【正文】 其中，不走過場，不流于形式。主談話人面對面溝通交流，提出存在的問題和不足，真正做到廉鐘常敲、廉話常說、廉事常做。三是述廉。每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職，把述廉作為重要內(nèi)容之一，廣泛收集群眾的意見。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)各自分管工作中存在的問題，進行剖析和自我批評，表明整改態(tài)度，提出整改措施。進一步充實述廉內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及分管范圍內(nèi)的重大情況、重大事項等列為必答題，把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況作為自選題，把群眾關(guān)心的熱點、難點和疑點問題作為群眾點評題，在述廉報告中進行一一解答。四是聯(lián)廉。緊密聯(lián)系實際，細化廉潔自律的各項規(guī)定要求，并將落實情況全面納入五聯(lián)三掛鉤崗位責(zé)任制進行考核，與每位干部的切身利益相聯(lián)系。通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化的廉政舉措，有力推動了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 三是嚴格干部管理。進一步健全制度，嚴格防范，加強督促檢查，最大限度地減少出現(xiàn)問題的誘因。突出重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點人群。突出重點部位抓管理，強化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約。突出重點環(huán)節(jié)抓管理，嚴把十關(guān)（雙定戶稅收評定關(guān)、稅收減免緩核批關(guān)、稅前扣除掌握關(guān)、稽查案件定案關(guān)、票證領(lǐng)用繳銷關(guān)、財務(wù)經(jīng)費支出關(guān)、基建工程督查關(guān)、大宗物品采購關(guān)、提拔任用考察和干部離任審計關(guān)）、防止三化（國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化）。突出重點人員抓管理，嚴管平時各方面工作都表現(xiàn)不錯的好干部，有一技之長的能干部，善于外部協(xié)調(diào)的精干部，與領(lǐng)導(dǎo)來往密切的親干部，促進和帶動作風(fēng)不實的浮干部、為稅不廉的貪干部、工作不勤的懶干部，和政績不佳的庸干部的轉(zhuǎn)化。 四是強化權(quán)力監(jiān)督。加強對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督，抓住行政許可、資金分配、工程招標、干部使用等權(quán)力比較集中的方面，建立切實有效的監(jiān)督和制約機制。加強上級對下級的監(jiān)督，及時了解下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想作風(fēng)和廉政勤政情況，通過任職談話、提醒談話和誡勉談話，常打免疫針，多敲警示鐘。提高班子內(nèi)部監(jiān)督水平，在班子內(nèi)部認真貫徹民主集中制，積極開展批評與自我批評。強化內(nèi)部審計監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部離任、專項資金使用和重大支出項目全面審計，并積極配合審計部門監(jiān)督檢查，堅決糾正各種違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，切實加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。完善重大稅務(wù)案件審理辦法，加強對重大稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)督。強化外部監(jiān)督，積極參加當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)（行）風(fēng)評議活動，進一步發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和新聞媒體的監(jiān)督作用，逐步形成全社會共同參與的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。完善信訪舉報制度，建立健全信訪舉報責(zé)任制、集體上訪應(yīng)急處置工作機制。 五、以強化五項建設(shè)為基礎(chǔ)，打造反腐倡廉新平臺 第一，加強制度建設(shè)。各級把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到地稅工作的各個方面，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。堅持民主集中制原則。進一步完善黨組會議、局長辦公會和局務(wù)會議制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。嚴格規(guī)范重要決策、重要事項、重要項目、重要行政審批、重要資金計劃分配的決策程序和集體決策制度，防止權(quán)力部門化、個人化、商品化。推進人事制度改革。形成任人唯賢、人盡其才、充滿活力的用人機制。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷完善和規(guī)范競爭上崗、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度。完善財務(wù)管理制度。加強對預(yù)算分配、資金使用、基本建設(shè)、物資采購、固定資產(chǎn)處置的管理和監(jiān)督。嚴格資金使用審批程序，大額經(jīng)費審批，經(jīng)過黨組會或局長辦公會集體討論決定。在反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動中，全系統(tǒng)共清理各項制度456個，其中繼續(xù)執(zhí)行326個，廢止47個，修訂完善64個，重新制訂19個。 其次，加強廉政文化建設(shè)。建好三大陣地。一是占領(lǐng)廉政文化建設(shè)思想高地。把構(gòu)建地稅核心價值理念作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，圍繞踐行社會主義榮辱觀和聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，形成了法嚴人和、稅興文昌的六安地稅核心價值理念。通過靈活多樣的形式，引導(dǎo)地稅干部將核心價值理念與地稅廉政文化相結(jié)合，逐步形成以文倡廉、以廉興稅的地稅廉政文化價值取向。二是規(guī)劃廉政文化建設(shè)展示園地。把地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)園地劃分為辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū)三大板塊，根據(jù)每個板塊廉政文化建設(shè)的對象，統(tǒng)一規(guī)劃不同板塊的形式、內(nèi)容，因地制宜，貼近實際，各有側(cè)重，切實增強廉政文化建設(shè)的針對性。三是拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)地。將地稅廉政文化拓展到道德文化、服務(wù)文化、精神文化、制度文化等方面。如：把《地稅職業(yè)道德歌》作為全系統(tǒng)干部職工的行為準則，牢固樹立三同、四為、五個不讓服務(wù)理念，大力弘揚安徽地稅精神、六安地稅四特精神（特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結(jié)、特別能自律），認真落實3456服務(wù)規(guī)范，總結(jié)提煉出《XX市地稅系統(tǒng)廉政規(guī)定3456》（堅持三個堅決、不碰四條高壓線、做到五慎和杜絕六種風(fēng)氣）。使廉政文化在實踐中不斷得到豐富和完善。抓好四進活動。一是進機關(guān)。制作廉政規(guī)定臺卡，將廉政格言警句置于卡中，擺在桌上。制作內(nèi)含廉政警句、廉政故事、廉政臺歷、廉政書畫和廉政詩詞對聯(lián)的電腦廉政屏保。在會議室、樓梯間、辦公區(qū)公共場所顯眼位置懸掛廉政警示牌、宣傳牌，讓廉政文化無處不在，無時不有。巡回播放《職責(zé)與犯罪》、《賭之害》等系列電教片，組織干部職工觀后談思想、談?wù)J識、談感受。請檢察院、紀委領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪講座和反腐倡廉形勢報告等，增強自我保護意識，堅定反腐倡廉信心。二是進基層。將廉政文化建設(shè)融入基層12345建設(shè)之中，做到基層公告欄有廉政園地版面，會議室有廉政規(guī)定上墻，辦稅廳有廉政宣傳展版，征收窗口有廉政名言警句標牌，閑置空間有廉政文化長廊、廉政文化墻，一線稅干隨身攜帶廉政卡片。真正讓廉政文化天天見面、時時提醒，人人自警。三是進家庭。發(fā)放致干部職工家屬家庭助廉信或家庭倡議書，簽訂家庭助廉承諾書，給家庭成員上廉政教育課，組織收看廉政電教片，向家庭成員發(fā)送廉政書籍，引導(dǎo)干部職工家屬爭當(dāng)廉內(nèi)助，積極開展評選廉內(nèi)助活動，勤吹枕邊風(fēng)，構(gòu)筑家庭廉政網(wǎng)。四是進社會。著力延伸廉政文化建設(shè)觸角，不斷拓展廉政文化建設(shè)外向度，如：市地稅局分期分批組織干部到扶貧村接受艱苦奮