【正文】 五個(gè)好為目標(biāo)，按照民主、公開(kāi)、平等、擇優(yōu)的原則，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分尊重黨員權(quán)利，選出群眾公認(rèn)、組織信任、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)村黨支部班子。 （二）村黨支部換屆選舉的方法步驟 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委、場(chǎng)黨總支對(duì)換屆的村黨支部進(jìn)行一次調(diào)查摸底，全面了解掌握村級(jí)班子、黨員隊(duì)伍的狀況以及存在的問(wèn)題，并認(rèn)真加以分析、研究。 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委、場(chǎng)總支組織召開(kāi)黨委（總支）會(huì)、村黨支部和黨員大會(huì)，充分講清村黨支部換屆的意義、要求、黨支部班子成員的任職條件，激發(fā)廣大黨員參與的積極性，確保選舉工作順利進(jìn)行。 。按照精干高效的原則，根據(jù)村民和黨員的數(shù)量，確定黨支部的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，并向全體黨員公開(kāi)。支部黨員7人以下的，設(shè)書(shū)記1名，必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1名；支部黨員7人以上的，設(shè)支部書(shū)記1名，委員2名（支部書(shū)記、委員提倡到村委兼職）。 。要全面落實(shí)兩推一選制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委組織召開(kāi)村黨員大會(huì)，并邀請(qǐng)部分村民小組長(zhǎng)和群眾代表參加，聽(tīng)取現(xiàn)任村黨組織班子成員述職，由全體黨員對(duì)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并根據(jù)任職的基本條件，以無(wú)記名投票的方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選。確定的候選人初步人選，一般應(yīng)多于村黨組織班子成員所定職數(shù)的一倍。在黨員推薦的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委再組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，或以村民小組為單位召開(kāi)村民會(huì)議、戶主會(huì)議，對(duì)黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進(jìn)行測(cè)評(píng)，確定委員初步候選人。沒(méi)有經(jīng)過(guò)群眾測(cè)評(píng)推薦的人選，不能確定為委員初步候選人。在民主推薦過(guò)程中，可以鼓勵(lì)符合條件的黨員進(jìn)行自我推薦。 。對(duì)民主推薦產(chǎn)生的委員初步候選人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委要依照任職條件逐一進(jìn)行資格審查，將符合條件的人選列入考察對(duì)象，組織力量進(jìn)行全面考察，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，對(duì)其政治思想表現(xiàn)、工作能力及在群眾中的威信等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，按差額數(shù)不少于應(yīng)選人數(shù)20%的比例確定委員候選人。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察的，不能列為委員候選人。委員候選人的基本情況，應(yīng)通過(guò)一定形式向群眾公示。公示期間如有群眾舉報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 。選舉要嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，具體應(yīng)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，召開(kāi)黨員大會(huì)時(shí)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5，選舉才能有效。選舉由上屆委員會(huì)主持，不設(shè)委員會(huì)的黨支部，由上屆支部書(shū)記主持，要向全體黨員報(bào)告上屆村黨支部的工作，組織有選舉權(quán)的黨員進(jìn)行無(wú)記名投票，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員，并及時(shí)召開(kāi)新一屆村黨支部委員會(huì)議，選舉產(chǎn)生村黨支部書(shū)記、副書(shū)記。條件成熟的村，也可由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。召開(kāi)黨員大會(huì)都要邀請(qǐng)部分村民小組長(zhǎng)和村民代表列席會(huì)議，聽(tīng)取情況，監(jiān)督選舉過(guò)程。選舉工作結(jié)束后，要將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委審批。為確保選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)組織的有關(guān)規(guī)定，黨員因下列情況不能參加選舉的，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委、場(chǎng)黨總支同意，并在黨員大會(huì)上通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（2）自費(fèi)出國(guó)半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起的和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；（5）外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。 。新一屆村黨支部委員會(huì)產(chǎn)生后，要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。重點(diǎn)結(jié)合本村實(shí)際，研究制定出本村三年發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 。選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處黨委將有關(guān)選舉材料逐村整理歸檔。選舉結(jié)果及工作總結(jié)要及時(shí)上報(bào)縣委組織部。同時(shí)，對(duì)新當(dāng)選的黨支部成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，促其盡快進(jìn)入角色，開(kāi)展工作。 三、村委會(huì)換屆選舉工作 （一）村委會(huì)換屆選舉的基本原則 根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)文件精神，這次村民委員會(huì)換屆選舉應(yīng)遵循以下八項(xiàng)原則： 。按照《村民委員會(huì)組織法》第十二條規(guī)定：年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。 。凡被確定為選民的村民在平等的基礎(chǔ)上參加選舉，不允許任何人享有特權(quán)，即所有選民在一次選舉中只能投一張選票，一人一票，而且所有選票的效力完全相等。 。村民委員會(huì)的直接選舉，是指凡享有選舉權(quán)利的村民，可直接投票選舉村民委員會(huì)主任、副主任和委員。 。村民委員會(huì)選舉，候選人名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。其主任、副主任、委員三種職務(wù)，都應(yīng)差額，不得混在一起設(shè)差額，必要時(shí)可以分層次投票。 。指候選人為了爭(zhēng)取村民信任而采取自我宣傳、自我表現(xiàn)、主動(dòng)承諾和相互競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)。這種活動(dòng)必須在村民選舉委員會(huì)組織下進(jìn)行。 。提倡將村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員會(huì)成員候選人，通過(guò)選舉兼任村民委員會(huì)成員。提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書(shū)記人選，先參加村民委員會(huì)選舉，獲得群眾承認(rèn)以后，再推薦為黨支部書(shū)記人選。提倡村民委員會(huì)中的黨員成員通過(guò)黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部成員。 。村民委員會(huì)選舉實(shí)行秘密的無(wú)記名投票，保證選民在沒(méi)有他人干擾的情況下，秘密填寫自己的選票。 。民主監(jiān)督包括村民群眾的監(jiān)督、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督、紀(jì)檢和司法的監(jiān)督等。各村可推選群眾威信高、誠(chéng)信度好的老干部、老黨員、老勞模等組成選舉工作監(jiān)督小組，監(jiān)督選舉的全過(guò)程。有條件的地方，可引入選舉觀察員制度、司法公證等監(jiān)督力量。 （二）村委會(huì)換屆選舉的方法步驟 。 一是深入調(diào)查摸底。換屆前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)所轄村，縣村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)