城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議致辭稿-文庫(kù)吧
2025-09-14 22:42 本頁(yè)面
【正文】 成為真正意義上的特大型城市。城市規(guī)模的快速擴(kuò)張和城鎮(zhèn)人口的高度聚集，對(duì)城市綜合承載能力提出了新的挑戰(zhàn)，比如水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施供給不夠，城市教育、醫(yī)療、交通、住房、社保等公共服務(wù)保障壓力加大，社會(huì)治安、城市環(huán)境等問(wèn)題也隨之增加，等等。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們雖然進(jìn)行了卓有成效的積極探索，如為流動(dòng)人口辦理“城市綠卡”，提高同城化待遇；開(kāi)通“12319”公共服務(wù)平臺(tái)，完善便民服務(wù)機(jī)制等。但是，相對(duì)城市規(guī)模的快速發(fā)展，我市現(xiàn)在的城市管理服務(wù)已不能完全跟上，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等“民生十困”依然突出。我們必須適應(yīng)形勢(shì)變化，進(jìn)一步改革城市管理機(jī)制、提升城市服務(wù)水平，有效保障和改善城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實(shí)需求。 第四，內(nèi)外部環(huán)境變化為城鄉(xiāng)建設(shè)工作帶來(lái)新的機(jī)遇。從外部環(huán)境看，中央、省委高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，相繼召開(kāi)了中央和全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對(duì)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化作出了安排部署，并制定出臺(tái)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略加快推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》等政策。從內(nèi)部條件看，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，我市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、配套功能不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，多年積蓄的能量得以疊加釋放。特別是年底貴廣高鐵將開(kāi)通，貴陽(yáng)的高鐵時(shí)代即將來(lái)臨，貴陽(yáng)到廣州僅僅需要4個(gè)半小時(shí)，這將極大地縮短兩地時(shí)空距離，為貴陽(yáng)帶來(lái)人流、物流、資金流、信息流，這些都為我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供了難得的機(jī)遇，必須牢牢把握。 在認(rèn)清上述形勢(shì)和任務(wù)的同時(shí)，也要正視我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題：一是創(chuàng)新融資模式和手段的問(wèn)題，既要把現(xiàn)有的融資模式用足用好，又要在技術(shù)手段上不斷創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，抓住各種機(jī)遇，解決資金問(wèn)題。二是土地方面的問(wèn)題，這是制約我市城鄉(xiāng)建設(shè)的瓶頸，要加快征拆工作，盡快啟動(dòng)合法的項(xiàng)目，違法的土地占用要千方百計(jì)的縮小，大家都要認(rèn)真研究如何用好國(guó)家的政策，合法用好地。三是征收方面的問(wèn)題，首先是我們的征收方案要做到合法合規(guī)、無(wú)懈可擊，同時(shí)要充分考慮老百姓的合法利益和合理訴求，耐心細(xì)致地做好群眾工作。現(xiàn)在，我們的征收工作任務(wù)很重，大家要攻堅(jiān)克難，迎難而上，嚴(yán)厲打擊違法違章建筑，敢于擔(dān)責(zé)，敢于出手，要與自己較勁，要通過(guò)做好這項(xiàng)工作，考驗(yàn)我們干部的工作能力。 二、圍繞加快新型城鎮(zhèn)化著力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作 針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作要緊緊圍繞“加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提高城鄉(xiāng)宜居水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展”這個(gè)主題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，著力抓好六個(gè)重點(diǎn)，不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)工作質(zhì)量和水平。 第一，堅(jiān)持規(guī)劃龍頭地位，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。規(guī)劃的成功是最大的節(jié)省，規(guī)劃的失誤是最大的浪費(fèi)。xx市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)要嚴(yán)格遵循《xx市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、民生保障規(guī)劃“六規(guī)合一”的要求，不斷優(yōu)化完善城鄉(xiāng)布局。一是要提高規(guī)劃水平。城市規(guī)劃要突出“集約、智能、綠色、低碳”的要求，樹(shù)立“先進(jìn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前、留白”理念；村鎮(zhèn)規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮山水、田園、民居、生態(tài)、自然等要素，彰顯山水景觀、民族風(fēng)情、建筑風(fēng)格和傳統(tǒng)文化，要使城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃上水平、有品位。二是要注重功能配套。要根據(jù)都市功能核心區(qū)、都市功能發(fā)展區(qū)、城市發(fā)展拓展區(qū)、生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的功能定位，做好分類(lèi)指導(dǎo)和規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)各功能分區(qū)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。三是要優(yōu)化空間布局。充分發(fā)揮中心XX縣區(qū)帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)縣級(jí)城市擴(kuò)容提質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)和“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，形成梯次明顯、結(jié)構(gòu)合理、相互映襯的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)布局，努力構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、特色鮮明、功能互補(bǔ)的中心XX縣區(qū)、縣城和村鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合的城鄉(xiāng)建設(shè)體系。 第二，著力提高建設(shè)水平，打造城市特色。貴陽(yáng)的城鄉(xiāng)建設(shè)要尊重規(guī)劃、尊重規(guī)律、尊重自然、尊重民意，要堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，嚴(yán)格按照“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化”的思路，結(jié)合獨(dú)特的地形結(jié)
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