【正文】 毫無例外、一視同仁地受到法律的追究。 第二，要深刻理解和牢固樹立執(zhí)法為民的理念。堅持執(zhí)法為民是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求和體現(xiàn)。每一名政法干警都必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把能不能堅持執(zhí)法為民作為衡量干警政治上是不是合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵，主要也包括三個方面：一是必須堅持一切為了人民。也就是要做到“權(quán)為民所用”。政法干警必須懷著對人民群眾滿腔的熱忱，正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)，決不能用來謀取個人或小團(tuán)體的私利，不能只考慮自身工作的方便而漠視群眾的方便和利益。二是必須堅持一切依靠人民。堅持從群眾中來，到群眾中去，是我們黨一貫倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方法和執(zhí)政方式。我們只有深深扎根于人民之中，同人民群眾結(jié)合在一起，同呼吸，共命運(yùn)，真正相信群眾，依靠群眾，力量和智慧才會“自有源頭活水來”，才能戰(zhàn)勝困難、取得成功。長期的政法工作實踐證明，我們的工作正是有了人民群眾的大力支持和積極參與，才取得了今天這樣好的成效。否則，單靠政法部門自身的力量，解決不了破案難、取證難、追逃難、執(zhí)行難等問題。三是必須堅持以人為本，尊重和保障人權(quán)。以人為本是執(zhí)法為民的思想根基。廣大政法干警要牢固樹立保護(hù)人權(quán)意識，努力提高執(zhí)法水平，公正執(zhí)法，及時高效處理有關(guān)案件和事件，切實維護(hù)廣大人民群眾的基本人權(quán)。 政法干警執(zhí)法為民，就是要把手中的權(quán)力行使好，把職責(zé)履行好，妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，杜絕亂作為、防止不作為；就是要相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，切實增強(qiáng)公仆意識，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中強(qiáng)化管理，決不能以管人者自居，自以為高人一等，搞特權(quán)，耍威風(fēng)，對群眾“冷橫硬推”、“吃拿卡要”。 同時，需要指出的是，針對當(dāng)前的執(zhí)法現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)保障人權(quán)、熱情服務(wù)是完全必要的，但要防止一種傾向掩蓋另—種傾向。既要強(qiáng)調(diào)人權(quán)保障職能，也要發(fā)揮專政職能；既要強(qiáng)調(diào)熱情服務(wù)，也要加強(qiáng)社會管理；既要強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法，也要堅持嚴(yán)格執(zhí)法，兩方面辯證統(tǒng)一，不可偏廢。只有這樣，才算是真正樹立了執(zhí)法為民的社會主義法治理念，才能真正有利于維護(hù)人民群眾的根本利益，才是真正意義上的執(zhí)法為民。 第三，要深刻理解和牢固樹立公平正義的理念。司法公正是政法工作的靈魂和生命，是維護(hù)社會公正的最后一道防線。只有通過政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，才能保障社會公平正義的實現(xiàn)。從我市來看，近年來，人民群眾對我們政法機(jī)關(guān)執(zhí)法狀況的滿意度有了一定的提高，但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，執(zhí)法中存在的問題仍然不少，尤其是一些基層政法單位和干警在執(zhí)法思想和執(zhí)法水平上還有一定的差距。我們應(yīng)當(dāng)高度重視群眾反映的問題，牢固樹立公平正義的理念，不斷提高維護(hù)社會公平正義的能力。政法干警樹立公平正義的理念，必須堅持三條原則：一是必須堅持合法合理原則。法律是根據(jù)民主程序制定的，充分體現(xiàn)了廣大人民的利益和意志，本身就蘊(yùn)含著公平正義的精神。因此，必須確保我們的一切行為都符合法律規(guī)定?；诟鞯厍闆r千差萬別和適應(yīng)社會發(fā)展的客觀需要，法律賦予執(zhí)法者一定的自由裁量權(quán)是必要的，但自由裁量權(quán)的行使必須符合法律授權(quán)的目的，案件與處理結(jié)果輕重幅度必須相當(dāng)，同樣情形必須同樣處理，否則就是濫用自由裁量權(quán)。二是必須堅持及時高效的原則。遲到的公正不是真正的公正，這是法學(xué)界的共識。一個曠日持久的官司，可以把一個家庭、一個企業(yè)拖垮，雖然最終贏了官司，但公平正義已大打折扣。三是必須堅持程序公正的原則。司法活動要堅持實體公正與程序公正并重。要讓人們以看得見的方式實現(xiàn)公正，要讓裁判或決定的過程變?yōu)楫?dāng)事人感受民主、客觀、公平的過程，以程序公正保障實體公正，增強(qiáng)對裁判或決定的認(rèn)可度。 從執(zhí)法、司法工作實踐來看，做到公平正義，當(dāng)前要著力抓好兩項工作。一是要認(rèn)真貫徹以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的法律原則。要嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、法律關(guān)。偵查、檢察、審判機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中，一定要堅持基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，特別是在審判環(huán)節(jié)上，既不能搞有罪推定，也不能簡單搬用“疑罪從無”，要在事實清楚、證據(jù)確鑿上下功夫，在努力提高辦案質(zhì)量和效率上下功夫。二是要增強(qiáng)工作的透明度。要認(rèn)真落實審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄（所）務(wù)公開等各項規(guī)定，凡是能公開的司法活動一律公開，把執(zhí)法過程置于社會的全程監(jiān)督之下，消除當(dāng)事人和社會公眾可能產(chǎn)生的對執(zhí)法不公的疑慮，保障公民對政法工作的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)和彰顯執(zhí)法公正。 第四，要深刻理解和牢固樹立服務(wù)大局的理念。服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命，也是政法機(jī)關(guān)有效履行職責(zé)的必然要求。隨著形勢和社會的發(fā)展，政法工作的職能不斷變化延伸，政法工作服務(wù)大局的目標(biāo)任務(wù)，就是要緊緊圍繞保障和促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，不斷強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)的措施，全面發(fā)揮維護(hù)國家安全、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會秩序、維護(hù)公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的職能。當(dāng)前，我市正在實施“三大推進(jìn)”、跨越式發(fā)展，促進(jìn)奮力崛起，全面建設(shè)小康社會，這就是我市的大局，是最大的政治，最硬的道理，最根本的任務(wù)。為跨越式發(fā)展服務(wù)就是服務(wù)大局，全市政法部門和廣大政法干警都要圍繞跨越式發(fā)展這一大局奮發(fā)有為，積極作為。 政法干警樹立服務(wù)大局的理念，必須正確處理好四個關(guān)系。一是要正確處理好服務(wù)大局與立足本職的關(guān)系。服務(wù)大局，就是要時刻想著大局、關(guān)心大局、胸懷大局，打牢服務(wù)大局的思想基礎(chǔ)，更重要的是要結(jié)合自己的崗位職責(zé)要求，做好每一項工作，辦好每一起案件，實實在在地為大局服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地做好本職工作就是服務(wù)大局。二是要正確處理好服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系。服務(wù)大局的重要手段和前提是依法正確履行職責(zé)，既不能離開政法部門的職能去“服務(wù)”大局，甚至干一些明顯超出政法機(jī)關(guān)法定職能的事情，也要防止不顧大局孤立地就政法工作抓政法工作。三是要正確處理好全局利益與局部利益的關(guān)系。要始終把黨的工作大局和整體利益放在地方和部門的局部工作和利益之上，絕不能以局部代替全局，為了某個地方、部門、單位的局部利益，置全局利益和法制的統(tǒng)一于不顧，搞執(zhí)法特殊化，破壞法治的統(tǒng)一和權(quán)威，妨礙和影響大局。四是要正確處理好法律效果與社會效果的關(guān)系。要追求法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。 第五，要深刻理解和牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。