【正文】 題等，集中而持續(xù)地推出編輯記者深入基層、反映民生的采編成果。想群眾所想，急群眾所急，把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向與通達社情民意統(tǒng)一起來，把正面宣傳為主與加強和改進輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，不斷提高新聞宣傳服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力和水平。多反映貼近群眾情感的事2例，多運用群眾生動活潑的語言，多采用群眾喜聞樂見的形式，進一步增強新聞宣傳的吸引力和感染力。 第四是用體驗采訪引導(dǎo)“走”。在“走轉(zhuǎn)改”活動中，XX省就組織全省記者開展體驗式采訪報道活動，要求記者走上一線工作崗位，以最真實、最直接的勞動者身份，通過親身感受基層一線工作崗位的真實情況，增強國情意識、建設(shè)者主體意識和社會責(zé)任意識，筆者認為這是一個頗為有效的方法。各新聞媒體可以借鑒此方法，引導(dǎo)和促進新聞工作者通過深入基層，深入一線的體驗采訪中，走進群眾內(nèi)心世界，傾聽群眾訴求呼聲，進而真實反映社情民意，滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。在實踐中進一步增強踐行群眾路線的自覺性堅定性。同時，也可以在體驗采訪中學(xué)習(xí)人民群眾的優(yōu)良品格和創(chuàng)造精神，促進自身敬業(yè)奉獻的職業(yè)追求，提升自身的素質(zhì)與水平。 第三篇。抽逃注冊資金如何界定。抽逃注冊資金如何界定。 一、抽逃注冊資金的認定 公司注冊資本是公司登記機關(guān)依法登記的全體股東或者發(fā)起人實繳或者認繳的出資額。《刑法》、《公司法》對抽逃注冊資本行為制訂了罰則，但是對什么是抽逃注冊資本沒有明確的定義。實務(wù)中根據(jù)公司登記主管機關(guān)對注冊資本進行管理的原則和實踐，筆者認為“抽逃注冊資本”應(yīng)該界定為：在公司存續(xù)期間，公司的股東或者發(fā)起人，對已經(jīng)投入公司并經(jīng)法定驗資機構(gòu)驗證的出資額抽出、隱匿、轉(zhuǎn)移，造成公司凈資產(chǎn)的實質(zhì)性減少的行為。這里的出資額，筆者認為包括實收資本（股本）和驗資時產(chǎn)生的資本公積，投資者投入的資金超過其在注冊資本中所占的份額，差額部分根據(jù)企業(yè)會計制度應(yīng)將其計入資本公積（如公司章程規(guī)定作為負債除外），資本公積從本質(zhì)上講屬于投入資本的范疇，將原計入資本公積部分的出資額抽回，同樣屬于抽資，故抽資不單單是造成實收資本減少，還有可能會造成資本公積減少，最終體現(xiàn)為凈資產(chǎn)的實質(zhì)性減少。 抽逃資本只能發(fā)生在公司存續(xù)期間，也就是說在公司登記注冊之后和注銷之前。在公司登記之前，出資人設(shè)立企業(yè)的行為是民事合同行為，此時的出資行為形成的法律關(guān)系是設(shè)立人之間或設(shè)立人與第三人的關(guān)系，不形成與登記主管機關(guān)的行政法律關(guān) 系，也就無所謂抽逃資本。 在抽逃注冊資本量的認定上，《刑法》、《公司法》等法規(guī)也沒有明確規(guī)定，只在相關(guān)解釋中規(guī)定了應(yīng)予追訴的情形。實務(wù)中應(yīng)參照執(zhí)行并根據(jù)重要性進行職業(yè)判斷。 二、抽逃注冊資本的表現(xiàn)形式 由于抽逃資本行為人的主觀惡意性，抽逃資本行為多數(shù)情況下比較隱蔽。從現(xiàn)實情況看，企業(yè)抽逃資本通常表現(xiàn)為以下幾種形式： 雙方在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，股東合伙作弊（或控股股東單方作弊：單方作弊），將注冊資本的貨幣出資的一部分或全部抽走。此方式一般抽逃時間與注冊日期接近，金額大且為整數(shù)（或幾筆金額合計為整數(shù)），長期掛應(yīng)收帳款或者其他應(yīng)收款，掛帳方多為股東或關(guān)聯(lián)方，理由多為采購材料、借款等，或抽逃資金后不做帳，貨幣資金帳實不符。 企業(yè)成立且資本到位并驗資后，將注冊資金的貨幣出資部分，股東以購買設(shè)備等為名，用假購物收款收據(jù)入賬，虛構(gòu)“購買存貨和固定資產(chǎn)”事宜，達到抽逃注冊資本。此方式帳務(wù)處理時無采購發(fā)票（聲稱是私企，開發(fā)票價高），將銀行存款通過虛假購物變?yōu)閹ご鎸崯o的實物資產(chǎn)達到抽資。 還有可能將注冊資金中貨幣出資的部分在企業(yè)成立后抽走部分或全部，然后用其他非貨幣資產(chǎn)補賬，此情況從實質(zhì)上分析同樣是抽逃注冊資本，因為已經(jīng)將貨幣出資部分在企業(yè)成立后抽 走。 將注冊資金的非貨幣部分，一部分或全部抽走。有產(chǎn)權(quán)證的，不在規(guī)定時間內(nèi)過戶（半年或1個月，增資2004年7月1日后新規(guī)定應(yīng)先過戶），無產(chǎn)權(quán)證的（如機器設(shè)備、存貨）不在規(guī)定時間內(nèi)進行交接，應(yīng)視同虛假出資?；蛴謱⒊鲑Y實物再次進行投資，而投資主體非該企業(yè)，而是原出資股東，通過多次投資達到抽資。 股東通過股份轉(zhuǎn)讓抽逃資本。比如在企業(yè)資本到位并驗資后，股東將在企業(yè)中的股份轉(zhuǎn)讓給其他股東或第三者，在股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議中規(guī)定，前股東先將投入企業(yè)的股份抽出，再由受讓人將同等資本投入企業(yè)。無論受讓方是否投入資本，都應(yīng)視為抽逃資本。因為轉(zhuǎn)讓股份只是轉(zhuǎn)讓人與受讓人之間的關(guān)系，不發(fā)生轉(zhuǎn)讓人與企業(yè)或受讓人與企業(yè)之間的關(guān)系，應(yīng)是受讓人將股份轉(zhuǎn)讓款交付給轉(zhuǎn)讓人，而不應(yīng)是轉(zhuǎn)讓人先將投入企業(yè)的股份抽回，再由受讓人投入。 企業(yè)資本到位并驗資后，正常開展生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)產(chǎn)品部分或全部交給股東，產(chǎn)品的銷貨款歸股東所有，抵頂投資，使得股東先行收回投資。這實質(zhì)是借用了合作企業(yè)的合作方式抽逃資本。 上述為抽逃注冊資本主要方式，還有許多其他方式，比如企業(yè)通過對投資主體的惡意反投資、捐贈、提供抵押擔(dān)保等形式，或者企業(yè)進行借款而由股東使用等方式進行抽逃。總之，這些“空 殼“公司抽資的方式多種多樣，需保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎。 三、抽逃注冊資本審計 注冊會計師對會計報表的審計，并非專為發(fā)現(xiàn)被審計單位的抽逃注冊資本行為，但應(yīng)充分關(guān)注可能對會計報表產(chǎn)生重大影響的抽逃行為，或者在專門簽訂業(yè)務(wù)約定書進行抽逃注冊資本審計時，注冊會計師應(yīng)當(dāng)對注冊資本是否抽逃實施適當(dāng)?shù)膶徲嫛? 在編制審計計劃時，應(yīng)了解相關(guān)法規(guī)對被審計單位注冊資本的最