【正文】 ns）將映射電話號(hào)碼到網(wǎng)頁點(diǎn)至或統(tǒng)一資源定位器（url）。enum標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是提供單個(gè)號(hào)碼來替代多個(gè)號(hào)碼和為單個(gè)家庭電話、商業(yè)電話，傳真、移動(dòng)電話和尋址。因此，受害人的電話上就會(huì)顯示來自10086的電話。而且目前黑市上，這樣一套voip改號(hào)的軟件大約1300元，每月的服務(wù)費(fèi)大約3000元。 目前，電信詐騙犯罪的智能化手段有很多，大多是利用voip網(wǎng)絡(luò)電話，黑客技術(shù)、u盾轉(zhuǎn)帳等技術(shù)，加上很強(qiáng)的社會(huì)心理學(xué)知識(shí)進(jìn)行詐騙犯罪。其中，使用voip系統(tǒng)實(shí)施電信詐騙犯罪是最為普遍的。voip（voiceoverinternetprotocol）是指將模擬的聲音訊號(hào)經(jīng)壓縮與封包后，以數(shù)據(jù)封包的形式在ip網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進(jìn)行語音訊號(hào)傳輸?shù)募夹g(shù)。在voip的傳輸過程中，首先要經(jīng)過語音數(shù)據(jù)ip的轉(zhuǎn)換，最后經(jīng)過dsp路由器將數(shù)字語音轉(zhuǎn)換為模擬語言。雖然其工作原理很簡(jiǎn)單，但整體設(shè)備的組裝和維護(hù)是相當(dāng)困難的。一般的voip系統(tǒng)需要以下的組件： （1）電話機(jī)?？梢允悄M電話機(jī)、pbx電話機(jī)、ip電話機(jī)、ciscoipmunicator等。其中如果電話機(jī)是模擬話機(jī)，系統(tǒng)中必須要有ip網(wǎng)關(guān)。 （2）網(wǎng)關(guān)。網(wǎng)關(guān)用于互聯(lián)并為那些不能完全通過ip網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備之間提供通信功能。 （3）mcu。mcu（多點(diǎn)控制單元）屬于會(huì)議系統(tǒng)的硬件組件，包括多點(diǎn)制器和可選的多點(diǎn)處理器，其功能是從會(huì)議方接受信息流并向所有會(huì)議方轉(zhuǎn)發(fā)接收到的信息流。 （4）應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。這些服務(wù)器為ip分組電話網(wǎng)提供各種必需和可選服務(wù)。 （5）網(wǎng)守。網(wǎng)守可以提供兩種完全獨(dú)立的服務(wù)功能，一是呼叫選路功能，用于在名字或電話號(hào)碼于ip地址之間進(jìn)行解析。二是cac（呼叫接納控制）功能，用于為呼叫建立請(qǐng)求提供接納機(jī)制。 目前，集團(tuán)化已經(jīng)成為電信詐騙犯罪的一個(gè)重要特點(diǎn)。團(tuán)伙成員往往分工明確，有專門負(fù)責(zé)冒充電話客服、銀行客服的，專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)群呼，專門負(fù)責(zé)辦假銀行卡等。從XX省公安機(jī)關(guān)偵辦的電信詐騙犯罪案件來看，電信詐騙犯罪主體正逐漸職業(yè)化，大量犯罪行為人以電信詐騙犯罪為生存手段，以地緣、血緣為紐帶，實(shí)施常態(tài)、持續(xù)、大規(guī)模的電信詐騙犯罪活動(dòng)。 在手機(jī)收到每一條詐騙短信和每一個(gè)詐騙電話的背后大都隱藏著這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條：個(gè)人信息販賣者推銷大量的個(gè)人信息，黃牛黨非法辦理著大量的銀行卡和電話卡、非法voip開發(fā)商販賣各種電信詐騙犯罪工具，電信詐騙犯罪行為人四處招搖撞騙。而電信運(yùn)營(yíng)商和銀行不僅是這條產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管者，也是最大的受益者。同時(shí)，國(guó)內(nèi)的多家搜索引擎也在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中獲取一定的利益。對(duì)于這種搜索引擎公司的推廣非法鏈接的行為，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門應(yīng)該予以嚴(yán)肅處理并制定和完善相應(yīng)的行業(yè)管理規(guī)范。 同時(shí)，在整個(gè)電信詐騙犯罪產(chǎn)業(yè)鏈中，還包涵著數(shù)個(gè)子產(chǎn)業(yè)鏈。其中包括：銀行卡犯罪產(chǎn)業(yè)鏈、非法販賣個(gè)人信息產(chǎn)業(yè)鏈、voip的非法販賣組裝產(chǎn)業(yè)鏈等。它們與電信詐騙犯罪縱橫交錯(cuò)，使電信詐騙犯罪的組織結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜，對(duì)電信詐騙犯罪案件的偵查和審判造成很大的干擾。也正是這些子產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于電信詐騙犯罪提供源源不斷的犯罪工具和資源，造成電信詐騙犯罪屢禁不止，往往沉寂一段時(shí)間后很快死灰復(fù)燃。而電信詐騙犯罪作為該產(chǎn)業(yè)鏈條的末尾，也同樣支撐著子產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展。同其他類型的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈化相比，電信詐騙犯罪與其子產(chǎn)業(yè)鏈之間雖然具有很大的關(guān)聯(lián)性，但是兩者之間可以獨(dú)立存在。比如，電信詐騙犯罪頻頻得逞的一個(gè)原因就是個(gè)人信息的保護(hù)不力。，不法商家通過跨站跟蹤、cookie跟蹤竊取用戶個(gè)人信息用于商業(yè)目的。其中，就包括電信詐騙犯罪行為人所掌握的的大量的個(gè)人信息。 2電信詐騙犯罪的防控對(duì)策 根據(jù)對(duì)XX省電信詐騙犯罪特點(diǎn)的分析研究表明，電信詐騙犯罪僅靠專項(xiàng)打擊這一治標(biāo)措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于該犯罪蔓延性大，發(fā)展迅速。僅僅依靠公安機(jī)關(guān)的力量是難以根治的，這就需要電信銀行部門、公安司法機(jī)關(guān)以及社會(huì)力量共同努力，多方加強(qiáng)合作，及時(shí)有效的防控電信詐騙犯罪。 建立isp級(jí)別的監(jiān)控體系 針對(duì)voip的普及，建立相應(yīng)的監(jiān)控系統(tǒng)是大勢(shì)所趨。2007年初，荷蘭政府強(qiáng)制isp運(yùn)營(yíng)商安裝監(jiān)控系統(tǒng)。同年六月，南京郵電大學(xué)應(yīng)廣西電信的要求設(shè)計(jì)并開發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)voip的監(jiān)控系統(tǒng)，并成立了實(shí)驗(yàn)局。該系統(tǒng)以分光的模式部署10g的省際網(wǎng)絡(luò)，通過協(xié)議分析、端口匹配、流量監(jiān)控和上網(wǎng)信息特性的等方法實(shí)現(xiàn)其全省互聯(lián)網(wǎng)voip業(yè)務(wù)的識(shí)別與管理。 但是，由于該系統(tǒng)覆蓋面小而成本巨大，其監(jiān)控的范圍和力度比較小，沒有取得太大的成功。在現(xiàn)實(shí)情況下，筆者認(rèn)為應(yīng)該建立一套isp監(jiān)控體系，化整為零，將投入分散到更大的范圍。在這個(gè)體系中，至少要覆蓋電信、網(wǎng)通、教育網(wǎng)、鐵通等多個(gè)主流isp省出口及入口。這樣才能全面的封堵不合法的voip，并且不僅要將出口堵住還要堵住入口，令電信詐騙犯罪行為人無計(jì)可施。從戰(zhàn)略的角度上來講，isp電信運(yùn)營(yíng)商在整個(gè)體系中起著關(guān)鍵性作用，負(fù)責(zé)著數(shù)據(jù)的采集、上傳和入庫。這期間擔(dān)負(fù)了大量的技術(shù)工作，比如分光技術(shù)、流量采集技術(shù)、voip控制技術(shù)、分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù)。 大部分的電信運(yùn)營(yíng)商是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，既要追求經(jīng)濟(jì)效益，也要追求社會(huì)效益。從社會(huì)的角度來說，一個(gè)大環(huán)境的狀態(tài)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著深遠(yuǎn)的影響。這就表明該isp級(jí)別的監(jiān)控體系可以作為潛在的經(jīng)濟(jì)效益來滿足電信運(yùn)營(yíng)商的需求。因?yàn)?，電信運(yùn)營(yíng)商通過該isp級(jí)別的監(jiān)控體系為人民群眾提供簡(jiǎn)單和方便的方式應(yīng)對(duì)電信詐騙犯罪。這樣不僅會(huì)提高電信部門的正面形象，更為重要的是