7在全省城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定工作布署會上的致辭-文庫吧
2024-09-26 16:06 本頁面
【正文】 劃定城市開發(fā)邊界。 （二）劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是落實生態(tài)文明建設，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形態(tài)的重要舉措。習近平總書記記提出，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。同時，要推動城市發(fā)展由外延式擴張向內(nèi)涵式提升轉變，以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是落實新發(fā)展理念，防止城市無序蔓延、促進城市緊湊布局的具體舉措，是構建合理的生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間格局，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和功能，推動城鎮(zhèn)高效率、高質(zhì)量發(fā)展，塑造高品質(zhì)空間的有效途徑，更是落實中央生態(tài)文明建設要求，保護好優(yōu)質(zhì)耕地和城市生態(tài)環(huán)境底線，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間合理格局的客觀要求。 （三）劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管控及落實依法建設的必要手段。中發(fā)〔2016〕6號文明確提出要嚴格依法執(zhí)行規(guī)劃，經(jīng)依法批準的城市規(guī)劃，是城市建設和管理的依據(jù)，必須嚴格執(zhí)行，進一步強化規(guī)劃的強制性，凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴肅追究責任。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為引導城鎮(zhèn)空間發(fā)展建設的重要手段，是優(yōu)化城市總體規(guī)劃和推進市縣空間管制的重要內(nèi)容，通過定總量、定邊界、定結構，完善城市發(fā)展空間用途管制，探索建立銜接、統(tǒng)一的空間管制制度，促進城鄉(xiāng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)轉移、人口集聚和生態(tài)文明建設相統(tǒng)一，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。經(jīng)批準的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，將作為城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的強制性內(nèi)容，具備高度的嚴肅性與權威性。 二、省層面統(tǒng)籌推進、提早謀劃，為全面推進劃定工作建立了基礎 （一）省委、省政府要求2018年完成全省城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定工作?！妒∥嫔罨母镱I導小組2018年改革工作安排》（改組發(fā)〔2018〕4號）明確提出要在2018年完成全省城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定工作。許瑞生副省長在《貫徹落實黨的十九大決策部署的任務分解方案》（建設0008）上批示，要求省國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳結合本職工作和省情，按照省委統(tǒng)一部署，對十九大提出的完
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