【正文】 文化內(nèi)涵、樹立良好的地稅干部形象、提升全局整體的文明程度為目標(biāo)，全面扎實地開展文明創(chuàng)建活動，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，為建設(shè)和諧滿洲里作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、創(chuàng)建原則圍繞發(fā)展大局、著眼科學(xué)發(fā)展的原則。緊緊圍繞“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收宗旨，堅持有利于經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，有利于城市和社會和諧發(fā)展的原則，為滿洲里經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。堅持以人為本，服務(wù)納稅人的原則。結(jié)合行評工作，努力解決好納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從納稅人最不滿意的地方改起，從納稅人最需要的地方做起，不斷提升服務(wù)意識，提高服務(wù)技能，創(chuàng)新服務(wù)方式，實現(xiàn)征納關(guān)系和諧發(fā)展。堅持有序推進(jìn)，全面實施的原則。文明城市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，必須做到上下同心協(xié)力、內(nèi)外協(xié)調(diào)有序，緊緊圍繞區(qū)創(chuàng)建工作要求，緊扣《滿洲里市文明城市測評體系》標(biāo)準(zhǔn)，立足實際，平穩(wěn)、有序、扎實向前推進(jìn)。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)全市《創(chuàng)建全國文明城市工作意見》要求，緊密結(jié)合地稅工作實際，按五大標(biāo)準(zhǔn)全面實施創(chuàng)建工作。組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作機制健全。市局各部門高度重視文明創(chuàng)建工作，市局將文明城市爭創(chuàng)工作納入全局總體工作統(tǒng)一部署，納入部門工作目標(biāo)考核。建立由市局領(lǐng)導(dǎo)、科室主要負(fù)責(zé)人各自分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。工作扎實有效，干部素質(zhì)提升。深入開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等為主要內(nèi)容的教育實踐活動，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。工作廉潔高效，行政效能提高。借助行風(fēng)評議平臺，不斷完善政務(wù)公開制度，利用現(xiàn)有資源有效開展納稅服務(wù)，保障納稅人依法行使民主權(quán)利，自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督，納稅人的滿意度不斷提高。高度關(guān)注民生，服務(wù)人民群眾。深入開展“融入社區(qū)，踐行科學(xué)發(fā)展觀。服務(wù)群眾，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”活動。認(rèn)真組織以“融入社區(qū)、相互學(xué)習(xí)、共建共贏、永葆先進(jìn)”為主要內(nèi)容的結(jié)對共建活動。發(fā)揮稅收職能，完成組織收入。深入開展調(diào)查研究，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和稅收政策變化等情況，突出對重點稅源的跟蹤分析，加強對月度、季度稅收收入的分析預(yù)測，科學(xué)預(yù)測稅收規(guī)模，準(zhǔn)確評估收入形勢。按月通報各所組織收入進(jìn)度情況，動態(tài)監(jiān)控收入計劃的完成進(jìn)度，把握時間節(jié)點，爭取組織收入工作的主動性，確保收入任務(wù)圓滿完成。四、階段安排為宣傳發(fā)動階段(1～4月)。立足現(xiàn)有各種有效載體，著力宣傳創(chuàng)建文明城市工作要求和創(chuàng)建常識，不斷擴大創(chuàng)建工作宣傳面，全力提高干部職工的創(chuàng)建意識和參與創(chuàng)建工作的熱情。為自查自糾階段(5～6月)。對照《滿洲里市全國文明城市創(chuàng)建測評細(xì)則》和市政府創(chuàng)建工作要求，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，強化責(zé)任，組織各責(zé)任部門逐條對照檢查，實施自查自糾，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，抓住創(chuàng)建工作的重點和難點，全面推進(jìn)爭創(chuàng)工作不斷向前發(fā)展。整改提高階段(7～8月)。針對創(chuàng)建工作自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改計劃，明確責(zé)任分工，限定整改時間。對一些因制度規(guī)定一時難以整改的，要列出時間表，逐級向上匯報，爭取在全市組織檢查前整改到位。迎接檢查階段(9～10月)。全面接受市組織的考評組的檢查，加強創(chuàng)建工作的常態(tài)管理，促進(jìn)創(chuàng)建指標(biāo)的全面合格，不斷鞏固創(chuàng)建工作成果，進(jìn)一步提高文明城市創(chuàng)建工作的整體水平?？偨Y(jié)表彰階段(**月份)。全面回顧文明創(chuàng)建活動開展以來所做的工作，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，建立健全文明創(chuàng)建工作常態(tài)管理機制，弘揚正氣，激勵先進(jìn)，表彰文明創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位和個人。五、工作要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。為加強對市局文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局專門成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)工作，為保證各項工作落到實處，市局成立文明創(chuàng)建工作督察組，負(fù)責(zé)監(jiān)查各部門創(chuàng)建工作落實。樹立大局意識，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，在稅收工作實踐中更加自覺主動地服從和服務(wù)于黨委政府工作的大局，堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的宗旨，充分發(fā)揮稅收職能作用，切實增強服務(wù)大局的自覺性、主動性和實效性。堅持依法治稅，大力組織稅收收入，為建設(shè)和諧滿洲里提供了可靠的財力保障。優(yōu)化稅收服務(wù)，提高納稅人滿意度。全面整合納稅服務(wù)資源，在辦稅服務(wù)廳試行發(fā)票管理、綜合服務(wù)二類窗口設(shè)置，進(jìn)一步完善和規(guī)范首問負(fù)責(zé)、“一站式”服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)和限時服務(wù)制度。開展了納稅人需求調(diào)查，并根據(jù)納稅人意見和建議進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)。爭創(chuàng)全國文明城市方案320xx年，是本輪全國文明城市創(chuàng)建周期的開局之年。為進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建，全面提升城市品質(zhì)和社會文明程度，根據(jù)《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》內(nèi)容要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持滿足人民日益增長的美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴(yán)格落實“兩個測評體系”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“騰飛之城、上善之州”城市品牌，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀文化，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城，宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。二、主要任務(wù)創(chuàng)建全國文明城市，是我市今后一個時期完善城市功能、提升城市品質(zhì)、做強城市經(jīng)濟(jì)的總抓手。要以測評體系為導(dǎo)向，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅提升行動，以人為本、求真務(wù)實，切實從群眾關(guān)心的實際問題和日常行為養(yǎng)成抓起，推動創(chuàng)建工作取得實實在在的效果，讓市民深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化，全面提高市民的獲得感、滿意度，本重點實施以下八項行動。(一)以全民教育普及行動為載體，提高市民知曉率參與率。即日起在滕州日報、市電臺、市電視臺、中國滕州網(wǎng)、滕州文明網(wǎng)開辟專題專欄，及時報道各級各部門各單位開展文明城市創(chuàng)建的生動實踐、經(jīng)驗做法，持續(xù)對好人好事、志愿服務(wù)、社會新風(fēng)進(jìn)行報道。不斷拓展、完善宣傳手段，充分利用“兩微一端”、手機報等載體，提高報道的傳播力和影響力，時刻讓廣大市民感受到創(chuàng)城的宏大聲勢，切實發(fā)揮精神文明建設(shè)耳濡目染、潤物無聲的教育引導(dǎo)效果。利用曝光臺，把不文明的人和事公諸于眾，發(fā)揮應(yīng)有的警示、教育作用。責(zé)任單位：市委宣傳部、市信息化服務(wù)中心、滕州日報社、滕州廣播影視總臺。在全市主次干道、商業(yè)街區(qū)、公交站點、道路路名牌、廣場、公園、綠地、小區(qū)、建筑工地等設(shè)置文明城市公益廣告宣傳牌，刊播核心價值觀、講文明樹新風(fēng)、未成年人思想道德教育、志愿服務(wù)、文明出行等方面的公益廣告。3月底前建筑圍擋公益廣告確保達(dá)到廣告總面積的30%以上。每處公交站臺至少設(shè)置兩塊公益廣告。主要交通干道道路路名牌公益廣告實現(xiàn)100%全覆蓋。各類公園、廣場在顯著位置設(shè)置社會主義核心價值觀、講文明樹新風(fēng)、文明出行、關(guān)愛保護(hù)未成年人、創(chuàng)建全國文明城市內(nèi)容公益廣告6幅以上。鎮(zhèn)街、村居(社區(qū))綜合性文化中心必須設(shè)置核心價值觀、講文明樹新風(fēng)、村規(guī)民約(市民公約)、未成年人思想道德教育等方面的公益廣告。城區(qū)主干道LED顯示屏要實現(xiàn)公益宣傳全覆蓋。背街小巷、商場超市、旅游景點、窗口單位等其他公共場所要合理設(shè)置公益廣告。文化館、圖書館、博物館、科技館、少年宮、美術(shù)館、紀(jì)念館等要設(shè)置公益廣告和道德模范事跡展覽展示。各窗口單位要設(shè)置核心價值觀公益廣告和展示行業(yè)規(guī)范。中小學(xué)校門口要設(shè)置核心價值觀、未成年人思想道德教育、文明校園創(chuàng)建公益廣告，展示中小學(xué)生守則。4月底前，每個街道分別在城區(qū)主干道和重要節(jié)點設(shè)置4處以上核心價值觀景觀式公益廣告。以上公益廣告要做好日常維護(hù)，長期保持。責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市建工局、市民政局、市墨研辦、團(tuán)市委、市教育局、市文廣新局、市旅服局、市住建局、市商務(wù)局、市商行辦、市政務(wù)服務(wù)中心、火車站、高鐵站、各窗口單位、各鎮(zhèn)街。以中小學(xué)生、社區(qū)居民等為重點，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳單、簽訂承諾書、電話調(diào)查等方式，以創(chuàng)城知識和社會主義核心價值觀12個主題詞為主要內(nèi)容，加大對全市居民的宣傳教育力度，6月底前確保創(chuàng)建活動的群眾參與率和滿意度90%，中小學(xué)生會背誦核心價值觀。責(zé)任單位：市教育局、各街道(二)以市民素質(zhì)提升行動為載體，形成文明的社會新風(fēng)尚。3月份啟動“愛文明家園、做文明市民”文明出行三項行動，在全社會倡導(dǎo)禮讓斑馬線、排隊上下車、不亂扔雜物，組織開展“排隊日”、“讓座日”等主題活動，大力弘揚遵守秩序和文明禮讓之風(fēng)，進(jìn)一步提升公民的法治意識、規(guī)則意識和公德意識。每月利用不少于2個周末組織志愿者集中開展交通不文明行為大勸導(dǎo)行動，通過發(fā)放“文明交通”宣傳材料、勸導(dǎo)交通違法行為、維持站臺乘車秩序等形式，對各類交通不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)，逐步改善亂闖紅燈、隨意停車、公交站點乘車無序等狀況，引導(dǎo)市民文明出行。責(zé)任單位：市文明辦、市公安局、市交通運輸局、市綜合行政執(zhí)法局、團(tuán)市委、棗莊科技職業(yè)學(xué)院“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”行動。在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村居等公共場所開展多種形式的節(jié)儉養(yǎng)德宣傳。5月底前組織賓館、飯店、餐館參與文明餐桌行動，在營業(yè)場所顯著位置設(shè)置文明節(jié)約用餐宣傳標(biāo)語、宣傳畫，在每個餐桌擺放文明餐桌提示牌，利用電子顯示屏滾動播放“文明用餐、勤儉節(jié)約”提示語，培訓(xùn)服務(wù)員引導(dǎo)就餐者適度點餐。同時，大力提倡不抽煙、不酗酒、不大聲喧嘩、不亂扔果皮紙屑的良好用餐習(xí)慣，營造文明用餐的良好氛圍。責(zé)任單位：市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅服局、各鎮(zhèn)街。3月底前在出入境辦證大廳、旅行社、景區(qū)游客服務(wù)中心擺放文明旅游宣傳材料和布置公益廣告。利用五一、國慶、元旦等重要節(jié)點開展文明旅游集中宣傳活動，形成文明旅游濃厚氛圍。4月底前啟動文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建活動，各風(fēng)景區(qū)設(shè)立文明志愿服務(wù)崗和文明監(jiān)督崗，設(shè)立旅游工作者“四德榜”。年終評選表彰一批文明導(dǎo)游、文明旅行社、文明景區(qū)。責(zé)任單位：市旅服局。5月底前在全市各級文明單位建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍，開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播和網(wǎng)絡(luò)公益活動，吸引網(wǎng)民廣泛參與。中國滕州網(wǎng)、滕州文明網(wǎng)、滕州在線、滕州廣電網(wǎng)、百度貼吧滕州吧等網(wǎng)站論壇每月設(shè)置網(wǎng)絡(luò)文明議題不少于4個，引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、陽光跟帖、理性發(fā)言，用正確的理想信念、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，傳播社會正能量。責(zé)任單位：市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室、滕州日報社、滕州廣播影視總臺、市信息化服務(wù)中心、市文明辦(三)以市容環(huán)境整治行動為載體，提升城市管理水平。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理責(zé)任制、門前“三包”責(zé)任制、街長制，突出整治背街小巷、公路鐵路沿線、主要河道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生，確保不留死角。全面整治城鄉(xiāng)各類亂涂寫、亂張貼問題。開展占道經(jīng)營、流動攤點集中整治，打造良好的城市管理秩序。責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街。集中整治機動車亂停亂放、違規(guī)行駛等問題，科學(xué)設(shè)置施劃城市公共停車位和道路臨時停車區(qū)域。重點解決行人闖紅燈、亂穿馬路、翻