【正文】 強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨的基層組織建設(shè)的難得機(jī)遇，要以高度的政治責(zé)任感，把先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿于黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的始終，切實(shí)抓緊抓好，努力探索在新世紀(jì)新階段讓廣大黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的黨員教育管理新機(jī)制。按照中央、省委和XX市委的安排部署，我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，按照“起點(diǎn)要高、方案要細(xì)、工作要實(shí)、針對(duì)性要強(qiáng)”的原則，市委高度重視、精心組織、責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格要求、扎實(shí)推進(jìn)，以“八個(gè)專題”教育為主線，開展了“四爭(zhēng)四創(chuàng)”主題活動(dòng)；以“五講一討論”活動(dòng)為抓手，豐富活動(dòng)內(nèi)容為目的；以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體，深化學(xué)習(xí)效果；建立了“六學(xué)”制度，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量；開展了集體談心會(huì)和“千人評(píng)風(fēng)”活動(dòng)，廣泛征求意見。目前，第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已進(jìn)入了分析評(píng)議階段。7月份，將在城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，希望涉及到的各單位黨組織提前作好準(zhǔn)備，深刻領(lǐng)會(huì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，以高度的責(zé)任感和政治熱情，積極組織廣大黨員參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施、帶頭講黨課和專題報(bào)告，力爭(zhēng)使我市先進(jìn)性教育活動(dòng)走在XX市前列，使這次先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為“人民滿意工程”。農(nóng)村黨建要繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力實(shí)施黨建富民工程，切實(shí)抓好“十百千”工程示范建設(shè)、部門聯(lián)鄉(xiāng)包村、“支部加協(xié)會(huì)”等工作，結(jié)合去年部門聯(lián)鄉(xiāng)包村的調(diào)整，開展第二輪“心連心”幫扶活動(dòng)，培育一批黨建工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范點(diǎn)、示范片，考核、命名一批先進(jìn)典型，不斷推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。積極推行黨務(wù)公開，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。城市社區(qū)黨建要突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為重要任務(wù)，構(gòu)建開放的社區(qū)黨建工作格局。非公有制企業(yè)黨建要以業(yè)主認(rèn)同、員工擁護(hù)、黨員歡迎、社會(huì)滿意為目標(biāo)，構(gòu)建企業(yè)黨建工作新機(jī)制。對(duì)不愿公開黨員身份、不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)的“隱形”黨員積極加以引導(dǎo)，對(duì)工作崗位不穩(wěn)定或其他特殊原因暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，納入流動(dòng)黨員進(jìn)行管理。要從發(fā)展好、管理好和服務(wù)好三個(gè)層面深化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要不斷改進(jìn)黨員教育、管理方式，探索做好流動(dòng)黨員管理、教育和發(fā)揮作用的有效途徑。 （二）以選好配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。用人是黨委最大的導(dǎo)向，用好人是最大的成功，用錯(cuò)人是最大的失誤。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以良好的用人導(dǎo)向選好配強(qiáng)市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。用什么樣的人，不用什么的人，對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。要吸收借鑒其他地方一些好的做法，積極探索我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。要堅(jiān)持以正確實(shí)績(jī)用干部，以群眾公認(rèn)定取舍的用人原則，對(duì)那些德才兼?zhèn)?，把心思放在工作上，把干勁用在事業(yè)中，干成了讓群眾滿意的實(shí)事、贏得了民心的干部予以重用；對(duì)那些華而不實(shí)、欺上瞞下、損害群眾利益的干部進(jìn)行果斷調(diào)整，形成正確的用人導(dǎo)向和價(jià)值取向?！耙话咽帧笔前嘧又械闹饕獩Q策者和指揮者，在班子中處于核心地位，具有重要的導(dǎo)向、組織、協(xié)調(diào)和凝聚功能，在各地各部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步中起著關(guān)鍵性作用。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督和管理，力爭(zhēng)做到規(guī)范“一把手”的權(quán)力運(yùn)行和受到有效監(jiān)督。選準(zhǔn)用好一個(gè)人，就能搞好一個(gè)地方和單位，就等于樹立一面旗幟。同時(shí)，注重選拔一批高學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中，不斷改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和文化結(jié)構(gòu)。 著力提高民主生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真開展市級(jí)部門創(chuàng)“四好”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)“五好”活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)程序，要把提高民主生活會(huì)質(zhì)量作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措，開展好批評(píng)與自我批評(píng)，“一把手”要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督促，繼續(xù)堅(jiān)持市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)部門民主生活會(huì)制度，克服和糾正民主生活會(huì)中存在的避實(shí)就虛、避重就輕、敷衍了事的做法，使民主生活會(huì)真正達(dá)到加強(qiáng)溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作的目的，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。把開展創(chuàng)建活動(dòng)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，要嚴(yán)把評(píng)選創(chuàng)“四好”、“五好”活動(dòng)先進(jìn)班子的“入口”，暢通“出口”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力營(yíng)造提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體執(zhí)政能力的良好氛圍。大規(guī)模培訓(xùn)干部是加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，要緊緊抓住大規(guī)模培訓(xùn)干部的契機(jī)，通過理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等途徑，有計(jì)劃、有針對(duì)性地培訓(xùn)干部，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅受到系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，掌握指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)理論，而且還要學(xué)到勝任本職工作的專業(yè)知識(shí)，提高履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的能力，從而培養(yǎng)一大批靠得住、有本事的高素質(zhì)黨政人才。當(dāng)前，首先要突出抓好十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，引導(dǎo)各級(jí)干部加強(qiáng)法律、經(jīng)濟(jì)、科技和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，自覺提高學(xué)歷層次，努力優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要進(jìn)一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)計(jì)劃性和針對(duì)性，