【正文】 突出位置，列入議事日程。把社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“xxx”規(guī)劃的宣傳教育結(jié)合起來(lái)，與貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)，與各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。按照“三貼近”要求，針對(duì)道德建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、群眾提出的新要求，積極改進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，把宣傳教育的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大精神力量。 我們堅(jiān)持開展真誠(chéng)待人和誠(chéng)實(shí)守信教育，認(rèn)真按政策和規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，不說假話和謊話，不謀取私利，全心全意為人民服務(wù)、全心全意為各族學(xué)生服務(wù)、為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育事業(yè)服務(wù)。認(rèn)真宣傳“共鑄誠(chéng)信”是為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、XX市建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的具體行為；宣傳“共鑄誠(chéng)信”，是公民基本的社會(huì)公德，是衡量本部門和教職工是否講道德的重要尺度，使廣大教職工了解開展“共鑄誠(chéng)信”教育的重要意義。 積極推進(jìn)公民道德建設(shè)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部門，全面提高教職員工的思想道德素質(zhì)，扎扎實(shí)實(shí)地開展“共鑄誠(chéng)信”教育。推進(jìn)了20字基本道德規(guī)范教育，結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)。以各種形式開展了“誠(chéng)信新疆”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)信風(fēng)尚，形成全校誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣。 各部門充分利用市民文明學(xué)校教學(xué)班級(jí)和星期三下午政治學(xué)習(xí)時(shí)間，開展了社會(huì)主義榮辱觀教育和“共鑄誠(chéng)信”教育，把“共鑄誠(chéng)信”教育納入了本部門創(chuàng)建文明處室工作的重要內(nèi)容并與教職工年度考核掛鉤。把開展“共鑄誠(chéng)信”教育工作的實(shí)際效果作為文明處室檢查評(píng)比的重要內(nèi)容之一。 總之，誠(chéng)信是時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)文明的標(biāo)志，誠(chéng)信建設(shè)是推進(jìn)我校事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的工程，下半年我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)工程開展下去，為共鑄誠(chéng)信，構(gòu)建和諧社會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的xx大勝利召開。 一、轉(zhuǎn)變理念，把納稅服務(wù)作為稅收?qǐng)?zhí)法的重要組成部分。 在全市地稅系統(tǒng)積極開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德教育。 從xx年初開始，我局在全省率先實(shí)施了稅企約談機(jī)制，從而使我局切實(shí)實(shí)現(xiàn)了“打擊型稽查”與“服務(wù)型稽查”的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了文明服務(wù)水平質(zhì)的飛躍，從而推動(dòng)了我局的精神文明建設(shè)工作的不斷創(chuàng)新。優(yōu)化稅收服務(wù)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)的必然要求，是建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，是改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境的重要內(nèi)容。 以往我們稽查局采取的是“進(jìn)門就查、查出就罰、罰完就走”的工作模式，是一種純粹的“打擊型”稽查，這種工作模式存在以下幾個(gè)問題：一是打擊面很窄，使一些納稅人存有僥幸心理，誠(chéng)信納稅的意識(shí)比較淡薄。二是一些納稅人因缺乏稅法知識(shí)造成了未繳少繳稅款，在受到處罰時(shí)感到委屈，因此或是不斷糾纏，或是拖人說情，增加了稽查工作難度。三是一味強(qiáng)調(diào)打擊的工作方式淡化了個(gè)別稅務(wù)稽查人員的服務(wù)意識(shí)。四是被動(dòng)接受檢查和處罰，使一些納稅人對(duì)稽查工作存有敵對(duì)情緒，容易造成稽查“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的工作思想不能夠充分體現(xiàn)，精神文明建設(shè)工作難以推動(dòng)。 要把建設(shè)“服務(wù)型”稽查同精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過精神文明創(chuàng)建推進(jìn)稽查服務(wù)，逐步提高稅收服務(wù)水平，“稅企約談”這種嶄新的工作機(jī)制可以使上述問題得到有效解決。稅企約談包括納稅評(píng)估、約談?shì)o導(dǎo)、自查自糾和稅務(wù)處理四個(gè)環(huán)節(jié)，也就是通過對(duì)納稅人財(cái)務(wù)和納稅狀況進(jìn)行綜合評(píng)估，就發(fā)現(xiàn)的有關(guān)疑點(diǎn)約請(qǐng)納稅人到稽查局進(jìn)行解釋，同時(shí)稽查人員對(duì)納稅人進(jìn)行相關(guān)的稅法知識(shí)輔導(dǎo)，責(zé)成納稅人在一定的期限內(nèi)進(jìn)行自查自糾。對(duì)納稅人自查出的問題只需繳納稅款和滯納金，稽查局不再進(jìn)行處罰。如果稽查局對(duì)納稅人自查情況仍有疑點(diǎn)，將對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)檢查，對(duì)重點(diǎn)檢查出的問題，除責(zé)成其補(bǔ)繳稅款和滯納金外，還要對(duì)其從重進(jìn)行處罰。 半年來(lái)的實(shí)踐證明，稅企約談的工作機(jī)制已經(jīng)取得了明顯成效。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是約談大大節(jié)約了稅收成本，與去年同期相比，我局檢查企業(yè)戶數(shù)增加了92%，查補(bǔ)稅款增加了9%，加收滯納金增加了56%，大大提高了稽查效率和質(zhì)量。二是這種人性化的約談機(jī)制，加深了稅企雙方的溝通和理解，增強(qiáng)了納稅人主動(dòng)糾錯(cuò)的意識(shí)，從而促進(jìn)了誠(chéng)信納稅氛圍的形成；三是托人說情的少了，緩解了黨風(fēng)廉政工作的壓力；四是稽查人員的服務(wù)意識(shí)和綜合素養(yǎng)都有了明顯提高。 文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是實(shí)施新稅制和征管改革的內(nèi)在要求。我局把“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹崗位形象”作為轉(zhuǎn)變理念，提高服務(wù)水平的重要內(nèi)容，把“三優(yōu)一滿意”（即：優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境、做人民滿意的稅務(wù)干部）作為基本目標(biāo)，把“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水曖心、一顆誠(chéng)心辦事、一流業(yè)績(jī)報(bào)國(guó)”作為具體要求，為納稅人提供了全面、細(xì)致、熱情的服務(wù)。 不斷拓寬深化公示制度。一是將辦理稅務(wù)登記程序、辦理納稅申報(bào)程序等七個(gè)辦稅程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)人員廉政規(guī)定、文明服務(wù)公約等進(jìn)行公開，增加了工作透明度；二是專門印發(fā)了稅務(wù)人員文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)，在征收大廳張貼，要求稅務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行、同時(shí)明文要求只要有納稅戶前來(lái)納稅，不論是否到了下班時(shí)間都不能拒絕，必須馬上辦理；三是嚴(yán)格實(shí)行掛牌上崗服務(wù)制度，將工作人員的照片、姓名、職務(wù)、編號(hào)在服務(wù)牌上標(biāo)明，便于群眾監(jiān)督；認(rèn)真執(zhí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制度”、“事不過三制度”等，目的就是減少對(duì)納稅人的推諉、扯皮。只要有人前來(lái)辦理稅收事宜，在手續(xù)齊全的情況下，不論是否到了下班時(shí)間都不能說“下午再來(lái)”或“明天來(lái)”的話，必須馬上辦理，不得刁難。四是設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)隨時(shí)解答納稅人的疑問。公示制的不斷深化，使稅務(wù)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任心，端正了服務(wù)態(tài)度，改善了征納雙方的關(guān)系。 全面推行服務(wù)承諾制。在改善服務(wù)態(tài)度的同時(shí)，又在提高工作效率上狠下功夫，向社會(huì)鄭重做出承諾：在手續(xù)齊全的情況下，辦理稅務(wù)登記證，企業(yè)1小時(shí)辦完，個(gè)體半小時(shí)辦完；受理納稅申報(bào)，5分鐘辦完；代開發(fā)票2分鐘辦完，以上三項(xiàng)，每超一分鐘賠償納稅人一元；受理稅務(wù)申報(bào)及待批文書，20日內(nèi)做批復(fù)，每超一天賠償20元。承諾制的實(shí)行，有力地促進(jìn)了征稅工作人員辦稅水平的提高。 積極創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。根據(jù)稅收征收改革的需要，我局各辦稅服務(wù)廳相繼建成投入使用，辦稅服務(wù)廳的布置充分體現(xiàn)了以納稅人為中心，服務(wù)納稅人的設(shè)計(jì)意圖，廳內(nèi)安裝了的電子屏幕，隨時(shí)公布各種信息、資料，還設(shè)立了納稅人休息室，擺設(shè)了花草盆景，安裝了ic卡電話，設(shè)置了意見臺(tái)，配置了空調(diào)、冰柜、桌椅、電開水爐和一次性衛(wèi)生杯，為納稅人提供了一個(gè)舒適的休息場(chǎng)所，同時(shí)還在納稅人休息室設(shè)置了放有《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》《稅