【正文】 落實主體責任，為地方志工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應(yīng)的工作機構(gòu)，建立了廳、處、科相對應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)各級地方志編纂委員會，進一步形成眾手成志的工作格局。三是積極推行政府主導(dǎo)的三審制，努力構(gòu)建政府修志、政府審志的工作格局，為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量，打下堅實的基礎(chǔ)。 其二，依法治志工作不斷推進，法治建設(shè)始終走在全國各?。▍^(qū)、市）前列。XX省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動地方志工作的頭等大事，常抓不懈，破解工作難題，形成地方志工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20**年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)《XX省地方志工作條例》后，20**年又及時對運行10年的條例進行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20**年2月，XX省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》。20**年4月27日，省政府辦公廳出臺《XX省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃（20**2020）》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》），對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求，為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向，提供了重要遵循。20**年10月8日、21日，省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整審核委員會部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整XX省地方志編纂委員會成員的通知》，明確由省委、常務(wù)副省長王寧分別擔任主任、主任委員，理順省地方志工作體制，為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研，形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于2010年、2013年、20**年組成調(diào)研組，分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設(shè)、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)（村）志編纂出版等提出議案，督促各地各部門強化地方志工作法治意識，切實在工作中貫徹一納入、八到位的工作要求。 其三，厚植筑牢存史基礎(chǔ)，扎實推出方志成果。XX省地方志工作注重強化主業(yè)意識，以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。XX省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中，首輪《XX省志（18401986）》填補了自清嘉慶二十一年（1816年）以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后，各級各部門積極履職盡責，將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。截至20**年年底，規(guī)劃編纂的《XX省志（19862005）》93個分卷已終審65個，48個分卷進入出版程序，30個分卷正式出版。21部市級志書已出版16部，181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市（州）級綜合年鑒編纂全部實現(xiàn)一年一鑒，公開出版，基本實現(xiàn)編纂年度出版當年鑒。80%以上的縣（市、區(qū)）開展了綜合年鑒編纂工作。此外，四川還著力推進抗震救災(zāi)志、特色志書編纂，推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)（村）志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂。舊志整理工作穩(wěn)步推進，成績顯著，等等。 其四，不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。XX省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟大省，同時還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來，四川堅持立足實際，走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路，形成了獨具特色的修志經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要包括： 堅持運用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復(fù)雜性、長期性的特點，注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進程慢的發(fā)展態(tài)勢，厘清各參編單位隸屬關(guān)系，妥善謀劃應(yīng)對方案。按照地方志條例要求，強化法治意識，依法管志，依法修志，依法傳志，促進工作的整體推進。 堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質(zhì)推進。四川不僅高度重視理論研究，注重經(jīng)驗總結(jié)，積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法，還堅持理論與實踐的結(jié)合，通過加強調(diào)研，尋求科學的編纂與管理模式。通過科學規(guī)劃，明確相關(guān)部門工作職責任務(wù)。通過強化指導(dǎo)，確保工作運行遵循編纂規(guī)范。通過規(guī)范審查，力求工作成果高質(zhì)量。通過嚴控出版，實現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務(wù)推進而不切實際的修志規(guī)劃，堅決避免應(yīng)付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。 堅持強化干部隊伍建設(shè)固本強基。XX省各級地方志部門按照外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)的思路，努力創(chuàng)建學習型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)，不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識，搶抓機遇，主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下，地方志部門的班子和干部隊伍建設(shè)得到加強，一批經(jīng)歷豐富、年富力強的干部調(diào)整、充實到了市、縣級地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子，人員編制增加，業(yè)務(wù)骨干成長，干部隊伍學歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來，先后在中國井崗山干部學院、中國延安干部學院舉辦了XX省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓班。近百名市（州）、縣（市、區(qū)）方志辦主任、省級部門處長參加培訓，在國家級的培訓機構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀國法及各類專業(yè)知識的學習提高，努力既成為編史修志的行家里手，又成為觀大勢、想大事、為大局，善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部，進一步增強了黨性修養(yǎng)，堅定了理想信念，打牢了思想根基，堅固了思想保障。 堅持圍繞文化強省建設(shè)加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化，拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準年譜》作為南海諸島是我國主權(quán)的史料論證。組織編纂《巴山皓月，蜀水清風四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》，服務(wù)于黨風廉政建設(shè)。與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作，做好江河志、名鎮(zhèn)（村）志、自然保護區(qū)志相關(guān)工作，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準扶貧等工作。協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會，修訂、編纂《XX省4a級以上景區(qū)資料匯編》，探尋服務(wù)省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市（州）編纂出版紅色書刊，開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神。成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市（州）開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展研究。綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市（州）積極參與歷史文化街區(qū)保護利用、蜀道申遺調(diào)查、機場建設(shè)、風景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作。自貢、甘孜等市（州）堅持編纂大事記為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持，等等。 全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，是為了準確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面推動事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗總結(jié)交流會已經(jīng)召開，但經(jīng)驗總結(jié)的工作遠未結(jié)束。今后幾年的工作重點，一方面要加快推進《規(guī)劃綱要》提出的目標任務(wù)圓滿完成，另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗，為全國啟動第三輪修志，為推進方志理論研究和方志學學科建設(shè)，為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展，打下堅實基礎(chǔ)。這方面，XX省作為全國二輪修志工作的試點省份，已經(jīng)做了大量工作，有了很好的基礎(chǔ)，希望各地區(qū)各部門發(fā)揚成績，繼續(xù)努力，認真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗教訓，為三輪修志工作打好基礎(chǔ)，為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻志力。相信通過大家的共同努力，全省地方志工作必將取得更大的成績，工作的亮點必將更多，特色必將更加鮮明，XX省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。 三、圍繞轉(zhuǎn)型，推動地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展 今年12月6日，第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構(gòu)主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議，也是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強調(diào)，全國廣大地方志工作者要認清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，理清事業(yè)發(fā)展思路，把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律，增強事業(yè)發(fā)展信心，全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。他還指出，20**年是在全國范圍內(nèi)全面推進地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年，是全面落實《規(guī)劃綱要》任務(wù)的重要一年。我們