【正文】 問題：一是創(chuàng)新融資模式和手段的問題，既要把現有的融資模式用足用好，又要在技術手段上不斷創(chuàng)新經驗，抓住各種機遇，解決資金問題。二是土地方面的問題，這是制約我市城鄉(xiāng)建設的瓶頸，要加快征拆工作，盡快啟動合法的項目，違法的土地占用要千方百計的縮小，大家都要認真研究如何用好國家的政策，合法用好地。三是征收方面的問題，首先是我們的征收方案要做到合法合規(guī)、無懈可擊，同時要充分考慮老百姓的合法利益和合理訴求，耐心細致地做好群眾工作?，F在，我們的征收工作任務很重，大家要攻堅克難，迎難而上，嚴厲打擊違法違章建筑，敢于擔責，敢于出手，要與自己較勁，要通過做好這項工作，考驗我們干部的工作能力。 二、圍繞加快新型城鎮(zhèn)化著力抓好城鄉(xiāng)建設工作 針對新形勢、新任務，今年城鄉(xiāng)建設工作要緊緊圍繞加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提高城鄉(xiāng)宜居水平，推動城鄉(xiāng)經濟社會更好更快發(fā)展這個主題，突出問題導向，強化機制創(chuàng)新，著力抓好六個重點，不斷提高城鄉(xiāng)建設工作質量和水平。 第一，堅持規(guī)劃龍頭地位，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。規(guī)劃的成功是最大的節(jié)省，規(guī)劃的失誤是最大的浪費。XX市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設要嚴格遵循《XX市城市總體規(guī)劃（20xx2020年）》，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃、民生保障規(guī)劃六規(guī)合一的要求，不斷優(yōu)化完善城鄉(xiāng)布局。一是要提高規(guī)劃水平。城市規(guī)劃要突出集約、智能、綠色、低碳的要求，樹立先進、長遠、超前、留白理念。村鎮(zhèn)規(guī)劃要統籌考慮山水、田園、民居、生態(tài)、自然等要素，彰顯山水景觀、民族風情、建筑風格和傳統文化，要使城鄉(xiāng)建設規(guī)劃上水平、有品位。二是要注重功能配套。要根據都市功能核心區(qū)、都市功能發(fā)展區(qū)、城市發(fā)展拓展區(qū)、生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的功能定位，做好分類指導和規(guī)劃建設，推動各功能分區(qū)實現差異化發(fā)展。三是要優(yōu)化空間布局。充分發(fā)揮中心XX縣區(qū)帶動作用，大力推進縣級城市擴容提質，切實加強特色小城鎮(zhèn)和四在農家美麗鄉(xiāng)村建設，形成梯次明顯、結構合理、相互映襯的城鄉(xiāng)結構布局，努力構建規(guī)模適度、布局合理、特色鮮明、功能互補的中心XX縣區(qū)、縣城和村鎮(zhèn)有機結合的城鄉(xiāng)建設體系。 第二，著力提高建設水平，打造城市特色。貴陽的城鄉(xiāng)建設要尊重規(guī)劃、尊重規(guī)律、尊重自然、尊重民意，要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，嚴格按照以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的思路，結合獨特的地形結構、山水脈絡和發(fā)展特征，努力走出一條有特色、集約型、多樣化的特色新型城鎮(zhèn)化道路。城市建設方面，要精益求精、精雕細琢，把每一棟建筑、每一條道路、每一個設施都打造成精品、塑造成景觀，成為游客留影的背景。要更加注重保護和弘揚傳統優(yōu)秀文化，充分挖掘和提煉本地民俗民間文化，形成獨特的城市建筑符號、文化符號，增強貴陽這座城市的識別性和閱讀性，讓貴陽文化彰顯魅力。要加快推進青巖古鎮(zhèn)、陽明祠、孔學堂等的改造提升，延續(xù)城市歷史文脈，保護、傳承城市歷史記憶和文化基因，把城市讓生活更美好的理念體現在城市建設的每一個細節(jié)中，推進從城市的人到人的城市的跨越。村鎮(zhèn)建設方面，要注重保留村莊的特有風貌和形態(tài)，保護好鄉(xiāng)村的農耕文化和山水田園風光，不能將城市建設模式簡單套用到鄉(xiāng)村建設，要充分考慮農村居民生產生活的實際需要，在前期已經優(yōu)化調整的民居建設圖冊指導下，著力打造獨具特色的村鎮(zhèn)。要特別注意保護好山水，慎砍樹、少挖山、不填湖，真正讓老百姓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 第三，突出關鍵和重點，帶動城鄉(xiāng)建設全面推進。一方面，要加快推進重點工程建設。確保貴廣高鐵和市域快鐵貴開線、久永線年內建成通車。貴陽北站、貴陽東站年內建成投用。暢通工程二期要全速推進， 、連接線和打通斷頭路等項目要加快建設進度。加快推進軌道交通1號線建設，確保年內開工建設2號線。要對這些重點工程項目建設中存在的困難問題進行系統梳理，強化調度服務，及時加以解決，確保各項工程按時序有序實施。要以實施四在農家美麗鄉(xiāng)村六項行動計劃為抓手，大力推進項目建設，特別是要結合全省旅發(fā)大會的召開，抓緊改造提升高速公路沿線、城市重要節(jié)點、重要景區(qū)周邊的農房，市政府已經有明確意見，對于今年主動申報改造的，所需經費按照5：5的比例分攤，然后逐年遞減，明年是4：6，后年是3：7，所以各區(qū)（市、縣）要抓住機遇、主動作為。另一方面，要按照一體化、均等化的思路，逐步實現城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務同規(guī)劃、同建設、同管理，全面推進水、電、路、訊等基礎設施向農村延伸，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、法律等公共服務資源向農村覆蓋，全面解決農村人畜飲水問題，電網設施、寬帶通迅、廣播電視等也要實現全覆蓋，努力讓農村的基礎設施達到一個較高的水平。 第四，完善功能配套，提高城鄉(xiāng)宜居水平。完善的功能配套是城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎，是提高城鄉(xiāng)宜居水平的內在要求。一是強化交通功能。加快推進暢通工程二期、軌道交通1號線、龍洞堡國際機場三期、北海貴陽港等項目，加快構建城市立體交通網絡體系。加快推進農村交通路網建設，今年力爭實現全市行政村油路（水泥路）通暢率達到100%，提高農村交通的通達性和便利性，不斷提高城鄉(xiāng)交通運載功能。二是強化居住功能。加快構建多層次的住房保障供應體系，今年要新增開工公共租賃住房17萬平方米、竣工10萬平方米，著力解決低收入困難群體住房需求。要大力實施農村危舊房改造工程，完成農村危房改造10081戶，著力改善農村居民居住條件。同時，要配套完善生活設施布局，構建滿足城鄉(xiāng)居民需求的物流配送、便民超市等便捷生活服務設施。云巖、南明今年10月份前要各建設1個800010000平方米的農副產品二級批發(fā)市場，中心XX縣區(qū)要新增8個生鮮直銷超市。三是強化市政設施配套功能。統籌推進城市供水、供電、供氣、排水、排污、通訊、信息、防災避險等基礎設施建設，推動交通、電力、通迅等基礎設施向農村延伸，堅持地上和地下、數量和質量、城市和鄉(xiāng)村并舉并重的原則，同等對