【正文】 制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，列為重要政治任務(wù)，精心組織推動，抓常抓細抓長，以釘釘子精神抓好落實落地。學(xué)校黨委、各黨總支（二級黨委）要切實履行主體責任，每年初專門研究部署，年底結(jié)合總結(jié)、述職進行專項檢查和評估，一級抓一級，層層抓落實；其主要負責同志要親自抓謀劃、抓推動、抓落實，班子成員要落實一崗雙責，結(jié) 合分管工作加強指導(dǎo)。 把組織開展 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育情況納入學(xué)校各級黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據(jù)，要把推進事業(yè)發(fā)展作為 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育的立足點，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮以及從事業(yè)發(fā)展的情況等方面看效果。要強化督促檢查，通過聽取匯報、專項調(diào)研、列席會議、調(diào)閱資料、集中督查和隨機抽查等方式，從嚴指導(dǎo)把關(guān)。要突出問題導(dǎo)向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。要堅持分類指導(dǎo)，按照具體化、精準 化、差異化要求，針對不同層級不同類型黨組織和黨員實際明確工作要求，充分調(diào)動基層單位的主動性創(chuàng)造性，鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)造。要選樹先進典型，結(jié)合迎接宣傳貫徹黨的十九大，大力宣傳踐行 “ 兩學(xué)一做 ” 優(yōu)秀黨員先進事跡，樹立楷模，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊。要注重輿論引導(dǎo)，綜合運用典型宣傳、經(jīng)驗總結(jié)、言論評論、專題專訪以及案例分析、反面典型曝光等方式，充分發(fā)揮輿論的正向引導(dǎo)和監(jiān)督警示作用。要嚴格責任追究，對工作落實不力、虛以應(yīng)付、搞形式走過場的，要及時通報批評、限期整改，對情節(jié)嚴重的，要從嚴追責問責。 第二篇：推進 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案 推進 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案 為推進公司 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，按照公司黨委工作部署，結(jié)合公司實際，特制定本方案。 一、明確重大意義 黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循?？倳浵盗兄匾v話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代中國馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進具有新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。實踐證明，開展 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經(jīng)驗。推進 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保公司各級黨組織和全體黨員更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，積極踐行 “ 社會主義是干出來的 ” 偉大號召，深入推進企業(yè)改革發(fā)展。 二、把握目標任務(wù) 推進 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系公司及各部門、各單位實際，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全 覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。 三、注重方式方法 突出問題導(dǎo)向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高；注重以上率下，嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo) 干部帶頭示范作用，防止 “ 燈下黑 ” ；強化分類指導(dǎo)，針對不同層級不同領(lǐng)域明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準化、差異化；激發(fā)基層活力，充分調(diào)動黨支部積極性主動性創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法；選樹先進典型，充分利用內(nèi)部媒體大力宣傳踐行 “ 兩學(xué)一做 ” 優(yōu)秀黨員先進事跡，樹立時代楷模，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊；堅持常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“ 兩張皮 ” 等不良傾向。 公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、總支領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，嚴格執(zhí)行公司黨委中心組學(xué)習(xí)制度要求，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系 列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，確定主題，加強研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)。把開展 “ 星級標準化黨支部 ” 創(chuàng)建、黨員 “ 形象收支賬 ” 作為 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體，抓在日常，長期堅持。堅持以黨支部為基本單位，通過建立成績、問題、任務(wù)、責任 “ 四個清單 ” ，及時調(diào)整 “ 評星定級 ” 標準，實行動態(tài)管理，推動基層黨支部晉位升級。按照體現(xiàn)先進性、黨員好落實、群眾看得見、組織能考評、長期能堅持的要求，完善星級標準化黨支部 “ 評星定級 ” 、黨員 “ 形象收支賬 ” 活動標準，引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用。 四、打牢 “ 學(xué) ” 的基礎(chǔ) 牢牢把握 “ 基礎(chǔ)在學(xué) ” 要求，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)總書記系列重要講話統(tǒng)一起來，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。 （一）學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風及黨員義務(wù)、權(quán)利等，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準則》《紀律處分條例》，掌握廉潔自律準則規(guī)定的 “ 四個必須 ”“ 四個堅持 ” ，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定。強化學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組 織選舉工作暫行條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和自治區(qū)黨委《關(guān)于推進全面從嚴治黨若干問題的意見》。 （二）學(xué)習(xí)系列講話。深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來。要原原本本、字斟句酌地學(xué)習(xí)總書記視察神寧煤制油項 目重要講話和項目成功投產(chǎn)之際作出的重要指示精神，深刻領(lǐng)會總書記提出的 “ 再接再厲、精益求精，保證項目安全、穩(wěn)定、清潔運行，不斷擴大我國在煤炭加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推進能源生產(chǎn)和消費革命，為實現(xiàn) ‘ 兩個一百年 ’ 奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻 ” 的指示要求。特別是積極踐行總書記發(fā)出的 “ 社會主義是干出來的 ” 偉大號召，為加快建設(shè) “ 三個面向 ” 新神寧提供堅強組織保證。全體黨員要把黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。 （三）突出學(xué)習(xí)常態(tài)化。學(xué)習(xí)要在融入日常、抓在經(jīng)常上下功 夫。公司各級黨組織要把推進 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把 “ 兩學(xué)一做 ” 作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓(xùn)練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強 “ 四個意識 ” ，始終堅定理想信念、堅定 “ 四個自信 ” ，真正做到思 想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時刻檢視存在的差距和不足，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。 各級黨總支、支部理論學(xué)習(xí)中心組和基層黨組織每年要圍繞 “ 四個合格 ” 設(shè)置專題，每 2— 3 個月圍繞專題開展 1 次集中學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)討論期間，結(jié)合專題主旨，組織集中學(xué)習(xí)或個人自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年要制定個人自學(xué)計劃，基層黨組織要對黨員提出自學(xué)要求、做出學(xué)習(xí)安排、規(guī)定學(xué)習(xí)篇目。講黨課重點圍繞專題設(shè)置內(nèi)容，各級黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為基層黨員講一次黨課，鼓勵普通黨員聯(lián)系實際講黨課。每年 “ 七一 ” 前后， 所有黨支部都要集中安排一次主題黨課。所有黨支部分別圍繞十九大和自治區(qū)第十二次黨代會精神，集中安排階段性專題研討和黨課。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課的基礎(chǔ)上，深入基層聯(lián)系點黨支部講黨課。 五、抓住 “ 做 ” 的關(guān)鍵 緊緊圍繞 “ 關(guān)鍵在做 ” 要求，通過學(xué)習(xí)教育，促使黨支部發(fā)揮主體作用，組織、教育、引導(dǎo)廣大黨員按照 “ 四講四有 ” 標準和神華集團共產(chǎn)黨員 20 條行為規(guī)范，做到 “ 四個合格 ” 。 （一）講政治、講核心，做到政治合格。公司各級黨組織和全體黨員必須旗幟鮮明講政治，堅決忠于和維護總書記的核心地位、維護黨中央權(quán)威，堅定站 穩(wěn)政治立場，牢固樹立 “ 四個意識 ” ，切實增強 “ 四個自信 ” 。要在思想上對齊，做到思想認識強一分，行動自覺先一步；要在作風上對照，做到執(zhí)行堅決，不講條件，不打折扣，不搞變通；要在行動上對標，做到始終把黨中央決策部署作為開展工作的前提和依據(jù)，使自己在思想上有更大提高、作風上有更大改善、落實上有更大效果。 （二）守規(guī)矩、守紀律，做到執(zhí)行紀律合格。公司各級黨組織和全體黨員要把嚴守紀律、恪守規(guī)矩放到重要位置來抓，清醒認識到自己肩負的政治責任，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格遵守各項黨的紀律，自覺做到 “ 四個服從 ” ，牢記 “ 五個必 須 ” ，防止 “ 七個有之 ” ，努力營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。公司各級黨員干部要時刻提醒自己 “ 對好標 ”“ 畫好像 ” ，嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，強化黨性修養(yǎng)，帶頭嚴格自律，絕不發(fā)表違背各級黨委決定的言論，不參與非法組織和非法活動，不搞封建迷信，堅持既做守紀的模范，又做護紀的先鋒。 （三）講修養(yǎng)、講道德，做到品德合格。公司各級黨組織和全體黨員要繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，大力弘揚企業(yè)精神和忠誠老實、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人崇高品格，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養(yǎng) 、講道德、講誠信、講廉恥，守住做人、處事、交友底線，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。 （四）敢擔當、敢作為，做到發(fā)揮作用合格。公司全體黨員要時刻牢記黨的根本宗旨，積極踐行 “ 社會主義是干出來的 ” 偉大號召，特別是各級黨員干部要敢擔當、敢作為，堅定做強做優(yōu)做大企業(yè)的信心，積極推進企業(yè)改革發(fā)展安全穩(wěn)定，形成守土有責、勇于擔當、積極作為的鮮明導(dǎo)向。公司各級黨組織要凝聚起強大的正能量，引導(dǎo)每一位員工都貢獻出自己的智慧和力量。 六、查找解決問題 各級黨組織和廣大黨員要堅持學(xué)做結(jié)合，敢于直面問題，把經(jīng)常性查找解決問題作為推進 “ 兩 學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的落腳點。 各級黨總支、支部要利用專題研討、召開民主生活會等時機，查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、有活動沒效果、有組織沒力量、不能按期換屆、從嚴治黨缺位等問題。黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進典型，把自己 擺進去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進行 “ 黨性體檢 ” ，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題；要結(jié)合崗位職責和工作實際，對照 “ 四講四有 ” 標準和 “ 四個合格 ” 要求，在召開組織生活會、民主評議黨員時，認真查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。 推進 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要緊密聯(lián)系運銷中心工作，不能 “ 空對空 ”“ 兩張皮 ” ，要堅持兩手抓、做到兩促進。要把開展學(xué)習(xí)教 育與全面深化企業(yè)改革結(jié)合起來，與全面提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益結(jié)合起來，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，準確把握公司戰(zhàn)略思路引領(lǐng)下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，勇于直面和解決生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展面臨的困難和問題，教育引導(dǎo)黨員積極踐行 “ 社會主義是干出來的 ” 偉大號召，把思想認識統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來，保持定力、堅定信心，真正把 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育中激發(fā)出的工作熱情和進取精神，轉(zhuǎn)化為推動公司科學(xué)發(fā)展的強大動力，在本職崗位上建功立業(yè)，在為民服務(wù)中展示先鋒形象。 七、落實基本制度 基層黨組織要以 “ 三會一課 ” 為基本制度，以 黨支部為基本單位，把 “ 兩學(xué)一做 ” 作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅持、形成常態(tài)。黨支部要制定 “ 三會一課 ” 計劃并報上級黨組織備案，確保每個支部定期召開支部大會、支委會、黨小組會和定期上黨課。其中，支部大會一般每 3 個月召開 1 次；支部委員會會議一般每月召開 1 次，或根據(jù)工作需要隨時召開；黨小組會每月不少于 1 次；黨課每季度不少于 1 次。 “ 三會一課 ” 要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話為主要內(nèi)容，針對黨員思想工作實際，確定 “ 三會一課 ” 的主題和具體 方式，做到形式多樣、氛圍莊重。黨支部要安排專人如實記錄 “ 三會一課 ” 開展情況，對沒有正當理由長期不參加 “ 三會