【正文】 發(fā)展提供支撐。 更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)。從某種程度上講，當(dāng)前各地的競爭就是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和作風(fēng)的競爭。由于去年換屆，相當(dāng)一批同志新進到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，這些同志是新鮮血液，有朝氣，但是缺乏實踐和鍛煉，與實施壯腰工程的要求還有差距，加強黨性鍛煉和能力提升成為當(dāng)務(wù)之急。加強黨性教育，就是要教育引導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實解決對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，無私無畏、滿懷激情地履職盡責(zé)，特別是面對困難和矛盾時，能夠雷厲風(fēng)行地抓，理直氣壯地管，決不懈怠、決不退縮、決不踢皮球。加強能力建設(shè)，就是要采取多種途徑培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資、項目落地等經(jīng)濟工作能力，征地拆遷、信訪維穩(wěn)等社會管理創(chuàng)新和做群眾工作的能力。近期，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要結(jié)合三萬活動，開展摸實情、辦實事、求實效主題活動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把新班子作為新起點，蹲點調(diào)研謀發(fā)展、聯(lián)系結(jié)對送服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破難題，展示換屆后新班子新風(fēng)貌新氣象。 更加注重調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。干部干事創(chuàng)業(yè)的激情直接決定了壯腰工程實施的成效，決定了荊州跨越發(fā)展的進程。要始終牢固樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅持重品行、重實績、重一線、重公認(rèn)的原則用干部，為那些對黨忠誠、言行一致、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干、清正廉潔、政績突出、群眾滿意的干部提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。進一步完善干部實績考核評價機制，推行全員績效考核，建立干部實績檔案，注重考評結(jié)果應(yīng)用，形成動態(tài)用人機制。進一步完善干部競爭性選拔機制，不斷擴大競爭上崗范圍，探索建立干部跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交流輪崗提拔任職制度。有計劃地面向全國公開招考年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。進一步完善在一線選拔干部的機制，注重從招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目推進、信訪維穩(wěn)等工作一線選拔干部。近期，市委即將出臺關(guān)于干部人事制度改革的一攬子政策，通過嚴(yán)格實施，讓有為者有位，讓實干家多起來、紅起來。 更加注重年輕干部的選拔培養(yǎng)。抓好年輕干部，這是一項戰(zhàn)略性工程。鴻忠書記多次講，作為主要領(lǐng)導(dǎo)抓好地方的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定是一方面，還有一重要方面是要培養(yǎng)一批年輕干部，這將是地方長久產(chǎn)生效應(yīng)的一筆寶貴財富。去年我們選拔了一批年輕干部進行了培養(yǎng)，換屆中也新進了部分年輕干部，但總的還不夠，不適應(yīng)荊州的長遠(yuǎn)發(fā)展。今年，我們要繼續(xù)抓好年輕干部成長工程，特別是在抓主官是一個方面，還要與壯腰工程配套，抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、規(guī)劃、交通、文化等方面的領(lǐng)導(dǎo)人才。各級都要分門別類進行研究，不一定什么都要辦一個班，采取各種途徑進行培養(yǎng)，為荊州的跨越發(fā)展儲備干部。 四、著力發(fā)揮人才第一資源對壯腰工程的支撐作用 荊楚大地自古人文薈萃、人才輩出，是一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。但由于種種原因，近年來我們在人才的培養(yǎng)、引進，特別是留住人才方面做得還不夠，在人才競爭中失去先機。目前，我們比以往任何時候都渴望人才、需要人才。各級黨委都要像招商引資一樣招才引智，構(gòu)筑人才資源的新優(yōu)勢。 要堅持一把手抓第一資源。人才是最活躍的先進生產(chǎn)力，人才的投資是效益最大的投資，也是最容易出成果的投資。各級黨委一把手要充分認(rèn)識抓好第一資源的重要性，堅持黨管人才的原則，加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推行人才工作目標(biāo)責(zé)任制，積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會和個人作為補充的多元投入機制。要堅持整合資源，打造工作合力。注重對各類人才項目進行系統(tǒng)梳理，做好歸并和管理對接工作，避免重復(fù)建設(shè)。各級組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總職能，突出抓好任務(wù)分解和檢查督辦工作，各成員單位要根據(jù)工作職能和任務(wù)分工，協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進人才各項工作。 要大力抓好急需人才的引進培養(yǎng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點加大對壯腰工程急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、緊缺人才的培養(yǎng)、引進、使用和支持力度，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán)，不能單一的高薪引才，要從實際出發(fā)設(shè)計和實施一些重要人才工程和人才項目，精心組織實施。只要我們有大項目、有大誠意，一定會有大收獲。 要積極營造良好的社會環(huán)境。如何在人才競爭中占據(jù)一席之地，培養(yǎng)和引進一批壯腰工程的緊缺人才，需要我們大力推進制度創(chuàng)新。要以荊州開發(fā)區(qū)為龍頭，建立人才特區(qū)，積極探索人才工作體制機制創(chuàng)新，選取一批人才建設(shè)高地進行試點，對經(jīng)實踐檢驗比較成熟的經(jīng)驗通過制度的形式固定下來，不斷完善有利于人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系。要真心實意的為人才服務(wù)，在政治上多關(guān)心、生活上多照顧、工作上多幫助，讓各類人才工作安心、生活舒心，以最大得誠意留住和吸引人才。要進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，使人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重，讓各類人才心甘情愿為荊州的發(fā)展出大智、下大力。 五、要高質(zhì)量抓好基層黨建工作 基層黨組織是黨在基層全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在落實黨的政策、加強社會管理、維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、解決民生訴求中，基層黨組織是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基層組織建設(shè)，就是要建強黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘和骨干隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，提高各級黨組織和