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正文內(nèi)容

黨政干部學(xué)習(xí)考察調(diào)研報告-文庫吧

2025-09-14 18:16 本頁面


【正文】 (三)赴XX市考察情況 1月10日,赴XX市參觀了北方重工集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)、XX縣區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強(qiáng)磁材料有限公司、阿特拉斯工程機(jī)械有限公司以及國家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來,XX市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,積極爭取國家支持,建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造稀土、電子信息、機(jī)電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。2005年產(chǎn)值實現(xiàn)325億元,財政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展,XX市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策:每年財政扶持資金1億元,招商引資獎勵資金100萬元,風(fēng)險投資資金1600萬元,人才基金100萬元,孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計達(dá)3000多萬元,貸款擔(dān)保資金累計達(dá)2500萬元。所得稅地方留成部分,高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年;科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免80%,后三年免40%;商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免30%,后三年免15%。增值稅,高新技術(shù)企業(yè)七年內(nèi)返還25%;從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè),五年內(nèi)返還10%;營業(yè)稅,高新技術(shù)企業(yè)免三年,生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%,商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設(shè)備優(yōu)勢,與德國、美國、英國的企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型,研發(fā)生產(chǎn)的工程機(jī)械市場占有率不斷提高。XX縣區(qū)委政府采用土地?fù)Q資金的方式,將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權(quán)出讓,使大部分職能單位集中辦公,提高了辦事效率,極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適XX縣區(qū)建設(shè)需要,主動轉(zhuǎn)變思路,先規(guī)劃、后招商,改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓,拿出部分資金,開發(fā)臨街地段,轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營或出租,不允許出售,既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后,導(dǎo)致農(nóng)民不合理使用,又解決了農(nóng)民的征地補(bǔ)償和當(dāng)前生活來源。同時將大部分出讓金和開發(fā)商合作,籌資6000萬元,建成XX市“陽光地帶”休閑體育中心,出租經(jīng)營,村民占股分紅,作為失地村民的長期收益,并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣U蠁栴}。使村民離土不離城,就地向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)安置轉(zhuǎn)移。 (四)赴鄂爾多斯市考察情況 1月11日,赴鄂爾多斯市XX縣區(qū)、東勝區(qū)、康巴什XX縣區(qū)參觀了四季青農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、達(dá)拉特電廠四期工程、億利化學(xué)有限公司100萬噸環(huán)保型pvc項目一期工程、東勝鐵西XX縣區(qū)、錦繡苑住宅小區(qū)、康巴什區(qū)管委會辦公樓、鄂爾多斯市新建的黨政辦公大樓、XX縣區(qū)平安住宅小區(qū)、伊旗第一中學(xué)、伊旗黨政辦公樓等。四季青農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司采取公司加農(nóng)戶的形式,引進(jìn)澳大利亞先進(jìn)的肉羊成套深加工設(shè)備,已形成年屠宰140萬只、生產(chǎn)2萬噸分割羊肉的生產(chǎn)規(guī)模,已開發(fā)7大類69種產(chǎn)品,其中高精產(chǎn)品26個,深加工后羊產(chǎn)品價格達(dá)32—60元/公斤,在企業(yè)的牽動下,調(diào)動了農(nóng)牧民種草養(yǎng)羊的積極性,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到370萬頭(只),增長總量及速度居自治區(qū)之首,全旗禁牧后牲畜飼養(yǎng)總量不但沒有減少反而大幅增加,這主要?dú)w結(jié)于龍頭企業(yè)的帶動輻射效應(yīng)。達(dá)拉特電廠四期工程規(guī)劃裝機(jī)容量為460萬千瓦,首期260萬千瓦總投資51億元,正在緊張施工,并預(yù)留3000畝土地,建設(shè)500萬千瓦的新廠區(qū),裝機(jī)容量將達(dá)到1000萬千瓦。鄂爾多斯市依托豐富的煤炭資源發(fā)展電力產(chǎn)業(yè),據(jù)市政府秘書長汪支平介紹,北京每6盞電燈中就有1盞是由鄂爾多斯地區(qū)供電。同時,利用充沛的電力和天然堿資源,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),億利化學(xué)有限公司投資41億元,建設(shè)100萬噸環(huán)保型pvc一期項目,建成后銷售收入可達(dá)30億元,利潤4億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的急劇膨脹,帶動了城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,為了更好的適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的需要,鄂爾多斯市立足高起點(diǎn)規(guī)劃、高品味設(shè)計,提出了構(gòu)筑鄂爾多斯市東勝鐵西XX縣區(qū)、康巴什XX縣區(qū)和XX縣區(qū)“一市三區(qū)”百萬人口區(qū)域性中心都市的城市發(fā)展構(gòu)想,XX縣區(qū)規(guī)劃占地20平方公里,首期開發(fā)10平方公里,已累計完成投資16億元,康巴什XX縣區(qū)規(guī)劃控制155平方公里,建設(shè)面積32平方公里,到2020年,人口預(yù)期達(dá)到30萬人,現(xiàn)已累計完成投資10億元,XX縣區(qū)提出了“一個中心、兩個窗口、四個重點(diǎn)鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)格局,XX縣區(qū)面積達(dá)到10平方公里,%。鄂爾多斯市發(fā)展城鎮(zhèn)化的主要做法:一是堅持舒展、生態(tài)、宜居的思想,體現(xiàn)草原寬闊的風(fēng)格和人與自然的和諧,結(jié)合XX縣區(qū)逶迤起伏、傍山臨水的丘陵地形,突出城市風(fēng)貌的民族性、生態(tài)性、唯一性和規(guī)劃的科學(xué)性,運(yùn)用開放的觀念、市場競爭的思維,選擇國內(nèi)外甲級以上設(shè)計單位編制完成了XX縣區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃設(shè)計,聘請區(qū)內(nèi)外城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)等方面的多名專家組建了專家組,與清華、同濟(jì)、華北設(shè)計院等10多所知名院所幾十名專家建立了長期合作關(guān)系。XX縣區(qū)中心4平方公里修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計采用國際招標(biāo),由建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗主持,對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設(shè)計研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國內(nèi)清華、同濟(jì)等6家設(shè)計單位的設(shè)計成果進(jìn)行評審論證,擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進(jìn)行了深化設(shè)計。二是高起點(diǎn)建設(shè),本著先地下后地上的原則,給排水、供電、燃?xì)?、熱力等八種管網(wǎng)同步推進(jìn),一次下地預(yù)埋,規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路框架全部拉通,主干道路面寬度達(dá)8
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