【正文】 主題”：即圍繞全處確定的“創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，科學發(fā)展促趕超”活動主題。堅持“兩個注重”：即堅持注重創(chuàng)新、實施分類指導(dǎo)，注重群眾參與、講求工作方法。開展“叁項活動”：即黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議活動。抓好“四個載體”：即在窗口單位，以爭做“服務(wù)之星”為載體，提高服務(wù)水平和辦事效率。在農(nóng)村，以爭做“帶富先鋒”為載體，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手、外出能人。在衛(wèi)生院、學校等事業(yè)單位，以爭做“愛崗敬業(yè)先鋒”為載體，通過創(chuàng)建黨員先鋒團隊，切實提升工作能力。在“兩新”組織，以爭做“創(chuàng)業(yè)先鋒”和“奉獻社會先鋒”為載體，廣泛開展“亮身份、比貢獻、做表率”主題實踐活動，進一步增強責任感、使命感，增強大局意識、責任意識、奉獻意識，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。 以“實事承諾”活動為載體，切實為群眾辦理實事 實施“五個堅持”，切實做好全處的實事承諾工作，即。堅持民主定承諾、堅持公示明承諾、堅持實干踐承諾、堅持考核評承諾、堅持獎懲促承諾。20xx年，全處共承諾實事62件，投資1000萬元，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等方面加大力度，務(wù)求實效。 以“雙建雙帶”活動為載體，切實幫扶困難群體 一是深入開展“叁聯(lián)一促”活動，建立困難黨員幫扶機制。處直機關(guān)黨支部、機關(guān)黨員與全處貧困戶、貧困生結(jié)成300多對幫扶對子，定期走訪，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。同時，每名村干部及致富黨員每人聯(lián)系1戶貧困戶，幫助聯(lián)系戶找準1條致富路子、提供1條致富信息、輸轉(zhuǎn)1名剩余勞動力、解決1個實際困難、開展1次科技培訓。 二是客觀確定了示范村、基礎(chǔ)薄弱村和中間狀態(tài)村，通過組織現(xiàn)場會，典型宣傳等形式，由示范村帶動基礎(chǔ)薄弱村和中間狀態(tài)村發(fā)展。 叁是實行無職黨員“設(shè)崗定責”，目前全處對300多名農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責”，各村都設(shè)有“黨風黨紀監(jiān)督員”、“遠程教育信息員”、“致富帶富督導(dǎo)員”等崗位。通過無職黨員“設(shè)崗定責”，增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 四、抓制度規(guī)范，完善黨建工作管理程序 完善辦事程序，實現(xiàn)透明化操作。 以“村級工作規(guī)范提升”活動為載體，健全完善政務(wù)、財務(wù)公開制度，公開辦事政策、辦事程序和辦事時限，設(shè)立公開欄，對政務(wù)、財務(wù)情況定期公開，實現(xiàn)了行政管理的公開、透明。規(guī)范村級工作程序，完善了黨務(wù)、村務(wù)公開與民主管理、村級事務(wù)程序化管理、村章處管等一系列規(guī)章制度，進一步完善了《村規(guī)民約》、基層組織建設(shè)工作責任制和村干部干事激勵約束與監(jiān)督落實機制，實現(xiàn)村級規(guī)范化管理。 加強村級財務(wù)管理，實現(xiàn)事前監(jiān)督 在村級財務(wù)上，推行“陽光政務(wù)”，實行村級財務(wù)“雙重”管理。對村級財務(wù)，實行包村管理制度，處經(jīng)管站派出3名財經(jīng)專業(yè)人員，定期對村級財務(wù)進行監(jiān)督，定期進行公開，并創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)了由事后監(jiān)督到事前監(jiān)督、全程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。經(jīng)管站站長每月向分管領(lǐng)導(dǎo)及處紀委匯報村級財務(wù)運轉(zhuǎn)情況、存在的問題和下一步工作打算，每月通報一次，村級管理不斷規(guī)范。 推行“五議五公開”工作法，決策程序進一步規(guī)范 按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的塬則，進一步建立健全了以民主集中制為核心的議事規(guī)則和決策程序，同時推行“五議五公開”工作法，重大問題事先征求黨代表、人大代表和政協(xié)委員意見，按照書記辦公會提議、黨委會討論、黨政聯(lián)席會議審議、干部大會通過的程序進行表決，先黨內(nèi)后黨外，廣泛聽取黨員干部群眾的意見建議，確保黨員群眾參與村級事務(wù)，保證了民主、科學決策。目前，我處組織各村干部開展了“五議五公開”工作法專題培訓，17個行政村現(xiàn)已全面推廣了“五議五公開”工作法，截至目前，建制村平均實行“五議五公開”工作法進行決策2次，最多4次，最少1次。 健全村級檔案管理制度，推進村級組織檔案規(guī)范化建設(shè)。 做到黨員、實用人才、積極分子、后備干部全部“一人一檔”，每村配備檔案柜和各種活動記錄本，確保工作、學習、議事、財務(wù)等情況清楚有記錄。 五、抓村級發(fā)展，保障黨建工作有序推進 只有把黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展相結(jié)合，才能為黨建工作注入活力，才能讓廣大群眾感受到黨建工作的成果。 壯大村級集體經(jīng)濟，提高基層組織造血功能 辦事處黨委結(jié)合各村實際，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終，把選好配強黨組織書記、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為增強農(nóng)村黨組織功能的重點工程來抓，發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。因地制宜地采取土地租賃、盤活閑置資產(chǎn)、招商引資、創(chuàng)辦實體等形式，加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。有條件的發(fā)展第叁產(chǎn)業(yè)，如十號湖、七灣村。有條件的招商引資，如多種場、菜科所、劉嶺。有條件的處置閑置資產(chǎn)，如金銀河、左場等。無條件的就是學習聯(lián)興村反租老百姓土地，集體種植，增加收入，大面積的推廣。集體經(jīng)濟發(fā)展了，才有錢辦實事，有錢發(fā)展社會事業(yè)。目前全處有14個村集體經(jīng)濟年純收入達到了5萬元以上。 實施“叁個結(jié)合”，實現(xiàn)黨建工作促進社會建設(shè) 一是把黨建工作與項目建設(shè)相結(jié)合。堅持積極跑項目、爭資金，全年項目總投資完成79072萬元，重點完成了科技推廣、沼氣能源、整村推進、危房改造、移民搬遷、社會事業(yè)等24個項目。爭取資金3萬余元，對6個村陣地進行了重新布置，全部更換了上墻牌子。完成了2個村檔案室布置。統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模式，逐村規(guī)范了黨建基礎(chǔ)資料和文檔管理。對遠程教育接收站點進行了規(guī)范。 二是把黨建工作與防汛抗旱生產(chǎn)相結(jié)合。面對今年6月份的持續(xù)干旱和8月份的暴雨，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織黨員帶領(lǐng)群眾抗旱排澇，生產(chǎn)自救。 叁是把黨建工作與改善民生相結(jié)合。帶頭深入群眾，了解群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，通過“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動。 落實基層干部待遇報酬，確保黨建工作有效運轉(zhuǎn) 一是不折不扣落實村干部基本報酬。根據(jù)基本報酬全面覆蓋、財政全額支付、公平合理、績效掛鉤的塬則和不低于我市農(nóng)村勞動力平均收入水平的標準，全面解決村干部的基本報酬。為村干部購買養(yǎng)老保險，切實解決村干部的后顧之憂，確保農(nóng)村基層干部“干有