【正文】 平。 第三，要加強邊防工作信息傳遞與聯(lián)絡。當前，按照管理職責劃分，我縣邊境區(qū)域?qū)嵭熊姽芫€、警管片、兵民管點的管理體制，軍警兵民四位一體，構成了堅固的邊防線。但是，由于管理范圍和權限等因素制約，在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題，一定程度上影響了邊境管理工作的質(zhì)量和效率。這次會議結(jié)束后，縣邊防委員會要進一步征求軍警兵民等各有關方面對如何加強邊防信息共享、協(xié)調(diào)行動的意見之后，形成正式文件，以縣邊防委員會名義印發(fā)各有關單位執(zhí)行，并作為我縣長期執(zhí)行的一項邊防工作制度。今后，我縣范圍內(nèi)所有的涉邊部門（單位）都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告，縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發(fā)傳遞給各涉邊部位（單位），加快形成信息暢通、反應靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局，使軍警兵民四位一體的堅強防線更好的發(fā)揮作用。 三、加強邊境管理，全力以赴做好社會穩(wěn)定工作 今年是黨的召開后的開局之年，是十二五規(guī)劃全面落實的攻堅之年，在我們滿懷信心奔小康的同時，西方敵對勢力和境內(nèi)外三股勢力，以及疆獨分子也在抓緊進行分裂、滲透和破壞活動，企圖擴大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地，我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠，各級黨委、政府，各邊防委員會成員單位，駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安干警守土有責。當前，要重點抓好以下幾項工作。 一是要認真執(zhí)行《XX市處置邊境地區(qū)突發(fā)事件應急預案》有關規(guī)定，進一步加大邊境地區(qū)反分裂、反滲透、反顛覆專項打擊力度。駐地邊防部隊要切實加強執(zhí)勤巡邏，加大邊境一線和重要山口要道的管控力度，堅決杜絕各類邊境涉外事件的發(fā)生。公安武警邊防部隊要重點打擊邊境管理區(qū)民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動，形成一線查、二線堵的管控體系。 二是要認真組織開展邊境管理區(qū)巡察、督查工作，進一步建立和完善邊境管理區(qū)防控體系。縣邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區(qū)進行一次全面巡察，各有關部門也要經(jīng)常組織專門力量，對各自的邊境管理區(qū)進行全面督查。針對巡察、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要抓緊制定應對措施，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速果斷處置。 三是要加強邊境管理區(qū)宣傳教育工作力度?？h邊防辦、司法局等部門要結(jié)合五五普法宣傳和邊防政策法規(guī)宣傳月活動的開展，采取設立邊境管理區(qū)警示牌、印制發(fā)放《自治區(qū)邊境管理條例》宣傳單，以及組織開展相關法律法規(guī)知識宣講等方式，對邊境管理區(qū)內(nèi)從事開發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員進行宣傳教育，進一步提高其國防意識和法制觀念，增強其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關單位要積極配合開展邊境法律法規(guī)知識宣傳教育活動，并且要看好自己的門、管好自己的人，堅決防止農(nóng)牧民擅自在邊境管理區(qū)放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發(fā)生。 四、進一步加強黨委、政府對邊防工作的組織領導 黨管武裝是我們一貫堅持的原則。我國邊防工作實行統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防的體制，這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統(tǒng)一領導下，這是我國邊防工作的一條寶貴經(jīng)驗，也是一項基本的組織制度。加強新時期邊防工作，必須始終堅持黨委、政府統(tǒng)一領導這個關鍵和根本，建立黨政軍警兵民同守共建邊防的工作格局，形成軍警兵民聯(lián)合管邊控邊建邊的整體合力。今后，各級黨政要繼續(xù)加強對邊防工作的統(tǒng)一領導和具體指導，駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當好參謀和助手，尤其是在邊境管控重點時節(jié)和周邊形勢發(fā)生變化時，要及時提出加強聯(lián)管聯(lián)防的具體對策，以積極的行動維護邊疆穩(wěn)定?？h邊防委員會成員單位要緊密結(jié)合各自的工作特點，從實際出發(fā)，加強制度和機制建設，真正做到任務明確、分工合理、責任到位，充分發(fā)揮應有的職能作用。 需要強調(diào)的是，我縣邊防哨卡點多、線長、面廣，大部分處于人煙稀少的山區(qū)，地形復雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊的路況差、距離遠，給執(zhí)勤和后勤保障帶來諸多困難。目前，邊防一線部分連隊、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等五難問題依然存在。對此，各級黨政及邊防部隊要高度重視，按照統(tǒng)一規(guī)劃、軍民共建、突出重點、注重效益的原則，采取軍地結(jié)合、防管結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的方法，強化邊防基礎設施建設。特別是各級政府要把解決與執(zhí)勤工作相關的問題作為重點，有計劃、有重點、分層次、分步驟地解決邊防實際困難，不斷改善一線執(zhí)勤哨所的生活、執(zhí)勤條件，為鞏固邊防做出積極努力。 同志們，做好新時期新形勢下的邊防工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領導下，認真貫徹