【正文】 強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決防止發(fā)生重大食品安全和特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為和事故背后的腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命健康安全。責(zé)任單位：監(jiān)督股 業(yè)務(wù)股 監(jiān)察室1繼續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法打假活動(dòng)，維護(hù)人民群眾利益。進(jìn)一步開(kāi)展食品、農(nóng)資、“家電下鄉(xiāng)”、節(jié)能減排等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假活動(dòng)，針對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題，組織開(kāi)展打假行動(dòng)。圍繞關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品和損害人民群眾切身利益的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證等違法行為，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法打假責(zé)任制，建立執(zhí)法打假通報(bào)和督查督辦制度，加大案件曝光力度，嚴(yán)肅查處違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，導(dǎo)致行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者顯失公正造成嚴(yán)重后果以及利用行政處罰自由裁量權(quán)謀取私利的行為，維護(hù)廣大人民群眾的利益。責(zé)任單位：監(jiān)督股1認(rèn)真落實(shí)質(zhì)檢系統(tǒng)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，組織開(kāi)展行風(fēng)互查活動(dòng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)，努力樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)良好形象。繼續(xù)整肅“亂收費(fèi)、亂罰款、亂辦班、亂攤派”和吃、拿、卡、要等增 7加企業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，規(guī)范行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，對(duì)仍我行我素的，追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)“害群之馬”以及敗壞質(zhì)監(jiān)形象、損害黨和政府部門(mén)的威信的行為，要嚴(yán)肅處理。責(zé)任單位：監(jiān)察室 辦公室1按照縣政府的統(tǒng)一安排部署，繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，深入開(kāi)展群眾性創(chuàng)建文明和諧單位和文朗和諧行業(yè)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正工作時(shí)間擅離職守、辦事拖拉、作風(fēng)粗暴等問(wèn)題，進(jìn)一步提升政府部門(mén)的公信力，塑造良好行業(yè)形象。責(zé)任單位：監(jiān)察室、辦公室1加大行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理工作力度，并向社會(huì)團(tuán)體延伸，堅(jiān)決切斷“小金庫(kù)”的資金來(lái)源，完善治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室(五)著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督體系建設(shè)，努力在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范上取得突破。認(rèn)真分析界定本單位的權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)，建立有效的權(quán)力制約體系。一是切實(shí)加大管用可行制度的建設(shè)，按照行政執(zhí)法職權(quán)分解及崗位職責(zé)，科學(xué)分解配置權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，把行政權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部位和相關(guān)公務(wù)人員放在突出位置，建立和完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行和制衡體系。二是科學(xué)設(shè)定監(jiān)督環(huán)節(jié)，明確監(jiān)督措施，形成實(shí)體性規(guī)定與程序性要求兼?zhèn)洌?制約與監(jiān)督融合，內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督多層次、全方位、科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系。加強(qiáng)電子監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)權(quán)力實(shí)施人、運(yùn)行程序、辦理時(shí)限等信息，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。四是著力抓好制度的執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反制度的行為。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性，保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)。責(zé)任單位：監(jiān)察室、辦公室2加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。一是要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、質(zhì)詢(xún)、罷免或撤換等制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭和輕微違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部，早打招呼，早作提醒。二是認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，凡對(duì)規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞不報(bào)、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。健全相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外公職人員管理。三是加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問(wèn)題，必須經(jīng)集體討論決定。四是進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的任職行為，規(guī)范各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)準(zhǔn)入制度。五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管 9理制等制度，促進(jìn)廉政勤政和依法行政。責(zé)任單位：監(jiān)察室辦公室(六)扎實(shí)做好深化改革、治本抓源頭工作。2深入推進(jìn)行政審批制度改革。進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目，下放審批權(quán)限，規(guī)范審批程序，建立健全后續(xù)監(jiān)管制度，積極推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和后續(xù)監(jiān)管。建立健全自由裁量權(quán)使用規(guī)則和基準(zhǔn)制度、聽(tīng)證制度和執(zhí)法案卷評(píng)查制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室2深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，積極探索干部選拔任用提名制度，健全干部選拔任用監(jiān)督和干部交流機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加大對(duì)干部選拔任用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴(yán)肅處理跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人行為。責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室2深化財(cái)政管理體制改革。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，繼續(xù)加大對(duì)落實(shí)“收支兩條線(xiàn)’’規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)執(zhí)行預(yù)算管理、資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室(七)堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治消極腐敗現(xiàn)象。2嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)謀取非法利益的案件，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件以及群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易商業(yè)賄賂案件和工程建設(shè)中發(fā)生的獲取非法利益案件，嚴(yán)肅查辦違規(guī)資產(chǎn)處理以及侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件。在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí)，加大對(duì)行賄行為的打擊力度。責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室2進(jìn)一步完善信訪(fǎng)舉報(bào)處理制度，完善網(wǎng)絡(luò)信息收集、研判和處置制度、案件查處制度、案件管理制度，健全查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制、重大案件督查督辦機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)持案件分析和通報(bào)制度。責(zé)任單位：監(jiān)察室、辦公室2堅(jiān)持嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，正確運(yùn)用法律和政策，努力取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。責(zé)任單位：監(jiān)察室(八)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，不斷提高工作能力和水平。2紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履行職責(zé)，把思想理論建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭 11腦，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí)。責(zé)任單位：監(jiān)察室2繼續(xù)深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，主動(dòng)為黨組當(dāng)好參謀助手，主動(dòng)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室堅(jiān)持以反腐蝕反誘惑為重點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)，圍繞工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，完善工作制度機(jī)制，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加符合實(shí)際，更加富有成效，保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室3進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。黨組和黨政“一把手”要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)鍛煉和成長(zhǎng)進(jìn)步，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)和執(zhí)紀(jì)者更要守紀(jì)的觀念，秉公用權(quán)、嚴(yán)格自律。對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的要堅(jiān)決調(diào)離，違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室三、需要明確的幾個(gè)問(wèn)題今年的反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確，任務(wù)十分繁重。要抓緊安排部署，精心組織實(shí)施，務(wù)必抓出成效。(一)要切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感。要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委五次和縣紀(jì)委十三屆五次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)工作的中心任務(wù)，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局