8主題教育調(diào)研成果交流講話-文庫吧
2025-09-14 11:40 本頁面
【正文】 年齡大、水平低的人覺得到家當(dāng)個村干部，大大小小也是個官，多多少少也有幾千塊錢，呆在村里當(dāng)干部比外出打工強。一旦當(dāng)上了村干部，即使干得不好，群眾不滿意，也怕丟面子賴著不下臺。三是公認(rèn)的人干不上。有的地方，書記不如族長，村長不如家長，憑借家族勢力、幫派勢力甚至涉黑涉惡勢力當(dāng)選村干部的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。有的村，村支書、村主任分別定點在某姓某族產(chǎn)生。四是年輕人進不來。有的村支書故意不發(fā)展黨員，如有的村近年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部。有的村干部則讓自己的子女或其親屬接替自己的職務(wù)，以至造成村里大權(quán)長期唯我獨尊的局面，黨支部變成了家庭支部，極少數(shù)村干部憑借基層政權(quán)形成了家族勢力，橫行鄉(xiāng)里，為所欲為。 （三）村民自治基礎(chǔ)薄弱，治理水平難以提高。一是民主意識淡薄。不少村民認(rèn)為村里的事是村干部的事，對村級治理不聞不問、不冷不熱，多一事不如少一事。對于民主選舉缺乏熱情，誰給我好處我就投誰的票。對于一事一議的會議，給錢就參加，不給錢就不參加，即使參加，不管合不合理，只要我出錢就反對，以至于一事一議普遍存在會難開、事難議、款難籌的問題。二是思想道德滑坡。經(jīng)濟發(fā)展了，生活改善了，文化水平提高了，感情卻沒有過去純樸了，思想?yún)s沒有過去純正了。金錢至上、利益剛化、我行我素越來越嚴(yán)重，禮貌待人、相互幫助、尊老愛幼、愛護公共財物越來越少，理想教育、道德教育、法制教育、文化衛(wèi)生教育越來越難。三是法律約束偏軟。對村里不太嚴(yán)重的違法犯罪行為，難以及時有效給予法律制裁。對于以強欺弱，謾罵侮辱等行為，尚無有效的制裁辦法。繩之以法吧。程度不夠。道歉吧。不道歉也沒辦法。賠償吧。不賠償也無奈。這些不痛不癢的調(diào)處，往往使得強勢者屢犯屢贏、弱勢者萬般無奈。 （四）村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足，工作難以開展。一是集體經(jīng)濟薄弱。有相當(dāng)一部分村沒有集體經(jīng)濟收入，有的村級組織運轉(zhuǎn)困難。全縣times。times。times。個村集體經(jīng)濟收入總額times。times。times。times。萬元，平均每個村不到times。萬元。二是村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。各村減少了村干部人數(shù)，并且村級經(jīng)費也通過財政轉(zhuǎn)移支付得到了一定彌補，但全縣村級可支配收入僅times。times。times。times。萬元，其中包括村級轉(zhuǎn)移支付資金times。times。times。times。萬元。三是村級負(fù)債比較普遍。盡管近年來縣鄉(xiāng)兩級拿出強有力措施，有效化解了大量債務(wù)，但村級債務(wù)依然比較沉重。全縣個times。times。times。村幾乎村村都有負(fù)債，負(fù)債面times。times。%，村均負(fù)債times。times。.times。萬元，人均負(fù)債times。times。times。元。 二、簡要匯報下解決村級治理突出問題的對策建議 （一）構(gòu)建和完善多元治理的主體體系 一是切實加強縣委、縣政府對村級治理的領(lǐng)導(dǎo)。加大對村級治理的宏觀管理，深入分析研究和解決村級治理中存在15的突出問題，積極探索村級治理的新途徑。發(fā)揮縣一級在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的核心作用，把加強村級治理作為推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措，把中央、省、市關(guān)于農(nóng)村的各項政策部署落實到基層，增強村級治理的活力?？h一級要進一步改革創(chuàng)新管
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