【正文】 基層組織建設(shè)的難得機(jī)遇，要以高度的政治責(zé)任感，把先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿于黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的始終，切實(shí)抓緊抓好，努力探索在新世紀(jì)新階段讓廣大黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的黨員教育管理新機(jī)制。 深入扎實(shí)地開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照中央、省委和XX市委的安排部署，我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，按照“起點(diǎn)要高、方案要細(xì)、工作要實(shí)、針對(duì)性要強(qiáng)”的原則，市委高度重視、精心組織、責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格要求、扎實(shí)推進(jìn)，以“八個(gè)專題”教育為主線，開展了“四爭(zhēng)四創(chuàng)”主題活動(dòng)；以“五講一討論”活動(dòng)為抓手，豐富活動(dòng)內(nèi)容為目的；以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體，深化學(xué)習(xí)效果；建立了“六學(xué)”制度，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量；開展了集體談心會(huì)和“千人評(píng)風(fēng)”活動(dòng)，廣泛征求意見。通過深入扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作，我市第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段收到了較為明顯的成效：黨員思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，參與教育活動(dòng)的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)；黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系進(jìn)一步改善；堅(jiān)持邊學(xué)邊改，一些突出問題得到解決，發(fā)展的目標(biāo)更加明確，思路更加清晰；做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”，順利推進(jìn)了各項(xiàng)工作。目前，第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已進(jìn)入了分析評(píng)議階段。在后兩個(gè)階段，各參加單位黨組織要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，不務(wù)虛功、不走過場(chǎng)，切實(shí)把第一批“先教”活動(dòng)抓出成效，為開展好后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)起好表率示范作用。7月份，將在城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，希望涉及到的各單位黨組織提前作好準(zhǔn)備，深刻領(lǐng)會(huì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，以高度的責(zé)任感和政治熱情，積極組織廣大黨員參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施、帶頭講黨課和專題報(bào)告，力爭(zhēng)使我市先進(jìn)性教育活動(dòng)走在XX市前列，使這次先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為“人民滿意工程”。 進(jìn)一步推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)。農(nóng)村黨建要繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力實(shí)施黨建富民工程，切實(shí)抓好“十百千”工程示范建設(shè)、部門聯(lián)鄉(xiāng)包村、“支部加協(xié)會(huì)”等工作，結(jié)合去年部門聯(lián)鄉(xiāng)包村的調(diào)整，開展第二輪“心連心”幫扶活動(dòng)，培育一批黨建工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范點(diǎn)、示范片，考核、命名一批先進(jìn)典型，不斷推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。根據(jù)村級(jí)組織換屆后的實(shí)際狀況，加大對(duì)村干部培訓(xùn)力度，切實(shí)抓好對(duì)村黨組織書記、村主任的培訓(xùn)，實(shí)施“崗位加學(xué)歷”教育，在市委黨校舉辦村干部大專班，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨組織在新形勢(shì)下服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的能力。積極推行黨務(wù)公開，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，規(guī)范程序、完善內(nèi)容、提高質(zhì)量，切實(shí)保障黨員群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)；建立健全村“兩委”聯(lián)系會(huì)議制度，理順村“兩委”關(guān)系，積極推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。城市社區(qū)黨建要突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為重要任務(wù)，構(gòu)建開放的社區(qū)黨建工作格局。以堅(jiān)持服務(wù)群眾為重點(diǎn)，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，轄區(qū)單位廣泛參與的黨建工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全社區(qū)服務(wù)體系，大力開展社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，妥善處理部門職能進(jìn)社區(qū)后的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系；健全“結(jié)對(duì)共建”和“共駐共建”工作機(jī)制，將活動(dòng)開展情況納入年度目標(biāo)管理，將工作成效作為評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)；以試行黨員雙重管理為突破口，進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范黨組織活動(dòng)，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。非公有制企業(yè)黨建要以業(yè)主認(rèn)同、員工擁護(hù)、黨員歡迎、社會(huì)滿意為目標(biāo)，構(gòu)建企業(yè)黨建工作新機(jī)制。要進(jìn)一步加大非公有制企業(yè)黨組織的組建力度，理順黨組織隸屬關(guān)系和工作關(guān)系，深化非公有制企業(yè)“215”工程（選派20名非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員，建設(shè)10個(gè)“六個(gè)好”示范點(diǎn)，培養(yǎng)500名“雙向培養(yǎng)”對(duì)象），全面推進(jìn)非公制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，積極探索黨組織服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)企業(yè)黨員和員工的有效途徑，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。對(duì)不愿公開黨員身份、不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)的“隱形”黨員積極加以引導(dǎo)，對(duì)工作崗位不穩(wěn)定或其他特殊原因暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，納入流動(dòng)黨員進(jìn)行管理。 不斷深化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要從發(fā)展好、管理好和服務(wù)好三個(gè)層面深化黨員隊(duì)伍建設(shè)。著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，嚴(yán)把黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格發(fā)展程序，深入開展“雙向培養(yǎng)”，重點(diǎn)在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部中發(fā)展黨員；同時(shí)，做好在其他社會(huì)階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作。要不斷改進(jìn)黨員教育、管理方式，探索做好流動(dòng)黨員管理、教育和發(fā)揮作用的有效途徑?；鶎狱h員、干部作為我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，各級(jí)黨組織要真正重視、真情關(guān)懷他們，大力開展“黨內(nèi)幫扶”活動(dòng)，切實(shí)幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員、生活困難的黨員、老黨員等弱勢(shì)群體中的黨員，解決實(shí)際困難，從政策和機(jī)制上調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。 （二）以選好配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)