城鄉(xiāng)建設工作會議致辭稿-文庫吧
2025-09-14 22:42 本頁面
【正文】 成為真正意義上的特大型城市。城市規(guī)模的快速擴張和城鎮(zhèn)人口的高度聚集，對城市綜合承載能力提出了新的挑戰(zhàn)，比如水電路氣等基礎設施供給不夠，城市教育、醫(yī)療、交通、住房、社保等公共服務保障壓力加大，社會治安、城市環(huán)境等問題也隨之增加，等等。面對這樣的形勢，我們雖然進行了卓有成效的積極探索，如為流動人口辦理“城市綠卡”，提高同城化待遇；開通“12319”公共服務平臺，完善便民服務機制等。但是，相對城市規(guī)模的快速發(fā)展，我市現(xiàn)在的城市管理服務已不能完全跟上，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等“民生十困”依然突出。我們必須適應形勢變化，進一步改革城市管理機制、提升城市服務水平，有效保障和改善城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實需求。 第四，內(nèi)外部環(huán)境變化為城鄉(xiāng)建設工作帶來新的機遇。從外部環(huán)境看，中央、省委高度重視城鄉(xiāng)建設工作，相繼召開了中央和全省城鎮(zhèn)化工作會議，對加快推進城鎮(zhèn)化作出了安排部署，并制定出臺了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》、《國務院關(guān)于加強城市基礎設施建設的意見》、《國務院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》和省委、省政府《關(guān)于深入實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略加快推進山地特色新型城鎮(zhèn)化的意見》等政策。從內(nèi)部條件看，經(jīng)過多年的建設和發(fā)展，我市城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善、配套功能不斷增強、發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，多年積蓄的能量得以疊加釋放。特別是年底貴廣高鐵將開通，貴陽的高鐵時代即將來臨，貴陽到廣州僅僅需要4個半小時，這將極大地縮短兩地時空距離，為貴陽帶來人流、物流、資金流、信息流，這些都為我市加快推進城鄉(xiāng)建設工作提供了難得的機遇，必須牢牢把握。 在認清上述形勢和任務的同時，也要正視我市城鄉(xiāng)建設工作中存在的幾個問題：一是創(chuàng)新融資模式和手段的問題，既要把現(xiàn)有的融資模式用足用好，又要在技術(shù)手段上不斷創(chuàng)新經(jīng)驗，抓住各種機遇，解決資金問題。二是土地方面的問題，這是制約我市城鄉(xiāng)建設的瓶頸，要加快征拆工作，盡快啟動合法的項目，違法的土地占用要千方百計的縮小，大家都要認真研究如何用好國家的政策，合法用好地。三是征收方面的問題，首先是我們的征收方案要做到合法合規(guī)、無懈可擊，同時要充分考慮老百姓的合法利益和合理訴求，耐心細致地做好群眾工作。現(xiàn)在，我們的征收工作任務很重，大家要攻堅克難，迎難而上，嚴厲打擊違法違章建筑，敢于擔責，敢于出手，要與自己較勁，要通過做好這項工作，考驗我們干部的工作能力。 二、圍繞加快新型城鎮(zhèn)化著力抓好城鄉(xiāng)建設工作 針對新形勢、新任務，今年城鄉(xiāng)建設工作要緊緊圍繞“加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提高城鄉(xiāng)宜居水平，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展”這個主題，突出問題導向，強化機制創(chuàng)新，著力抓好六個重點，不斷提高城鄉(xiāng)建設工作質(zhì)量和水平。 第一，堅持規(guī)劃龍頭地位，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。規(guī)劃的成功是最大的節(jié)省，規(guī)劃的失誤是最大的浪費。xx市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設要嚴格遵循《xx市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃、民生保障規(guī)劃“六規(guī)合一”的要求，不斷優(yōu)化完善城鄉(xiāng)布局。一是要提高規(guī)劃水平。城市規(guī)劃要突出“集約、智能、綠色、低碳”的要求，樹立“先進、長遠、超前、留白”理念；村鎮(zhèn)規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮山水、田園、民居、生態(tài)、自然等要素，彰顯山水景觀、民族風情、建筑風格和傳統(tǒng)文化，要使城鄉(xiāng)建設規(guī)劃上水平、有品位。二是要注重功能配套。要根據(jù)都市功能核心區(qū)、都市功能發(fā)展區(qū)、城市發(fā)展拓展區(qū)、生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的功能定位，做好分類指導和規(guī)劃建設，推動各功能分區(qū)實現(xiàn)差異化發(fā)展。三是要優(yōu)化空間布局。充分發(fā)揮中心XX縣區(qū)帶動作用，大力推進縣級城市擴容提質(zhì)，切實加強特色小城鎮(zhèn)和“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設，形成梯次明顯、結(jié)構(gòu)合理、相互映襯的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)布局，努力構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、特色鮮明、功能互補的中心XX縣區(qū)、縣城和村鎮(zhèn)有機結(jié)合的城鄉(xiāng)建設體系。 第二，著力提高建設水平，打造城市特色。貴陽的城鄉(xiāng)建設要尊重規(guī)劃、尊重規(guī)律、尊重自然、尊重民意，要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，嚴格按照“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化”的思路，結(jié)合獨特的地形結(jié)
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