【正文】 濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能 3 源問題的根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，對(duì)能源資源消耗也占較高比例。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作作為一項(xiàng)節(jié)能管理制度，對(duì)深入貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國策，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 《中華人民共和國節(jié)約能源法》明確：國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié) 能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》中明確要求有關(guān)部門和地方人民政府對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。 《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資 [20xx)2787號(hào)）明確：節(jié)能分析篇 (章 )應(yīng)包括項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；能耗指標(biāo)；節(jié)能措施和節(jié)能效果分 析等內(nèi)容。 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[20xx]15 號(hào)）要求：建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加快建立項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，組織編制《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南》，加強(qiáng)對(duì)地方開展“能評(píng)”，工作的指導(dǎo)和監(jiān) 4 督。 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)〔 20xx〕 23 號(hào)）要求： 強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》的要求，盡快出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例，將節(jié)能評(píng)估審查作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置條件， 未通過節(jié)能評(píng)估審查的，一律不得審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)。 節(jié)能評(píng)估是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從源頭控制能耗增長、增強(qiáng)用能合理性的重要手段。依據(jù)國家和地方相關(guān)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及能源發(fā)展政策在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)階段進(jìn)行用能科學(xué)性、合理性分析與評(píng)估，提出節(jié)能降耗措施，出具審查意見，可以直接從源頭上避免用能不合理項(xiàng)目的開工建設(shè)，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。 節(jié)能評(píng)估是確保節(jié)能降耗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、落實(shí)節(jié)能法規(guī)政策的制度有力支撐。開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，建立相關(guān)制度和辦法是促進(jìn)“十二五”規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、落實(shí)《國務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等中央重要戰(zhàn)略部署及法規(guī)政策中相關(guān)規(guī)定的重要保障。 節(jié)能評(píng)估是貫徹國務(wù)院投資體制改革精神、改進(jìn)政府宏觀調(diào)控方式的具體體現(xiàn)。在《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中，要求對(duì)投資項(xiàng)目從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面重點(diǎn)進(jìn)行核準(zhǔn)把關(guān)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度是貫徹落實(shí)國務(wù)院投資體制改革精神、轉(zhuǎn)變和改進(jìn)政府宏觀監(jiān)督管理職能的具體體現(xiàn)。 5 節(jié)能評(píng)估是提高固定資產(chǎn)投資效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必要措施。開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查 ，嚴(yán)把項(xiàng)目能源準(zhǔn)入關(guān)是提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源利用效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措。 第二節(jié) 評(píng)估過程 安徽信達(dá)工程咨詢有限公司在接受廣德聯(lián)合鈣業(yè)有限公司委托后，組織人員，依據(jù)國家節(jié)能中心《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》的要求，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行真實(shí)性、可行性、完整性、獨(dú)立性四條評(píng)估原則，在評(píng)估程序上，進(jìn)行了大量前期準(zhǔn)備工作，收集項(xiàng)目的基本情況及用能方面的相關(guān)資料，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估依據(jù)。在與項(xiàng)目建設(shè)單位充分溝通的基礎(chǔ)上，認(rèn)真仔細(xì)研究項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，選擇標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法、類比分析法、 專家判斷法等多種評(píng)估方法，對(duì)企業(yè)的用能及耗能情況進(jìn)行了全面評(píng)估。 評(píng)估程序如下： 6 確定評(píng)估事項(xiàng)、簽訂委托合同 準(zhǔn)備相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件資料 編制節(jié)能評(píng)估計(jì)劃 實(shí)施評(píng)估 編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告 評(píng)估報(bào)告內(nèi)審并進(jìn)行修改、完善 確定評(píng)估計(jì)劃、安排評(píng)估工作 節(jié)能評(píng)估的主要依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目概況、主要能耗分析等 定性分析 定量分析 完成評(píng)估報(bào)告書 評(píng)估報(bào)告書交建設(shè)單位 前期準(zhǔn)備工作 7 第一 章 評(píng)估依據(jù) 第一節(jié) 評(píng)估范圍和內(nèi)容 評(píng)估范圍 年產(chǎn) 50 萬噸優(yōu)質(zhì)氧化鈣、 30 萬噸碳酸鈣粉、 20 萬噸輕質(zhì)碳酸鈣 項(xiàng)目 評(píng)估內(nèi)容 年產(chǎn) 50 萬噸優(yōu)質(zhì)氧化鈣、 30 萬噸碳酸鈣粉、 20 萬噸輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目， 主要是 整個(gè)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝、主要生產(chǎn)設(shè)備及輔助生產(chǎn)設(shè)施的耗能，主要能耗品種為 無煙煤 、電、水等。 評(píng)估數(shù)據(jù)來源 本項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估數(shù)據(jù)來源于《 廣德聯(lián)合鈣業(yè)有限公司年 產(chǎn) 50 萬噸優(yōu)質(zhì)氧化鈣、 30 萬噸 碳酸鈣粉、 20 萬噸輕質(zhì)碳酸鈣 項(xiàng)目 建議書 》 ，以及 廣德聯(lián)合鈣業(yè)有限公司 提供的各類材料和數(shù)據(jù)。 第二節(jié) 評(píng)估依據(jù) 相關(guān)法律、法規(guī) 國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》國發(fā)（ 1986） 4號(hào) 國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)資源節(jié)約綜合利用工作的意見》 國務(wù)院辦公廳《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（ 20xx～ 20xx年） 8 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 6號(hào)） 《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（工信部節(jié)［ 20xx］ 135號(hào)） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 （自 20xx年 4月 1日起施行） 《能源管理體系要求》（ GB/T23331） 《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》（ GB17167） 《能源統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)》（中國統(tǒng)計(jì)出版社， 20xx年 3月） 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》（國家節(jié)能中心 20xx 《安徽省節(jié)約能源條例》 《安徽省實(shí)施 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行管理辦法 細(xì)則》 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（自 20xx年 1月 1日起施 行） 《中華人民共和國計(jì)量法》（自 1986年 7月 1日起施行） 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 《綜合能耗計(jì)算通則》 ( GB/T258920xx)； 《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》 ( CB/T171661997)； 《設(shè)備熱效率計(jì)算通則》 (GB／ T2588 20xx)； 《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》 (GB/T153161994)； 《企業(yè)能耗計(jì)量與測試導(dǎo)則》 (GB/T64221986)； 9 《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》 ( GB/T132341991)； 《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則）） ( CJB/T155871995)； 《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》 ( GB/17167 20xx)； 《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》 ( GB/T34851998)； 《企業(yè)能量平衡統(tǒng)計(jì)方法》 ( GB/T166141996)； 《節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)》（ GB/TI34711992） 。 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB5003420xx)。 《企業(yè)能量平衡通則》（ GB/T348420xx） 。 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001920xx； 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ/T1692。 《硅酸鹽建筑制品用生石灰》 JC/T6211996. 10 第二章 項(xiàng)目概況介紹 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 承辦單位： 廣德聯(lián)合鈣業(yè)有限公司 廣德聯(lián)合鈣業(yè)有限公司 ，注冊(cè)資本 800萬人民幣，是 20xx年由多家原有鈣業(yè)公司合并而成。 自 20xx 年以來， 廣德新航 鎮(zhèn)先后建設(shè)33 家共 49 座石灰窯企業(yè)， 企業(yè) 由于傳統(tǒng)工藝落后，管理缺乏統(tǒng)一，且具有一定的環(huán)境影響，有礙于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為此縣政府通過關(guān)閉、整合，讓這些企業(yè)通過統(tǒng)一規(guī)劃、工藝改造、產(chǎn)品升級(jí)等手段，重新建設(shè)一個(gè)有利于統(tǒng)一規(guī)劃、有利于集中管理、有利于節(jié)能環(huán)保的新型碳酸鈣深加工產(chǎn)業(yè)基地，并下發(fā)了縣政府第 43 次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要。根據(jù) 要求，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)現(xiàn)有 49 座（ 33 家）通過整合為一家（窯體 18座），選址于牛頭山村上仁、南沖兩組之間，利用工礦廢棄地 100 畝，建設(shè)年產(chǎn) 100萬噸碳酸鈣深加工項(xiàng)目，并為之配置石灰石資源在 1000萬噸以上。本項(xiàng)目經(jīng) 33 家石灰窯企業(yè)統(tǒng)一意見之后，申請(qǐng)重組并新建“廣德聯(lián)合鈣業(yè)有限公司”，主營氧化鈣、碳酸鈣粉和輕質(zhì)碳酸鈣三類產(chǎn)品。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)方案 11 項(xiàng)目名稱 年產(chǎn) 50 萬噸優(yōu)質(zhì)氧化鈣、 30 萬噸碳酸鈣粉、 20 萬噸輕質(zhì)碳酸鈣自動(dòng)化生產(chǎn)線 項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 宣城市 廣德縣新杭鎮(zhèn)牛頭山村 項(xiàng) 目性質(zhì) 新建 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目總投資 120xx 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 10000萬元，流動(dòng)資金 20xx 萬元。 計(jì)劃產(chǎn)能年產(chǎn) 年產(chǎn) 50 萬噸優(yōu)質(zhì)氧化鈣、 30 萬噸碳酸鈣粉、 20 萬噸輕質(zhì)碳酸鈣 。 本項(xiàng)目規(guī)劃新增總建筑面 14600m2，新增各類設(shè)備 511 臺(tái)（套）；項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)新增年銷售收入 25000萬元。 項(xiàng)目工藝方案 —— 總體方案 廣德聯(lián)合鈣業(yè)有限公司擬在安徽省廣德縣新杭鎮(zhèn)牛頭山村上仁、南沖兩組之間，建設(shè) 3條年總產(chǎn)量 100 萬噸的石灰生產(chǎn)線，主產(chǎn)品為氧化鈣 50 萬噸、碳酸鈣粉 30 萬噸和輕質(zhì)碳酸鈣 20 萬噸。在該地區(qū)建造中石石灰立窯，石灰成品加工車間和儲(chǔ)存庫，在石灰窯的周圍要 12 合理布置原、燃材料的堆放場地以及辦公生活區(qū)。 生產(chǎn)工藝參數(shù) 節(jié)能環(huán)保型石灰窯技術(shù)參數(shù)如下： 單窯產(chǎn)量是： 100～ 120噸 /日 生產(chǎn)方式： 24 小時(shí)連續(xù)生產(chǎn)（石灰窯煅燒） 加料出灰方式： 每小時(shí)工作一次（約工作 10 分鐘） 窯內(nèi)煅燒溫度： 1000℃～ 1200℃（左右） 產(chǎn)品燒成合格率： 92%以上 生產(chǎn)能量： （ 18 座窯） 100 萬噸優(yōu)質(zhì)石灰、碳酸鈣粉及輕質(zhì)碳酸鈣（年總量） 石灰石消耗： /石灰 無煙煤消耗： /噸石灰 電消耗： 15 度 /噸石灰（包括破碎用電） （ 1）生產(chǎn)規(guī)模： 100萬噸 /年 （ 2）產(chǎn)品方案 本項(xiàng)目主要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)石灰。產(chǎn)品比例初步擬定如下，在實(shí)際生產(chǎn)中可根據(jù)市場需要調(diào)整。即氧化鈣 50 萬噸、碳酸鈣粉 30 萬噸、輕質(zhì)碳酸鈣 20 萬噸。 （ 3）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 建筑材料用灰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《硅酸鹽建筑制品用生石灰》JC/T6211996。優(yōu)質(zhì)石灰用石灰物理和化學(xué)性能指標(biāo)應(yīng)滿足具體客戶 13 的要求。 （ 1） 國內(nèi)石灰煅燒技術(shù) 石灰煅燒窯是生石灰生產(chǎn)的核心設(shè)備，決定了整個(gè)生產(chǎn)工藝方案。國內(nèi)石灰技術(shù)裝備水平較低，石灰土窯占了相當(dāng)?shù)谋戎?。除石灰土窯外國產(chǎn)的石灰煅燒設(shè)備主要有普通立窯、環(huán)保節(jié)能型立窯、回轉(zhuǎn)窯。從國外引進(jìn)的石灰煅燒設(shè)備有弗卡斯窯、套筒窯、氣燒窯、麥爾茲窯。在冶金行業(yè)，因?qū)?yōu)質(zhì)冶金輔料活性要求較高，多選用回轉(zhuǎn)窯或引進(jìn)國外技術(shù)，生產(chǎn)線建設(shè)投資較大，采用具有先進(jìn)技術(shù)水平的國產(chǎn)回轉(zhuǎn)窯的石灰生產(chǎn)線投資都在幾千萬或超過億元人民幣，這顯然不適合石灰土窯生產(chǎn)廠家的技術(shù)裝備更新。 為了促進(jìn)國內(nèi)淘汰關(guān)閉土窯的進(jìn)程，中國石 灰協(xié)會(huì)組織有關(guān)專家改進(jìn)普通立窯，設(shè)計(jì)和開發(fā)適用我國國情的中石石灰立窯，該窯型曾榮獲原國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、國家科委“優(yōu)秀節(jié)能科技成果”稱號(hào)。目前中石石灰立窯己在全國推廣應(yīng)用，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。僅 20xx 年，就有漣源鋼鐵公司、新?lián)徜摱凇~陵獅達(dá)山銅礦、唐山豐南石源冶金爐料公司二期、成都山力公司、邯鄲鋼鈺公司建材化工公司、北京興河建材有限責(zé)任公司、北京王佐石灰廠 8個(gè)節(jié)能型石灰立窯生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。 在中國石灰協(xié)會(huì)無錫中石技術(shù)發(fā)展有限公司和張家港市錦華輔助材料有限公司的積極努力下，經(jīng)過不斷摸索，中石石 灰立窯技術(shù)近來又有新的突破：在張家港市錦華輔助材料有限公司 20xx年 7月新 14 建成的 12座石灰立窯，單窯日產(chǎn)最高達(dá)到 l50噸，并改變了原來停風(fēng)上料、出灰的傳統(tǒng)工藝，可連續(xù) 24 小時(shí)不停風(fēng)，同時(shí)可根據(jù)生產(chǎn)需要和石灰石粒度增加側(cè)風(fēng)，從而提高了焙燒效果和豎窯利用系數(shù)，石灰燒成率達(dá)到 90%以上，活性度可達(dá)到 280～ 340mL。 主要窯型技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 活性度（ ml） 生過燒（ %） CaO MgO SiO2 標(biāo)準(zhǔn)耗煤（ kg/t） （ %） （ %） （ %） 弗卡斯窯 343 130 氣燒豎窯 318 203 麥爾茲窯 346 10 143 套筒窯 374 172 回轉(zhuǎn)窯 357 91 170 中石石灰立窯 296 135 （ 2） 工藝方案確定 通過對(duì)國內(nèi)石灰煅燒技術(shù)的調(diào)研，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)條件，選用中國石灰協(xié)會(huì)推薦的中石石灰立窯，并依托中國石灰協(xié)會(huì)，集國內(nèi)石灰專家的智慧和經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)年產(chǎn) 100 萬噸優(yōu)質(zhì)石 灰生產(chǎn)線三條。 、燃材料的性能 （ 1） 對(duì)原、燃材料的性能要求 生石灰 (CaO)是石灰石 (主要成分 CaC03)經(jīng)高溫煅燒的產(chǎn)物。不