7新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民-文庫(kù)吧
2024-09-26 20:45 本頁(yè)面
【正文】 、觀念落后。部分農(nóng)民缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光和大局意識(shí)，本位思想太嚴(yán)重，只考慮一家一戶的利益得失，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中涉及的土地調(diào)整、宅基地管理政策、公益設(shè)施建設(shè)的態(tài)度迥異、觀點(diǎn)不一，規(guī)劃、政策中對(duì)自己有利的就執(zhí)行，對(duì)自己不利的就阻撓，只想獲利，卻不愿讓利。由于這部分人組織化程度低，思想分化嚴(yán)重，所以主體目標(biāo)很難取得一致，如部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行規(guī)劃時(shí)漠不關(guān)心，對(duì)土地政策不遵守，建房時(shí)講風(fēng)水信迷信，導(dǎo)致規(guī)劃執(zhí)行難，亂占耕地建房現(xiàn)象嚴(yán)重。 素質(zhì)不高。不可否認(rèn)，由于農(nóng)村長(zhǎng)期落后和農(nóng)民收入低迷，農(nóng)民受教育程度普遍較低，當(dāng)代中國(guó)絕大多數(shù)文盲、半文盲都在農(nóng)村，他們一時(shí)半會(huì)還難于理解新農(nóng)村建設(shè)的意義和做法，如我鄉(xiāng)社面點(diǎn)的農(nóng)民在開展建設(shè)之初阻止改衛(wèi)生廁所，經(jīng)了解主要原因是他們理解不了“無(wú)害化處理”原理，怕改廁后整個(gè)村子污水橫流、臭氣熏天。 結(jié)構(gòu)失衡。由于農(nóng)村缺乏致富的路子，為賺錢而外出務(wù)工的人員不斷增多，有的全家外出，大量勞動(dòng)力資源外流，留在家的都是“386199”部隊(duì)，他們既要負(fù)責(zé)地里農(nóng)活，又要負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)外出務(wù)工人員留下的幼小子女，新農(nóng)村建設(shè)力量明顯不足。如在村莊整治及發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)總有部分農(nóng)戶因缺乏勞力而影響工作整體進(jìn)程。 后勁不足。由于長(zhǎng)期受城鄉(xiāng)二元體制影響，大部分農(nóng)村家庭收入不高，加之以往醫(yī)療、教育費(fèi)用都要自己承擔(dān)，開支較大，農(nóng)民積蓄不多，即使有點(diǎn)積蓄也想存銀行防老，不愿投入新農(nóng)村建設(shè)。資金的缺乏，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)的后勁明顯不足。 （二）政府主導(dǎo)服務(wù)方面原因分析： 宣傳發(fā)動(dòng)不到位。不少建設(shè)點(diǎn)宣傳只是以寫標(biāo)語(yǔ)及張貼各種制度為主，宣傳形式單一，內(nèi)容呆板，群眾不易接受，認(rèn)為政府是搞形式主義，搞形象工程，對(duì)于“為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”“怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”認(rèn)識(shí)不清、理解不透。 工作方式有偏差。由于對(duì)農(nóng)民主體地位認(rèn)識(shí)不足，加之為應(yīng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)限 期考核、督查，趕時(shí)間、趕進(jìn)度、趕驗(yàn)收，不少干部缺乏工作的耐心，不注重對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)，不尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的具體建設(shè)事項(xiàng)大包大攬，導(dǎo)致群眾不領(lǐng)情、不認(rèn)賬，認(rèn)為是干部為了政績(jī)搞花架子，做表面工作。所以有的點(diǎn)出現(xiàn)“政府發(fā)號(hào)召，群眾心里笑”、“干部掃地，群眾參觀”的現(xiàn)象。 投入機(jī)制有缺陷。首先是政府投入不足，多數(shù)村莊因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，
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