20xx年10月上半月通信行業(yè)綜述-文庫吧
2025-06-23 21:12 本頁面
【正文】 業(yè)資深人士打算專門向國資委上書，建議聯(lián)通出售其中的一張網(wǎng)絡(luò)，以保護國有資產(chǎn)。同時香港富昌證券分析師藺常念也爆料，稱從大型經(jīng)紀人那里聽說將把中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)進行分拆， GSM 和 CDMA 兩張網(wǎng)絡(luò)將被并入中國電信和中國網(wǎng)通，甚至連分拆后的股價都已定好， 10 港元 /股。光大證券研究報告甚至預(yù)言：電信運營行業(yè)重組最早 20xx 年底、最遲 20xx 年 2季度將會有明確的結(jié)局； 3G 牌照格局亦將于同一時間內(nèi)逐步清晰。其間，預(yù)計采用廈門、青島、保定形式，以規(guī)模試驗名義實質(zhì)建設(shè) TD網(wǎng)絡(luò)的做法將一直持續(xù)。這個 “最新版本 ”的電信重組傳聞是：中國移動拿 TD－SCDMA 牌照，聯(lián)通 CDMA 網(wǎng)給中國電信，聯(lián)通自己則留下 GSM 網(wǎng)并與網(wǎng)通合營，此外，電信與衛(wèi)通的電信資產(chǎn)合并，鐵通則作為試點引進海外戰(zhàn)略合資方。 點評：雖然 20xx 年以來先后流傳了的幾種運營商重組版本，都沒有成為現(xiàn)實。但是，隨著 3G 牌照發(fā)放日期的臨近，國內(nèi)運營商重組成為現(xiàn)實的可能性 在加大。因為盡管國內(nèi)移動運營領(lǐng)域有移動和聯(lián)通相互競爭， 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 4 頁 共 12 頁 但由于兩家實力懸殊，競爭是不對等的，并沒有形成有效競爭的格局。結(jié)合國內(nèi)的環(huán)境，在我國電信行業(yè)中，理想的模式應(yīng)該有三家實力相當?shù)模瑩碛腥珮I(yè)務(wù)許可的運營商共同競爭。另外，因為聯(lián)通現(xiàn)在擁有兩張通信網(wǎng)絡(luò)，但是在未來一家運營商不大可能擁有兩張 3G 牌照，建兩張3G 網(wǎng)絡(luò)，所以聯(lián)通分拆出一張網(wǎng)也顯得順理成章。 雖然和過去幾次傳出的重組方案一樣，信產(chǎn)部、發(fā)改委等政府部門對此沉默，中國聯(lián)通公司堅決否認。但是，有望拿到聯(lián)通移動網(wǎng)絡(luò)的兩大固網(wǎng)運營商卻不排斥聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)的分拆 。一位網(wǎng)通高層曾透露，網(wǎng)通希望趕快拿到一張移動運營業(yè)務(wù)的牌照，不管是自己新建 3G 網(wǎng)絡(luò)還是拿到聯(lián)通的帶用戶 2G 網(wǎng)絡(luò)都可以接受。中國聯(lián)通拆分傳言受到股市追捧，也說明資本市場認為聯(lián)通拆分有其合理性。當然，中國聯(lián)通究竟會不會拆分，國內(nèi)運營商怎樣實現(xiàn)重組，是不是會像傳言那樣重組，目前還很難說。 牌照：將拍賣 WCDMA 牌照補貼 TD？ 關(guān)于 3G 牌照的發(fā)放，近來市場還有一則消息在流傳。 10 月 10 日，《南方日報》報道聲稱：記者從多個渠道獲悉，有關(guān)部門已經(jīng)向國務(wù)院提交了一個出乎各方意料的方案，建議拍賣 WCDMA 運營牌照，用以補貼我國自主標準 TDSCDMA 的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對于該建議方案由何方提出，消息人士的說法不一。一種說法是國務(wù)院信息化工作辦公室 (簡稱國信辦 )，另一種說法是信息產(chǎn)業(yè)部。 點評：這一方案既不違背由企業(yè)自主選擇 3G 標準的原則，又能體現(xiàn) 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 5 頁 共 12 頁 國家對自主標準的扶持和傾斜，似乎兩全其美。但考慮到四大運營商都是國家控股企業(yè)，拍賣實際是自家人在買和賣。所以，通過拍賣發(fā)放任何一張 3G 牌的可能性不大。 二、政策與監(jiān)管 政策前瞻：手機實名制相關(guān)法規(guī)年內(nèi)可能出臺 據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)站今年五月份的信 息說，今年將適時頒布《通信短信息服務(wù)管理辦法》。據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)部門負責人日前透露，《通信短信息服務(wù)管理辦法》頒布后，手機實名制將啟動?！锻ㄐ哦绦畔⒎?wù)管理辦法》由公安部、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院新聞辦共同制定，國務(wù)院法制辦已經(jīng)就這部部門規(guī)章的草案征求過各方意見?！锻ㄐ哦绦畔⒎?wù)管理辦法》將對手機實名制做出規(guī)定。 另據(jù)搜狐 IT 報道， 10 月 9 日，搜狐 IT 從信產(chǎn)部電信管理局獲悉，有望于今年出臺的手機實名制將推行用戶實名補登機制，信產(chǎn)部將與基礎(chǔ)運營商一道，制定相關(guān)的資費優(yōu)惠措施，吸引過去沒有采用 實名上號的用戶補充登記實名信息。而具體實施細則將很大程度借鑒 “上海模式 ”。 點評：如果即將出臺的《通信短信息服務(wù)管理辦法》對手機實名制做出了規(guī)定，這意味著中國將從法律的層面對手機實名制予以確定。國家下大力推行手機實名制進程，顯示了規(guī)范發(fā)展電信產(chǎn)業(yè)的決心和力度，有利于對通信市場的有效監(jiān)控，同時有利于信息增值服務(wù)的規(guī)范，并對違法短信、敲詐
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