【正文】 建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。嚴(yán)格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要把加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，作為深入推進(jìn)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，防止流于形式。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底的突出問(wèn)題。要層層組織檢查，通過(guò)采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式，增強(qiáng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的針對(duì)性和有效性。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月），鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及各村、站所要對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流好的做法和經(jīng)驗(yàn)。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、站所要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性，主動(dòng)融入，主動(dòng)服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)措施。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。各村、站所也要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊治理措施。要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)的職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任分工，周密部署、措施果斷，強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。各村要針對(duì)本轄區(qū)特點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治措施，確保取得實(shí)效。（二）做好宣傳動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。各村、站所要在集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)期間，充分利用大小會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、橫幅等宣傳手段，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)各單位、企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。（三）依法依規(guī)開(kāi)展工作。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)肅的責(zé)任追究，據(jù)情對(duì)一崗雙責(zé)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人，尤其是單位主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人，給予相應(yīng)的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法從重處罰，真正打在痛處，治住要害。堅(jiān)決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的 責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（三）標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到“六個(gè)結(jié)合”：把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，全面深入推進(jìn)；把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持依法辦事；把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái)，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)強(qiáng)化“安全生產(chǎn)年”“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，注重工作實(shí)效；把日常執(zhí)法與開(kāi)展明查暗訪結(jié)合起來(lái)，注重改進(jìn)方法和手段；把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái)，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。杜瓦鎮(zhèn)人民政府二○一二年五月二十五日第二篇：打非治違方案*********************公司 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾實(shí)施方案為進(jìn)一步加大安全隱患排查治理力度，為了認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并結(jié)合***字【2012】40號(hào)文件《****集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，確保 “打非治違”整治工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓深、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，確保我廠汛期、國(guó)慶、十八大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，認(rèn)真貫徹《關(guān)于開(kāi)展2012年安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)的緊急通知》精神，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”和“打非、治違、抓責(zé)任”為主線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問(wèn)題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。深化安全生產(chǎn)治理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，全面排查治理重點(diǎn)部位的事故隱患和“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。通過(guò)開(kāi)展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)自保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高各車間的安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織機(jī)構(gòu)為全面、深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)整治工作，我公司成立了“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：***；副組長(zhǎng)：***、***；相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員。安全處長(zhǎng)***負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)的日常工作。三、重點(diǎn)內(nèi)容（一）開(kāi)展“打非”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違法行為。（二）認(rèn)真開(kāi)展“治違”活動(dòng)，推進(jìn)安全隱患排查治理工作進(jìn)一步深化。針對(duì)各車間安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，進(jìn)一步深化隱患排查治理，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。（三）認(rèn)真開(kāi)展“抓責(zé)任”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育。各部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力形成“全員、全過(guò)程、全方位”的無(wú)縫隙、模式化管理工作體系。加強(qiáng)安全宣傳教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)安全意識(shí)和防護(hù)能力。四、實(shí)施步驟各部門(mén)必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待開(kāi)展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，要將該項(xiàng)活動(dòng)貫穿于“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”之中，并做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。同時(shí)要做好預(yù)警預(yù)測(cè)分析，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有序地組織開(kāi)展好該項(xiàng)活動(dòng)。分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）第一階段為動(dòng)員部署與自查自糾階段（5月15日前）。重點(diǎn)檢查內(nèi)容有：人員持證上崗情況。防墜落、防火、防觸電、防食物中毒等事故的防范措施落實(shí)情況。違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況。（二）第二階段為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面排查治理階段（5月16日～6月20日）。開(kāi)展防汛安全專項(xiàng)治理。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案工作，結(jié)合夏季防汛工作，組織開(kāi)展防汛應(yīng)急預(yù)案演練，提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急能力；做好汛情預(yù)報(bào)工作，及時(shí)通過(guò)信息群發(fā)系統(tǒng)等方式，在第一時(shí)間發(fā)送防汛信息和要求；認(rèn)真檢查各車間防汛工作的落實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)備煤車間、洗煤廠、污水處理、焦場(chǎng)、電儀車間、配電站等環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月份 “全國(guó)安全生產(chǎn)月”期間，要在各車間大力營(yíng)造學(xué)安全、管安全、講安全的良好氛圍，積極參加主管部門(mén)組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，各車間要張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全警示用語(yǔ)，提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)的意識(shí)和能力。排查治理。對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，沒(méi)及時(shí)做好整改的，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，責(zé)令其停工整改。（三）第三階段（6月21日～7月1日）為鞏固提高階段加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，對(duì)各項(xiàng)措施要逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位，切