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第一篇:鹽政執(zhí)法工作體會-文庫吧

2025-09-17 02:28 本頁面


【正文】 調(diào)查 鹽業(yè)主管機構(gòu)在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。 鹽政執(zhí)法人員在調(diào)查案件時應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人、見證人提出詢問,作出“詢問記錄”;索取有關(guān)證據(jù);必要時可以進行現(xiàn)場勘查。收集的證據(jù)應(yīng)具有客觀性、相關(guān)性、合法性。收集證據(jù)可采取抽樣取證的方 法,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)鹽業(yè)主管機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定。 處理 調(diào)查終結(jié),鹽業(yè)主管機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:(1)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(2)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(3)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;(4)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,鹽業(yè)主管機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 結(jié)案 案件查處工作全部辦理完畢后,案件的承辦人應(yīng)填寫“結(jié)案報告”由本部門負(fù)責(zé)人提出意見后,報鹽業(yè)主管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,承辦人應(yīng)將案件全部資料按查處程序各階段進行分類、整理,并有序地裝訂成卷,歸檔備查。 (三)聽證程序 鹽業(yè)主管機構(gòu)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、罰款金額個人在2014元以上,企業(yè)在20140元以上的,當(dāng)事人可以要求聽證。當(dāng)事人要求聽證的,鹽業(yè)主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。 第三篇:關(guān)于優(yōu)化鹽政執(zhí)法環(huán)境的思考 關(guān)于優(yōu)化鹽政執(zhí)法環(huán)境的思考 鹽政執(zhí)法環(huán)境是指在鹽業(yè)行政管理過程中的環(huán)境狀況,即是否有健全的法制體系,是否能夠嚴(yán)格執(zhí)法,能否順利執(zhí)法。執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化是依法治鹽的法制基礎(chǔ)。優(yōu)化鹽政的法制環(huán)境關(guān)鍵在于健全法制體系和營造嚴(yán)明公正的法制環(huán)境。本文就此談一些個人的粗淺認(rèn)識。 一、當(dāng)前鹽業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境狀況 應(yīng)當(dāng)說,當(dāng)前的鹽政執(zhí)法環(huán)境與依法治鹽的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在: 一是經(jīng)營者和用鹽戶對食鹽專營的意識不強,鹽政執(zhí)法缺乏剛性基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,除食鹽等個別商品外,絕大部分商品已由市場調(diào)控,人們的計劃意識淡出,致使人們對食鹽專營的意義認(rèn)識不足,嚴(yán)重影響了對鹽政執(zhí)法的認(rèn)同感。這種對食鹽專營意識的缺位,從而導(dǎo)致私鹽屢禁不止,甚至圍攻鹽政執(zhí)法人員,暴力對抗鹽政執(zhí)法,增加了執(zhí)法的難度。 二是由于種種原因,鹽務(wù)機關(guān)難以擺脫行政行為的影響。受長期王權(quán)思想、官本位意識的影響,我國的行政觀念仍帶有深厚的封建色彩,以情礙法,地方保護主義的滋生漫延,給鹽業(yè)行政執(zhí)法帶來了重重阻力,有的出面為違規(guī)者說情,有的片面強調(diào)支持發(fā)展,限制對涉鹽企業(yè)的鹽業(yè)管理,造成執(zhí)法不嚴(yán),違法不究情況的發(fā)生,有的甚至成為涉鹽犯罪的保護傘。 三是立法建設(shè)滯后,影響執(zhí)法的權(quán)威性與約束性。鹽業(yè)行政必須有法可依,依法治鹽。但從立法體制上看,目前我國鹽政執(zhí)法依據(jù)均以“條例”、“辦法”等形式停留在行政條款階段。鹽政制度的基礎(chǔ)是三個行政法規(guī)和各地方性法規(guī)及部門規(guī)章、不同的規(guī)范性文件,立法層級低,權(quán)威性不高。而且在有關(guān)處罰條款中,多以“責(zé)令改正,可以并處倍以下罰款”的或然性條款出現(xiàn),缺乏力度。同時在
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