【正文】 主題”：即圍繞全處確定的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求突破，科學(xué)發(fā)展促趕超”活動(dòng)主題。堅(jiān)持“兩個(gè)注重”：即堅(jiān)持注重創(chuàng)新、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，注重群眾參與、講求工作方法。開(kāi)展“叁項(xiàng)活動(dòng)”：即黨員公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議活動(dòng)。抓好“四個(gè)載體”：即在窗口單位，以爭(zhēng)做“服務(wù)之星”為載體，提高服務(wù)水平和辦事效率。在農(nóng)村，以爭(zhēng)做“帶富先鋒”為載體，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手、外出能人。在衛(wèi)生院、學(xué)校等事業(yè)單位，以爭(zhēng)做“愛(ài)崗敬業(yè)先鋒”為載體，通過(guò)創(chuàng)建黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提升工作能力。在“兩新”組織，以爭(zhēng)做“創(chuàng)業(yè)先鋒”和“奉獻(xiàn)社會(huì)先鋒”為載體，廣泛開(kāi)展“亮身份、比貢獻(xiàn)、做表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。 以“實(shí)事承諾”活動(dòng)為載體，切實(shí)為群眾辦理實(shí)事 實(shí)施“五個(gè)堅(jiān)持”，切實(shí)做好全處的實(shí)事承諾工作，即。堅(jiān)持民主定承諾、堅(jiān)持公示明承諾、堅(jiān)持實(shí)干踐承諾、堅(jiān)持考核評(píng)承諾、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲促承諾。20xx年，全處共承諾實(shí)事62件，投資1000萬(wàn)元，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等方面加大力度，務(wù)求實(shí)效。 以“雙建雙帶”活動(dòng)為載體，切實(shí)幫扶困難群體 一是深入開(kāi)展“叁聯(lián)一促”活動(dòng)，建立困難黨員幫扶機(jī)制。處直機(jī)關(guān)黨支部、機(jī)關(guān)黨員與全處貧困戶、貧困生結(jié)成300多對(duì)幫扶對(duì)子，定期走訪，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。同時(shí)，每名村干部及致富黨員每人聯(lián)系1戶貧困戶，幫助聯(lián)系戶找準(zhǔn)1條致富路子、提供1條致富信息、輸轉(zhuǎn)1名剩余勞動(dòng)力、解決1個(gè)實(shí)際困難、開(kāi)展1次科技培訓(xùn)。 二是客觀確定了示范村、基礎(chǔ)薄弱村和中間狀態(tài)村，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，典型宣傳等形式，由示范村帶動(dòng)基礎(chǔ)薄弱村和中間狀態(tài)村發(fā)展。 叁是實(shí)行無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，目前全處對(duì)300多名農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”，各村都設(shè)有“黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員”、“遠(yuǎn)程教育信息員”、“致富帶富督導(dǎo)員”等崗位。通過(guò)無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 四、抓制度規(guī)范，完善黨建工作管理程序 完善辦事程序，實(shí)現(xiàn)透明化操作。 以“村級(jí)工作規(guī)范提升”活動(dòng)為載體，健全完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)辦事政策、辦事程序和辦事時(shí)限，設(shè)立公開(kāi)欄，對(duì)政務(wù)、財(cái)務(wù)情況定期公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了行政管理的公開(kāi)、透明。規(guī)范村級(jí)工作程序，完善了黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)與民主管理、村級(jí)事務(wù)程序化管理、村章處管等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了《村規(guī)民約》、基層組織建設(shè)工作責(zé)任制和村干部干事激勵(lì)約束與監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化管理。 加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督 在村級(jí)財(cái)務(wù)上，推行“陽(yáng)光政務(wù)”，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“雙重”管理。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)，實(shí)行包村管理制度，處經(jīng)管站派出3名財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，定期進(jìn)行公開(kāi)，并創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由事后監(jiān)督到事前監(jiān)督、全程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。經(jīng)管站站長(zhǎng)每月向分管領(lǐng)導(dǎo)及處紀(jì)委匯報(bào)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、存在的問(wèn)題和下一步工作打算，每月通報(bào)一次，村級(jí)管理不斷規(guī)范。 推行“五議五公開(kāi)”工作法，決策程序進(jìn)一步規(guī)范 按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的塬則，進(jìn)一步建立健全了以民主集中制為核心的議事規(guī)則和決策程序，同時(shí)推行“五議五公開(kāi)”工作法，重大問(wèn)題事先征求黨代表、人大代表和政協(xié)委員意見(jiàn)，按照書(shū)記辦公會(huì)提議、黨委會(huì)討論、黨政聯(lián)席會(huì)議審議、干部大會(huì)通過(guò)的程序進(jìn)行表決，先黨內(nèi)后黨外，廣泛聽(tīng)取黨員干部群眾的意見(jiàn)建議，確保黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)，保證了民主、科學(xué)決策。目前，我處組織各村干部開(kāi)展了“五議五公開(kāi)”工作法專(zhuān)題培訓(xùn)，17個(gè)行政村現(xiàn)已全面推廣了“五議五公開(kāi)”工作法，截至目前，建制村平均實(shí)行“五議五公開(kāi)”工作法進(jìn)行決策2次，最多4次，最少1次。 健全村級(jí)檔案管理制度，推進(jìn)村級(jí)組織檔案規(guī)范化建設(shè)。 做到黨員、實(shí)用人才、積極分子、后備干部全部“一人一檔”，每村配備檔案柜和各種活動(dòng)記錄本，確保工作、學(xué)習(xí)、議事、財(cái)務(wù)等情況清楚有記錄。 五、抓村級(jí)發(fā)展，保障黨建工作有序推進(jìn) 只有把黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，才能為黨建工作注入活力，才能讓廣大群眾感受到黨建工作的成果。 壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高基層組織造血功能 辦事處黨委結(jié)合各村實(shí)際，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)始終，把選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)農(nóng)村黨組織功能的重點(diǎn)工程來(lái)抓，發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。因地制宜地采取土地租賃、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、招商引資、創(chuàng)辦實(shí)體等形式，加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。有條件的發(fā)展第叁產(chǎn)業(yè)，如十號(hào)湖、七灣村。有條件的招商引資，如多種場(chǎng)、菜科所、劉嶺。有條件的處置閑置資產(chǎn)，如金銀河、左場(chǎng)等。無(wú)條件的就是學(xué)習(xí)聯(lián)興村反租老百姓土地，集體種植，增加收入，大面積的推廣。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有錢(qián)辦實(shí)事，有錢(qián)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。目前全處有14個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到了5萬(wàn)元以上。 實(shí)施“叁個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)黨建工作促進(jìn)社會(huì)建設(shè) 一是把黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，全年項(xiàng)目總投資完成79072萬(wàn)元，重點(diǎn)完成了科技推廣、沼氣能源、整村推進(jìn)、危房改造、移民搬遷、社會(huì)事業(yè)等24個(gè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取資金3萬(wàn)余元，對(duì)6個(gè)村陣地進(jìn)行了重新布置，全部更換了上墻牌子。完成了2個(gè)村檔案室布置。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式，逐村規(guī)范了黨建基礎(chǔ)資料和文檔管理。對(duì)遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范。 二是把黨建工作與防汛抗旱生產(chǎn)相結(jié)合。面對(duì)今年6月份的持續(xù)干旱和8月份的暴雨，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織黨員帶領(lǐng)群眾抗旱排澇，生產(chǎn)自救。 叁是把黨建工作與改善民生相結(jié)合。帶頭深入群眾，了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，通過(guò)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。 落實(shí)基層干部待遇報(bào)酬，確保黨建工作有效運(yùn)轉(zhuǎn) 一是不折不扣落實(shí)村干部基本報(bào)酬。根據(jù)基本報(bào)酬全面覆蓋、財(cái)政全額支付、公平合理、績(jī)效掛鉤的塬則和不低于我市農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平的標(biāo)準(zhǔn)，全面解決村干部的基本報(bào)酬。為村干部購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)解決村干部的后顧之憂，確保農(nóng)村基層干部“干有