黨委政法監(jiān)督調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-09-14 17:45 本頁(yè)面
【正文】 民群眾反映強(qiáng)烈的政法隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題還集中表現(xiàn)在辦“三案”，即人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案；刮“三風(fēng)”，即吃請(qǐng)風(fēng)、說(shuō)情風(fēng)、特權(quán)風(fēng)；行“三不”，即不作為、不規(guī)范、不文明。 二、執(zhí)法權(quán)未得到有效監(jiān)督的原因 一是主觀思想上的偏差，導(dǎo)致權(quán)力異化。一些干警放松了世界觀的改造，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，在執(zhí)法理念上沒(méi)有真正把“立警為公，執(zhí)法為民”的思想落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中，宗旨意識(shí)淡薄。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其負(fù)面影響日益顯現(xiàn)，拜金主義思想對(duì)政法干警形成沖擊，一些干警貪圖享受，對(duì)社會(huì)上高收入、高消費(fèi)的現(xiàn)象心態(tài)失衡，不適當(dāng)在進(jìn)行攀比，思想由此發(fā)生蛻變，以致發(fā)展到把手中的權(quán)力作為斂財(cái)?shù)墓ぞ摺Ｌ貏e是還有部分干警存在特權(quán)思想，與群眾的人權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)的提高不相適應(yīng)。政法隊(duì)伍整體素質(zhì)盡管近年來(lái)有所提高，但還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。尤其是在職業(yè)化建設(shè)過(guò)程中，相應(yīng)職業(yè)道德規(guī)范體系還不夠完善。 二是體制上的不完善，導(dǎo)致權(quán)力尋租。市場(chǎng)價(jià)值取向的確立，并不能立即產(chǎn)生與之適應(yīng)的司法體制。司法體制的改革和完善，必然是個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程，其間難免產(chǎn)生權(quán)力真空，被受利益驅(qū)動(dòng)的某些政法干警用于“尋租”，撈好處。特別是在司法權(quán)行政化、地方化較嚴(yán)重的情況下，司法權(quán)運(yùn)行難以與社會(huì)形成有效隔離，人情、關(guān)系、金錢(qián)、權(quán)力往往結(jié)合成一個(gè)強(qiáng)力變體，對(duì)司法權(quán)造成有力攻擊。而且公、檢、法相互監(jiān)督、相互制約的體制效應(yīng)沒(méi)有很好發(fā)揮。 三是制度上的虛化，導(dǎo)致權(quán)力失范。雖然普遍實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，但是有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任抓得不夠?qū)?，“一手硬、一手軟”。制定的許多制度，建立的許多機(jī)制或是沒(méi)有可操作性，或是不去啟動(dòng)運(yùn)行，做表面文章、流于形式。黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等監(jiān)督雖形成網(wǎng)絡(luò)，但各有所長(zhǎng)、各有所短的監(jiān)督格局，往往造成疏漏，留下可乘空間。特別是對(duì)“一把手”監(jiān)督還難以十分到位，往往造成“一把手”不能做好表率，對(duì)隊(duì)伍造成不良的負(fù)面影響。 四是保障上的弱化，導(dǎo)致權(quán)力失衡。政法經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約政法工作的發(fā)展。為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足，“加大罰沒(méi)款力度”和“以罰代法”已是公開(kāi)的秘密。有個(gè)別地方政府把政法機(jī)關(guān)當(dāng)作創(chuàng)收的工具。在壓力和利益的雙重驅(qū)動(dòng)下，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法勢(shì)必走樣。一些政法干警也混水摸魚(yú)，乘機(jī)從中撈取個(gè)人利益。同時(shí)，地域分配不一致和行業(yè)分配不一致，山區(qū)政法干警工作艱苦但福利
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