【正文】 終把培訓(xùn)工作作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，認(rèn)真整合培訓(xùn)資源，努力優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織計(jì)生干部到市上參加集中培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育政策的學(xué)習(xí)和理解，不斷改進(jìn)工作方法，學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，我鎮(zhèn)也十分重視對(duì)計(jì)生干部的自我培養(yǎng)，通過(guò)組織計(jì)生干部集中學(xué)習(xí)電腦和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等形式，不斷提高計(jì)生干部適應(yīng)工作新要求的能力，鎮(zhèn)政府還出臺(tái)政策鼓勵(lì)計(jì)生干部積極參與各種脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)歷教育。通過(guò)逐級(jí)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方式，使基層人口計(jì)生工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平有了明顯提高。 （二）隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。建設(shè)一支高素質(zhì)職業(yè)化的基層干部隊(duì)伍，是人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的根本保證。中興鎮(zhèn)高度重視隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，鎮(zhèn)政府在市上統(tǒng)一提高村級(jí)婦女主任待遇的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)村婦女主任脫產(chǎn)工作，有效促進(jìn)了我鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐，今年5月，全鎮(zhèn)12名村級(jí)人口計(jì)生專干參加了中興鎮(zhèn)計(jì)劃生育知識(shí)培訓(xùn)。為推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)深入開(kāi)展，結(jié)合本地實(shí)際，以生殖健康咨詢師為突破口，加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)體系探索。 （三）隊(duì)伍機(jī)制體制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。健全完善干部培養(yǎng)、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核等一系列制度。一是完善準(zhǔn)入機(jī)制。推行事業(yè)單位人員聘用制，面向社會(huì)公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘用具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱和從業(yè)資格的人員充實(shí)到基層技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，逐步提高了專業(yè)技術(shù)人員比例。二是建立退出機(jī)制。加大考核獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)督力度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，對(duì)不依法行政、履行崗位職責(zé)不力造成不良后果的村級(jí)人口計(jì)生專干將實(shí)行崗位工作目標(biāo)責(zé)任制，待遇與崗位目標(biāo)完成情況掛鉤。三是健全激勵(lì)機(jī)制。建立了評(píng)先制度，積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)人口計(jì)生工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員等進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 三、堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層服務(wù)管理不動(dòng)搖 （一）堅(jiān)持以人為本，大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面推進(jìn)宣傳咨詢、健康體檢、隨訪服務(wù)，每年為農(nóng)村已婚育齡婦女和流入我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女開(kāi)展集中性“三查一治”服務(wù)3次。積極開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防宣傳，倡導(dǎo)健康，促進(jìn)優(yōu)生咨詢、高危險(xiǎn)人群指導(dǎo)，啟動(dòng)實(shí)施免費(fèi)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，同時(shí)，以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為載體，大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)。 （二）不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，積極落實(shí)計(jì)劃生育惠民政策。切實(shí)解決計(jì)劃生育純女戶家庭的后顧之憂，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，實(shí)施農(nóng)村“三結(jié)合”基地建設(shè)，努力使計(jì)劃生育家庭脫貧致富，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助政策，按時(shí)定額將資金發(fā)放到位。 按照國(guó)家人口計(jì)生委的關(guān)于要求和部署，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，努力實(shí)現(xiàn)工作重心下移。一是組織開(kāi)展鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口計(jì)生隊(duì)伍的專題調(diào)查。在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，研究制定加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)劃生育人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策。二是探索村計(jì)生專干聘任制、職業(yè)化的有效途徑。并以生殖健康咨詢師為突破口，加快基層人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐，全面提升服務(wù)機(jī)構(gòu)和村專干的職業(yè)化水平。同時(shí)，積極探索村級(jí)計(jì)生專干養(yǎng)老保障制度，解決他們的后顧之憂。三是建立健全村（社區(qū)）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的職能，不斷深化計(jì)劃生育村民自治的內(nèi)涵，促進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)規(guī)范化、制度化。四是對(duì)加強(qiáng)基層人口計(jì)生隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。圍繞基層工作需要，采取分級(jí)分類培訓(xùn)，從而帶動(dòng)基層人口計(jì)生工作隊(duì)伍整體水平和能力的提高。 12 幾年來(lái)，我市在省、xx市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和省、xx市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作全局，經(jīng)過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的艱苦努力，建立起“以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，全市人口計(jì)生工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。連續(xù)13年獲省一類先進(jìn)，連續(xù)三年保持全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市榮譽(yù)。現(xiàn)將十項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情況匯報(bào)如下： 一、完善領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制 我市人口計(jì)生工作始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到“責(zé)任、措施、調(diào)研”三到位。 責(zé)任到位。建立起市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)決策制度。每年至少召開(kāi)兩次市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)，聽(tīng)取人口計(jì)生部門(mén)工作匯報(bào)，對(duì)人口計(jì)生工作重大事項(xiàng)進(jìn)行決