zhàn)略部署，而老齡工作是社會建設(shè)的重要組成部分。年初，市委書記徐鳴同志在市委常委會上強調(diào)：要集中力量解決好老年服務(wù)條件改善等問題，真正體現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，在改善民生方面取得更加顯著的成效。根據(jù)市委、市政府的工作部署和要求，市老齡委成員單位及各地認真制訂了今年老齡工作的目標(biāo)任務(wù)，落實了具體措施，全市老齡工作者應(yīng)充分認清形勢，抓住發(fā)展機遇，增強工作動力，做好老齡工作。一是認真學(xué)習(xí)。大家要珍惜這次學(xué)習(xí)充電的機會，集中精力聽課，虛心向老師請教，做到學(xué)有所獲。短短一天的集中授課不可能解決認識上、觀念上和工作上的所有問題，希望大家在平時工作之余，主動學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于老齡工作的方針政策和文件，有計劃地學(xué)習(xí)老年學(xué)、老年社會學(xué)、老年心理學(xué)、社區(qū)老年服務(wù)理論等專業(yè)知識，注重學(xué)習(xí)借鑒老齡工作先進的理念方法，不斷提高自身的能力素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家要進一步明確老齡工作思路和方法，各級老齡委辦公室承擔(dān)著老齡委的日常工作，要發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能，必須牢牢抓住老齡工作是黨和政府的老齡工作這一主題，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作切入點、融入點，爭取黨委、政府的支持，推動老齡工作的落實。三是學(xué)以致用。例如：社會建設(shè)工作中如何定位老齡工作，如何針對社區(qū)不同條件開展居家養(yǎng)老服務(wù)等等，都需要很好地研究與思考。四是加強交流。老齡工作做的好不好、老齡事業(yè)發(fā)展的快與慢，很大程度上取決于各涉老單位職能作用的發(fā)揮、工作資源的整合、工作中的協(xié)調(diào)配合。也希望老齡委各成員單位聯(lián)絡(luò)員、企事業(yè)單位退管辦的同志、來自街道辦事處的同志，今后在工作中多與市老齡辦溝通情況，交流信息，加強聯(lián)絡(luò)，密切協(xié)調(diào)，上下共同努力開創(chuàng)我市老齡工作的新局面。（一）加快全市養(yǎng)老服務(wù)社會化體系建設(shè)。從今年起我市及各縣（市）要全面啟動示范性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，出臺獎勵政策，吸引多元化資金和資源，建設(shè)示范性老年公寓、老年活動中心、老年大學(xué)、老年病醫(yī)院等老年服務(wù)設(shè)施。二是積極推行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。有條件的縣（市）也要采取政府購買服務(wù)等方式，重點為孤寡、病殘、空巢、特困、高齡老人提供生活照料服務(wù)。要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織和志愿者服務(wù)隊伍，規(guī)范中介機構(gòu)的服務(wù)項目、標(biāo)準(zhǔn)和行為，加強勞動保障、民政、衛(wèi)生等部門與街道社區(qū)的聯(lián)系合作，共同促進居家養(yǎng)老服務(wù)體系的形成。一是認真開展創(chuàng)建全國、全省老齡工作先進單位活動。二是鞏固創(chuàng)建全市老齡工作先進鎮(zhèn)（街）活動成果。要繼續(xù)發(fā)揮縣（市）區(qū)老年法律援助中心的作用，健全社區(qū)（村）老年維權(quán)組織，及時調(diào)解涉老糾紛，加大執(zhí)法力度，依法處理傷害、遺棄、虐待等侵害老年人合法權(quán)益的違法行為。（三）切實做好老年人優(yōu)待工作。據(jù)統(tǒng)計測算，2008年全市將集中辦理20萬個老年優(yōu)待證，要落實管理辦法和措施，把這件實事辦好。逐步提高百歲以上老年人尊老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，力爭年內(nèi)將尊老金發(fā)放范圍擴大到90歲以上老年人，并與敬老日慰問活動相結(jié)合，落實經(jīng)費的發(fā)放。提請市政府研究通過《XX市老年人優(yōu)待辦法》，協(xié)調(diào)各地、各部門做好《江蘇省老年人優(yōu)待證》“一證通”的實施工作，增加老年人優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容，重點協(xié)調(diào)解決老年人反映較多的進公園優(yōu)惠、公共交通優(yōu)惠、醫(yī)療門診優(yōu)先優(yōu)惠等問題。今年重陽節(jié)是江蘇省第21個敬老日，全市老齡系統(tǒng)要充分宣傳動員各有關(guān)單位、部門和服務(wù)行業(yè)、服務(wù)窗口結(jié)合自身特點，廣泛開展為老服務(wù)，積極聯(lián)系社會各界向老年群體獻愛心、送溫暖。各地、各有關(guān)單位要結(jié)合實際，制定具體方案和措施，讓廣大老年人在歡樂祥和的氛圍中過好自己的節(jié)日。（五）重視做好老齡宣傳信息工作做好宣傳信息工作，是爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界重視支持老齡工作的有效手段。要培養(yǎng)建立一支素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的宣傳信息工作隊伍，形成上下貫通的組織網(wǎng)絡(luò)。慶祝省第21個敬老日活動是下半年宣傳工作的重點，各地在開展各項活動的同時，要認真做好宣傳報道工作。趙碧華、劉英、趙昕等院領(lǐng)導(dǎo)出席了儀式，對即將加入中國共產(chǎn)黨的預(yù)備黨員和積極分子進行了教育指導(dǎo)。在劉雙老師的主持下，伴隨著《義勇軍進行曲》，這次講座拉開了帷幕。隨后，黨員代表龍艷忠和入黨積極分子代表汪亞文進行講話，向大家傳授經(jīng)驗。之后，由趙碧華書記給大家進行“大學(xué)生入黨知識”的講座。給所有的積極分子上了意義重大的一課。今后，對入黨積極分子的授課將陸續(xù)開始，我院的學(xué)生黨員培養(yǎng)工作也開始有條不紊的展開。大家知道，1921 年 7 月 1 日，中國共產(chǎn)黨在上海和嘉興召開了第一次代表大會，宣告了中國共產(chǎn)黨的成立。一、堅持黨的宗旨，端正入黨動機。確實，現(xiàn)在有一部分人入黨別有用心的：有的認為入黨光榮，為了撈取政治資本；有的受所在單位的性質(zhì)決定，如有些部門工作人員一定是黨員；有的在經(jīng)濟上發(fā)了，入黨是想在政治上找個靠山；有的甚至是認為黨員是一道護身符，將來犯錯誤了，處理可能會輕一點……凡此種種，動機不良。一個犯錯誤的黨員，對于全國14000 多萬黨員來說雖是微不足道，但損壞的卻是全黨形象，這種害群之馬的危害確實不能低估。最關(guān)鍵的是要樹立服務(wù)的觀念，為黨、為國家、為人民服務(wù)?？梢哉f，服務(wù)已是社會的永恒主題。這也是社會文明的一種表現(xiàn)，體現(xiàn)社會發(fā)展的方向，反映了為人民服務(wù)的核心內(nèi)容。二、要有高尚的共產(chǎn)主義信念。既然來入黨，就不能講享受、講便宜，就意味著比群眾要多吃虧，雖然我們黨盡量愛護和關(guān)懷黨員的個人利益，但我們必須堅持黨和人民的利益高于一切的原則。黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。除了制度和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)”。要始終樹立共產(chǎn)黨人的憂患意識、機遇意識、創(chuàng)新意識和進取意識，時刻保持清醒的頭腦，不斷地加強世界觀改造，并自覺接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，在本職崗位上努力踐行“三個代表”重要思想，真正做到思想上入黨。前面我講過，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的根本目的是貫徹從嚴治黨，保證發(fā)展新黨員質(zhì)量的需要，同時也是提高入黨積極分子自身素質(zhì)的需要。大家平時都在生產(chǎn)、工作一線，生產(chǎn)比較累、工作比較繁忙，坐下來學(xué)習(xí)的機會并不多。要發(fā)揚學(xué)習(xí)的積極性、主動性，充分利用有限的時間，爭取多學(xué)一點東西。同志們要嚴格要求自己，樹立扎實的學(xué)風(fēng)，要通過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，切實掌握一點基本知識，掌握一點基本觀點，做到學(xué)有所獲，學(xué)有所用，增強自信心，更好地進步。理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，是理論上和政治上是否成熟的一個重要標(biāo)志。我們每一個同志在學(xué)習(xí)中要密切聯(lián)系自己的思想實際，工作實際，積極思索，開動腦筋，思考問題。通過學(xué)習(xí)，就要聯(lián)系實際解決改革開放、市場經(jīng)濟條件下存在的一些問題，正確對待社會上的一些現(xiàn)象，一些不良傾向。三是作為短期集中培訓(xùn)很快就會過去，培訓(xùn)班結(jié)束，并不意味著學(xué)習(xí)的結(jié)束，僅僅靠