城市環(huán)境管理調(diào)研報告-文庫吧
2025-09-14 23:14 本頁面
【正文】 鼓勵開發(fā)和使用清潔燃料車輛，逐步提高并嚴格執(zhí)行機動車污染物排放標準。大中城市以及城市群地區(qū)要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態(tài)要求進行綠化、美化、硬化，加強建筑施工及道路運輸環(huán)境管理，有效控制城市揚塵。2005年，人均公共綠地面積不低于8平方米。建立城市空氣質(zhì)量日報和重點城市空氣質(zhì)量預(yù)報制度。 。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統(tǒng)，在優(yōu)先進行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎(chǔ)上，推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20萬人口以上的城市醫(yī)療廢物必須全部實現(xiàn)安全處置，鼓勵醫(yī)療廢物集中處置。 。加強對建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會生活噪聲的監(jiān)督管理。限制機動車、火車市區(qū)鳴笛，對造成敏感建筑物聲環(huán)境超標的交通重負荷路段，采取降噪措施，控制交通噪聲污染。 。綜合考慮城市規(guī)模、性質(zhì)、區(qū)域分布和環(huán)境狀況等因素，把國家環(huán)境保護重點城市擴大到113個，加大環(huán)境綜合整治力度。到2005年，使113個重點城市環(huán)境質(zhì)量率先得到明顯改善，使全國60%的城市人口受益。繼續(xù)開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動，提升模范城市的可持續(xù)發(fā)展綜合能力。完善公眾、社區(qū)和媒體參與城市環(huán)境管理的機制，建立城市環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。 三、城市環(huán)境管理的主要方式 （一）城市環(huán)境綜合整治定量考核 （1）城考制度的依據(jù) 從20世紀80年代中期開始，我國城市環(huán)境保護進入了環(huán)境綜合整治階段?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》中明確規(guī)定：地方各級人民政府，應(yīng)當對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。1984年10月，中共中央《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》中明確指出：城市政府應(yīng)當集中力量做好城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理，加強各種公用設(shè)施的建設(shè)，進行環(huán)境的綜合整治，從而明確了城市環(huán)境綜合整治是城市政府的一項主要職責。 1988年7月13日，國務(wù)院環(huán)境保護委員會發(fā)布《關(guān)于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》[（88）國環(huán)字第008號]，規(guī)定城考工作自1989年1月1日起實施。 1990年12月5日，國務(wù)院《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》（國發(fā)[1990]65號），規(guī)定城市人民政府應(yīng)當積極開展城市環(huán)境綜合整治工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護部門負責對本轄區(qū)的城市環(huán)境綜合整治工作進行定量考核，每年公布結(jié)果，直轄市、省會城市和重點風景游覽城市的環(huán)境綜合整治考核結(jié)果，由國家環(huán)境保護局核定后公布。 （2）城考工作發(fā)展過程 自1989年開始，國家環(huán)保局對直轄市、和26個省會城市以及大連、蘇州、桂林共計32個城市實施城市環(huán)境綜合整治定量考核。1992年又增加了青島、寧波、廈門、深圳、重慶等5個計劃單列市，考核城市增加到37個，同時，各省、自治區(qū)也組織開展了對轄區(qū)城市的定量考核，被考核城市數(shù)達到520個。1996年，國
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