【正文】 全省項(xiàng)目相對較多、最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ某鞘兄?，在最近召開的全省固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上介紹了做法。三是大力推進(jìn)中心城市建設(shè)，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。平?jīng)鯴X縣區(qū)“五大工程”建設(shè)進(jìn)展順利，濱河風(fēng)情大道、柳湖公園東擴(kuò)等重點(diǎn)工程年底建成，*縣縣城改擴(kuò)建競相發(fā)展，個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市城鎮(zhèn)化建設(shè)完成投資*.億元，同比增長.%。省上在我市召開了村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。四是“五大創(chuàng)建”富有成效，提升了平?jīng)龅膶ν庑蜗?。廣泛動(dòng)員，各方參與，中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國特色文化名市、全國文明城市、全國雙擁模范城“五大創(chuàng)建”互促共進(jìn)，同步提升，中國優(yōu)秀旅游城市和全國雙擁模范城已通過省上初評，為國家終審驗(yàn)收奠定了良好基礎(chǔ)。五是“平?jīng)鼋鸸敝冗M(jìn)一步提高，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)了新突破。在蘭州成功舉辦了“平?jīng)鼋鸸毙侣劙l(fā)布會(huì)，注冊果品出口基地*.萬畝，簽定果品出口訂單噸，建立并拓寬了直接出口渠道。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅速壯大，成為農(nóng)民增收致富的重要支柱。輸出勞務(wù).*萬人（次），同比增長.*%，其中有組織輸出增長*.*倍，勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的%。七是節(jié)會(huì)效應(yīng)明顯，進(jìn)一步提高了對外開放水平。積極組團(tuán)參加“西洽會(huì)”、“津洽會(huì)”、“鄉(xiāng)洽會(huì)”等全國性經(jīng)貿(mào)節(jié)會(huì)，成功舉辦“華煤杯”第七屆全國機(jī)器人足球錦標(biāo)賽暨崆峒文化旅游節(jié)，加大項(xiàng)目推介和招商引資力度，實(shí)施招商引資項(xiàng)目項(xiàng)，到位資金*.*億元；新簽約招商引資項(xiàng)目項(xiàng)，引進(jìn)資金.億元。八是建立院地企銀四方合作共建機(jī)制和市內(nèi)中小企業(yè)聯(lián)手發(fā)展機(jī)制，為加快發(fā)展搭建了新的平臺。與清華、中科院等個(gè)院所簽訂了合作協(xié)議，達(dá)成意向科技合作項(xiàng)目項(xiàng)，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行及華能、中水、香港金暉等大集團(tuán)的聯(lián)系合作，拓寬了發(fā)展路子。九是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)擴(kuò)大，更多群眾直接受益。涇川、靈臺、華亭、靜寧*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好，平均參合率達(dá).*％，共籌集資金萬元，為*名參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)*.*萬元，人均*元，被群眾稱為德政工程。十是先進(jìn)性教育富有成效，得到了群眾的好評。扎實(shí)認(rèn)真地開展了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。經(jīng)民主測評，我市先進(jìn)性教育群眾滿意度達(dá)到.%。啟動(dòng)千名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃，已培訓(xùn)干部*名。 第三個(gè)特點(diǎn)是，全市上下人心齊，干勁足。堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃，形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，站在全國、全省謀劃平?jīng)霭l(fā)展，確立了以建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)鰹槟繕?biāo)，緊緊抓住三大機(jī)遇，重點(diǎn)實(shí)施十大過億元工程，全力建設(shè)四大基地的總體工作思路。經(jīng)過半年來的實(shí)踐，在全市上下形成了共識，凝聚了人心，激發(fā)了干勁。堅(jiān)持抓主抓重，形成了善謀大事、能抓大事的工作特色。各級緊扣主要矛盾和有影響力的大事推進(jìn)工作，農(nóng)村工作突出抓新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)突出抓十大過億元工程，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓龍頭、抓品牌，社會(huì)事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，黨的建設(shè)突出抓先進(jìn)性教育，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，有力地促進(jìn)了整體工作。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，形成了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。圍繞增強(qiáng)工作指導(dǎo)的系統(tǒng)性、預(yù)見性和針對性，就新農(nóng)村建設(shè)、涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村衛(wèi)生工作、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、整合項(xiàng)目資金集中力量辦大事等，制定出臺了一系列政策措施。各級在工作中，注重抓點(diǎn)示范、典型引路，注重分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，注重整合力量、集中突破，注重以人為本、關(guān)注民生，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作、全面發(fā)展的工作格局。堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)，形成了干字當(dāng)頭、以實(shí)為先的工作作風(fēng)。各級把先進(jìn)性教育煥發(fā)出的活力體現(xiàn)在工作落實(shí)上。對瞅準(zhǔn)的事，堅(jiān)持不懈，扭住不放；對定了的事，不遺余力，一抓到底；對需要配合的事，講大局，講協(xié)作，齊抓共管；對確定的責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，形成了上下同心抓項(xiàng)目，左右配合抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)和諧謀發(fā)展的良好氛圍。 二、下半年工作重點(diǎn)和要求 目前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。上半年各項(xiàng)工作雖然取得了階段性成效，但加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，在相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍是我市的基本市情；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，融資渠道狹窄，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，仍是制約發(fā)展的重要因素。從全省和周邊情況看，各地?fù)屪C(jī)遇、競相發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁，對我們形成一定的競爭和壓力。從上半年的工作看，在一些縣（區(qū)）、一些部門、一些工作環(huán)節(jié)中還存在進(jìn)展不平衡、指標(biāo)有欠帳、作風(fēng)不夠?qū)崱⒙鋵?shí)不到位的問題。各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前工作面臨的形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，抓好下半年各項(xiàng)工作?？傮w要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建的根本要求，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，再鼓干勁，再加力度，實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保全面或超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開好局，起好步。 （一）抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，借鑒應(yīng)用中央黨校建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村（涇川）研討會(huì)成果，進(jìn)一步優(yōu)化思路，完善規(guī)劃，加強(qiáng)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要以落實(shí)規(guī)劃為龍頭，以政府引導(dǎo)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機(jī)制創(chuàng)新為突破口，抓好“百村試點(diǎn)”，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。要正確把握新農(nóng)村建設(shè)方向，尊重群眾意愿，防止片面搞成新村建設(shè)。要加快涇河川區(qū)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭取進(jìn)入省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)行列。要圍繞做大做強(qiáng)