7鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃-文庫吧
2025-09-14 11:12 本頁面
【正文】 要求，堅持人與自然和諧發(fā)展的理念，以生態(tài)村建設(shè)為載體，以規(guī)劃為龍頭，以產(chǎn)業(yè)作支撐，以示范點為帶動，以項目建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力加強(qiáng)中心示范鎮(zhèn)建設(shè)和沿線示范村建設(shè)，以點帶面，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。 其中，“三增方向”指的是努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財政增強(qiáng)；“三化聯(lián)動”指的是村屯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境建設(shè)生態(tài)化和精神生活健康化；“四基一新”指的是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、農(nóng)民基本生活保障以及農(nóng)村面貌煥然一新。 按照上述指導(dǎo)思想，應(yīng)遵循以下原則： ——以改革統(tǒng)攬全局，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的原則。 以改革的辦法和創(chuàng)新的精神，解決山城鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的深層次矛盾和問題。通過機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立與新農(nóng)村建設(shè)相配套的政府管理體制、多元投融資體制以及用人機(jī)制、市場機(jī)制等。 ——因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)的原則 立足山城鎮(zhèn)綜合發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和未來走勢，根據(jù)優(yōu)勢條件和內(nèi)在潛能，高規(guī)劃、分步驟推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，避免盲目攀比和好高騖遠(yuǎn)，力求積極穩(wěn)妥進(jìn)行。 ——統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村同步規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)和管理配套進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 ——建設(shè)導(dǎo)向與政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。 在充分發(fā)揮原有山城鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃發(fā)展的導(dǎo)向作用前提下，積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，通過結(jié)合上級賦予的新農(nóng)村建設(shè)中相應(yīng)優(yōu)惠政策，有序地推進(jìn)山城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。 三、規(guī)劃目標(biāo) 根據(jù)上述指導(dǎo)思想，山城鎮(zhèn)到2010年新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)是： 經(jīng)濟(jì)快速增長。，年均增長25%；（更多精彩文章來自“秘書不求人”）上。全口徑和本級財政收入分別達(dá)到3，010萬元和1250萬元，年均增長20%。固定資產(chǎn)投資五年累計達(dá)到2億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三個產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為35：45：25。糧食綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)1200噸水平。形成具有鮮明特點的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。 農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到9，300元，年均增長16%，農(nóng)村人均純收入6710元，年均增長10%。城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到35平方米；農(nóng)村人均居住面積達(dá)到40平方米。農(nóng)村全面小康綜合實現(xiàn)程度達(dá)到65%。 農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。新型合作醫(yī)療普及率達(dá)100%；社會保障體系基本形成；農(nóng)村自來水普及率超過75%，100%的自然屯和70%的農(nóng)戶通水泥路；文化基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，文化工作體制逐步理順，現(xiàn)有文化資源得到有效利用；農(nóng)村基礎(chǔ)教育、高中教育、農(nóng)民培訓(xùn)等多形式、多層次的人才培養(yǎng)體系初步形成。 環(huán)境綜合整治達(dá)到新水平。采取舊村整治、新村建設(shè)、遷村并點、生態(tài)移民等辦法，使50%的行政村完成“四改四清”（改水、改廁、改灶、改路和清理圍墻院落、清理垃圾糞便、清理邊溝污泥、清理亂堆亂建）建設(shè)任務(wù)。生活污水集中處理率超過45%，生活飲用水衛(wèi)生合格率力爭達(dá)到100%，生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到90%。
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