【正文】 是要堅持貼近我市發(fā)展的實際，反映經(jīng)濟社會的現(xiàn)實實踐，把我們的立場、觀點寓于對客觀事實的報道之中，通過事實本身的力量來說服人，引導人。二是要堅持貼近外界受眾對信息的需要，善于把我們需要宣傳什么和外界受眾需要了解什么結合起來，針對不同國家、不同地區(qū)、不同民族受眾的特點，在宣傳的內(nèi)容、方式、角度上適應他們的欣賞口味，找準切入點，增強吸引力和感染力。三是要堅持貼近外界受眾的思維習慣，注重內(nèi)外有別，根據(jù)不同受眾在思想觀念、價值取向、道德標準、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，善于運用不同受眾的思維邏輯和語言表達方式，增進親切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。 在工作策略上，突出四個重點。沒有重點就難有突破。作為地方外宣，既包括對國外的宣傳，但更主要體現(xiàn)在對國內(nèi)市外的宣傳。因此，在重點依托媒體上，我們的重點是國內(nèi)中央級、省級的主流媒體，要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對xx的宣傳戰(zhàn)役。在重點地區(qū)上，我們的重點是市外、省外，尤其是東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，要向他們大力宣傳我市良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以吸引各類生產(chǎn)要素向我市匯聚。在重點人群上，要大力做好在我市工作、學習、經(jīng)商和來宜旅游的外國人員和省外、市外人員的工作，通過他們廣泛宣傳和介紹xx。在重點內(nèi)容上，要結合當前重點工作，大力宣傳我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢、富集的資源優(yōu)勢、悠久的歷史文化、美好的發(fā)展前景，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的巨大發(fā)展機遇，大力宣傳我市獨特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮點，大力宣傳我市貫徹落實科學發(fā)展觀的實在舉措，大力宣傳我市打造活力xx、魅力xx、推進跨越式發(fā)展取得的新成效、新經(jīng)驗，為xx發(fā)展新跨越營造更加有利的輿論環(huán)境。 在工作形式上，靈活運用五類載體。載體是外宣工作取得實效的有效途徑。大量的經(jīng)常性工作需要依托現(xiàn)實載體去落實。從目前我市的情況來看，要大力抓好五類載體：一是新聞媒體。這是最傳統(tǒng)、最普遍，也是我們目前主要采用的方式。我們要積極探索新方法，繼續(xù)鞏固和發(fā)展，更加有效地利用新聞媒體這種載體。二是文化交流。要堅持對外文化交流與對外宣傳并舉，把走出去與請進來、官方渠道與民間渠道、公益性文化與經(jīng)營性文化、調(diào)動市內(nèi)力量與借助外界力量結合起來，豐富文化交流活動中的對外宣傳內(nèi)涵，以文化形態(tài)容納更多的政治、經(jīng)濟、社會信息，擴大對外宣傳的覆蓋面。三是重大活動。要把組織開展大型活動與對外宣傳相結合，以我市舉辦、參與的各類國際、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機，充分利用這類平臺，主動介入，統(tǒng)籌策劃，整體向外大力推介xx。四是旅游資源。要堅持把旅游宣傳與對外宣傳相結合，發(fā)揮我市旅游資源得天獨厚的優(yōu)勢，在旅游產(chǎn)業(yè)宣傳中突出我市的發(fā)展商機，在旅游品牌宣傳中擴大我市的知名度，在旅游宣傳中提升我市的對外形象。五是涉外人員。涉外人員與外部接觸多，他們的形象會直接影響xx的形象，他們的宣傳更是面對面的對外直接交流，從這個意義上說，涉外人員也是外宣載體。要有意識地加強對他們的培訓，充分利用他們外出考察、外出務工、學術交流等各種活動開展對外宣傳。 三、健全運行機制，進一步提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力 進一步理順領導體制，完善工作機制。健全領導體制、完善工作機制，是提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力的制度保證。為加強和改進黨對外宣工作的領導，市委決定成立市委對外宣傳工作領導小組，統(tǒng)一領導全市對外宣傳工作。各級黨委、政府要把對外宣傳工作擺上重要議事日程，納入目標管理考核體系，及時研究外宣工作中的重大問題，健全機構，充實人員，切實解決外宣工作遇到的具體困難和問題，加大對外宣傳事業(yè)的投入，為對外宣傳工作提供組織保證和必要條件。黨委對外宣傳辦公室要切實履行起規(guī)劃指導、歸口管理對外宣傳工作的職責，努力探索外宣工作的規(guī)律，加強對外宣傳工作的指導，對涉及重大政治敏感問題和對xx有重大影響的對外報道要定好向、把好關。外事、經(jīng)貿(mào)、文化、新聞出版、廣播電視、僑務、旅游、宗教等各部門要結合自身實際，確定部門分管外宣工作的領導，制定工作計劃，落實具體措施。總之，要通過領導責任和部門責任的落實，盡快形成由市委對外宣傳工作領導小組統(tǒng)一領導，黨委宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對外宣傳辦公室具體負責，相關部門各盡其職，社會各方面積極參與的對外宣傳工作領導體制和工作機制。 進一步整合外宣資源和力量。樹立xx形象不是哪個部門、哪個人的事情，而是整個xx的事情，必須把各部門的涉外工作力量整合起來，形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署，既充分發(fā)揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導和歸口管理的作用，支持他們牽頭抓總，履行好職能，又充分調(diào)動各有關部門的積極性，加強各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應。要采取切實有效的措施，倡導樹立人人都是投資環(huán)境，人人關系xx形象的全民外宣意識，進一步提高全體市民的素質(zhì)，使社會各方面都來關心、支持和參與對外宣傳工作。要進一步健全外宣協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，加強有關部門之間的情況交流與溝通，強化各外宣部門之間的緊密合作和整體聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享和綜合利用，凝聚全社會力量開展對外宣傳。 進一步加強隊伍建設。對外宣傳工作涉及面廣、影響大，要求外宣干部既要有較高的思想素質(zhì)，又要有合理的知識結構，既要有良好的協(xié)作精神，又要有較強的工作能力。各級黨委、政府要堅持把外宣干部隊伍建設擺在應有的重要位置，把那些政治立場堅定、思想理論修養(yǎng)好、組織領導能力強、熟悉對外宣傳工作的優(yōu)