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正文內(nèi)容

8住建規(guī)劃人防暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議致辭稿-文庫吧

2025-09-14 11:30 本頁面


【正文】 市在過去的工作中,既有實實在在的成效,也存在一些不容忽視的問題。要按“舊賬要還、新賬不欠”的原則,解決好老問題、完成好新任務(wù)。 在解決老問題方面。通過近期的專項檢查和審計發(fā)現(xiàn),2008年以來,個別地區(qū)保障房建設(shè)存在數(shù)量不足、質(zhì)量不過關(guān)和管理不規(guī)范等現(xiàn)象,有的情況相當(dāng)嚴(yán)重,務(wù)必引起大家的高度重視,并盡快解決。一是要完成數(shù)量。必須落實上級下達(dá)的計劃,完成各項建設(shè)任務(wù)。根據(jù)排查掌握,林區(qū)棚改、墾區(qū)危舊房改造、城市廉租房和公租房等都不同程度存在歷史欠賬,今年要千方百計補(bǔ)齊。二是要補(bǔ)辦手續(xù)。按基本建設(shè)程序,逐項梳理、對于程序缺失、手續(xù)不全的,要采取有效措施予以補(bǔ)救。三是全面整改。去年底,市政府開展了全市保障房專項整治,選派督導(dǎo)組深入各地進(jìn)行檢查指導(dǎo),并下達(dá)限期整改通知單。目前,各地均已進(jìn)入整改階段,但各地工作進(jìn)展不平衡。各地區(qū)要進(jìn)一步提高對此項工作的重視程度,從數(shù)量、質(zhì)量、分配、管理、資金、程序等方面,對2008年以來的保障性安居工程建設(shè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,存在問題要制定整改方案、落實責(zé)任、明確時限,認(rèn)真整改。 在完成新任務(wù)方面。今年,隨著體制的變更,森工棚改納入我市統(tǒng)籌管理,占全區(qū)總量的近五分之一,任務(wù)異常堅巨。這既是自治區(qū)黨委政府下達(dá)的硬任務(wù),也是考驗干部能力的試金石。無論有什么困難必須克服,無論有多大難度必須完成。一是要牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完成保障房建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵是籌措資金、規(guī)劃選址和高效審批。對于資金籌措我后面要具體講。對于規(guī)劃選址,盡量選擇凈地,需征地拆遷的,要盡快依法征收,落實“征一還一”政策,規(guī)范工作程序,認(rèn)真開展穩(wěn)定風(fēng)險評估,同時堅持陽光操作,讓群眾參與制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、監(jiān)督抽號分房及殘值處置等各個環(huán)節(jié),切實維護(hù)居民的合法權(quán)益。對于審批工作,各地、各部門要超前謀劃,抓緊做好施工圖設(shè)計審查、工程招投標(biāo)等前期工作;發(fā)改、環(huán)保、國土等部門要落實好自治區(qū)實施意見精神,結(jié)合實際制定具體的優(yōu)惠政策,建立保障性住房審批綠色通道,要確保保障性住房9月底前全部開工,11月底前完成基本建成任務(wù)。市住建委要牽頭組織力量,設(shè)計適應(yīng)不同需求的高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)戶型,確??s短工期、降低成本和工程質(zhì)量。二是要同步加強(qiáng)工程質(zhì)量和分配管理。要把確保數(shù)量不少、質(zhì)量不差、公平分配、管理規(guī)范做為目標(biāo),要實行質(zhì)量終身責(zé)任制,堅持“兩級公示三級審核”,落實好審核、輪候、公示等環(huán)節(jié)的責(zé)任,探索建立退出機(jī)制,確保公平分配。同時,把保障房小區(qū)的配套建設(shè)與物業(yè)管理提到議事日程,防止從xx區(qū)進(jìn)入新的沒有城市公共服務(wù)的“棚戶區(qū)”。三是分類推進(jìn)各類保障性安居工程。森工集團(tuán)、農(nóng)墾集團(tuán)、地方林業(yè)、各旗市區(qū)是各類保障性住房建設(shè)的責(zé)任主體,要明確責(zé)任,分類施策。森工棚改是今年工作的重點(diǎn),而易地建設(shè)項目是難點(diǎn),關(guān)鍵是地企協(xié)作、溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)無縫對接。市委政府已經(jīng)明確,涉及的地方政府與森工集團(tuán)共同承擔(dān)目標(biāo)責(zé)任,各地要按“一家人、一盤棋、一條心”原則開展工作,以改善呼倫貝爾百姓安居為共同目標(biāo),不講條件、不計代價、主動做好工作;森工集團(tuán)要積極與各旗市區(qū)銜接,發(fā)揮主體作用,建立順暢的信息溝通機(jī)制,防止因信息不對稱影響工作。各旗市區(qū)要利用好國家政策支持的機(jī)遇,自加壓力,加大城市棚戶區(qū)改造力度,將基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、建筑密度大、集中連片的城鎮(zhèn)舊有住宅區(qū)及“城中村”、非成片棚戶區(qū)、零星危舊房等,統(tǒng)一納入改造范圍,實現(xiàn)量的突破。同時,提高工作的計劃性,以城市棚改為重點(diǎn),編制完成2013至2017年百姓安居工程規(guī)劃,結(jié)合XX縣區(qū)建設(shè)和舊城改造,下決心通過啃棚改這塊硬骨頭,徹底改變城市面貌。農(nóng)墾、地方林業(yè)等棚戶區(qū)建設(shè)項目,要抓好遺留問題的同時,規(guī)范項目管理,加快建設(shè)步伐。城市廉租房和公租房要在規(guī)范建設(shè)管理與分配的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好并軌,強(qiáng)化政策銜接。農(nóng)村危房改造是自治區(qū)“十個全覆蓋”工程的一項重要內(nèi)容,各地要按三年全部改造完成的目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn),與鐵路沿線和公路沿線的農(nóng)村牧區(qū)危房改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、特色景觀名鎮(zhèn)(村)示范活動相結(jié)合,加大村鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,建設(shè)美麗村莊。 同時,要以百姓安居工程統(tǒng)領(lǐng)住房工作,抓好房地產(chǎn)市場的調(diào)控和管理,做好穩(wěn)定房價等百姓關(guān)注、關(guān)系群眾切身利益的工作。商品房在建量大、房源多的地區(qū),要根據(jù)市場需求,加大存量的銷售,控制新建項目的規(guī)劃審批。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,加強(qiáng)對無證銷售等行為的打擊力度,嚴(yán)格房產(chǎn)執(zhí)法。 (二)進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查和實施 一是切實增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性。要堅持功能配套,在完成總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)城市總體規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”,搞好資源共享和內(nèi)容銜接,科學(xué)集約用地,防止“攤大餅”。抓緊編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊總體規(guī)劃以及城鎮(zhèn)控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃,完善城市設(shè)計、地下空間利用和綠地系統(tǒng)等各項專項規(guī)劃,形成系統(tǒng)、科學(xué)、實用的規(guī)劃體系,發(fā)揮好規(guī)劃的龍頭作用。要堅持突出特色,按“顯山露水留住根”的要求,注重城鎮(zhèn)、村莊的發(fā)展脈絡(luò)和文化傳承,注重與周邊自然生態(tài)環(huán)境的和諧,注重歷史風(fēng)貌與特色景觀的保護(hù),通過規(guī)劃引領(lǐng)加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落的保護(hù),打造具有呼倫貝爾特色的新型城鎮(zhèn)。堅持廣泛參與,尊重專家意見,多聽群
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