7在全國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)工作座談會(huì)上的致辭()-文庫(kù)吧
2025-09-12 15:35 本頁(yè)面
【正文】 舉、負(fù)責(zé)人任命等重大事項(xiàng)的核準(zhǔn)管理。三是加強(qiáng)日常工作的溝通協(xié)調(diào)。及時(shí)了解協(xié)會(huì)工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)向協(xié)會(huì)通報(bào)監(jiān)管工作情況，認(rèn)真聽(tīng)取協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議，形成日常工作交流制度和互動(dòng)機(jī)制。四是尊重協(xié)會(huì)的工作自主權(quán)。協(xié)會(huì)最根本的宗旨是作為行業(yè)代表，為會(huì)員服務(wù)，決不能辦成“二政府”，要讓協(xié)會(huì)按照會(huì)員要求獨(dú)立自主運(yùn)作，發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。監(jiān)管機(jī)關(guān)不得干預(yù)其正常活動(dòng)，不得強(qiáng)加工作任務(wù)。五是做好與政府的溝通協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取有利于協(xié)會(huì)發(fā)展的環(huán)境。溝通協(xié)調(diào)中遇到的問(wèn)題，在當(dāng)?shù)責(zé)o法解決的，可上報(bào)保監(jiān)會(huì)，由保監(jiān)會(huì)商有關(guān)部門解決。 （二）關(guān)于充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用的問(wèn)題。《指導(dǎo)意見(jiàn)》將協(xié)會(huì)職能概括為“一個(gè)核心、五個(gè)基本點(diǎn)”，即以服務(wù)為核心，具體發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流、宣傳五項(xiàng)職能。服務(wù)不是一個(gè)具體的概念，而是作為協(xié)會(huì)的工作宗旨加以確立，協(xié)會(huì)的一切工作均須圍繞服務(wù)來(lái)展開(kāi)。 一是正確發(fā)揮自律作用。自律是一種服務(wù)，往往不大容易被人接受，尤其是會(huì)員單位難于理解。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)開(kāi)展自律活動(dòng)，有力地維護(hù)整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的秩序和行業(yè)信譽(yù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，使會(huì)員免受監(jiān)管機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門的處罰，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益，這不僅是一種服務(wù)，而且是一種高層次的服務(wù)。各地都有一些成功做法，如航意險(xiǎn)、車險(xiǎn)等，特別是XX省、XX市的新車超市，對(duì)于加強(qiáng)自律具有積極的意義。在自律方面，除組織簽訂自律公約外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》賦予了行業(yè)協(xié)會(huì)更多職能，如制定行業(yè)指導(dǎo)性條款費(fèi)率和技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)、對(duì)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行行業(yè)自我管理等內(nèi)容。這些工作的技術(shù)性更強(qiáng)，難度更大，更符合時(shí)代要求和市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，是行業(yè)協(xié)會(huì)將來(lái)工作的重點(diǎn)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》還特別明確了自律懲戒的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是與監(jiān)管處罰進(jìn)行了區(qū)分。二者執(zhí)行主體不同，處罰依據(jù)不同，既不能相互混淆和取代，也要盡量避免重復(fù)實(shí)施。今后，行業(yè)協(xié)會(huì)要注意提高自律的層次，著力于提升經(jīng)營(yíng)水平，提高行業(yè)信譽(yù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。 二是積極發(fā)揮維權(quán)作用。在維權(quán)方面，行業(yè)協(xié)會(huì)具有任何單位都不可替代的作用。這方面成功的例子很多，如江蘇、陜西、河北等協(xié)會(huì)就營(yíng)銷員稅賦問(wèn)題，河北、四川等協(xié)會(huì)就車險(xiǎn)強(qiáng)制定損問(wèn)題，浙江協(xié)會(huì)就兼業(yè)代理點(diǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和資格證問(wèn)題與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，維護(hù)了保險(xiǎn)業(yè)的合法權(quán)益。還有很多地區(qū)的執(zhí)法部門存在重復(fù)檢查、越權(quán)執(zhí)法等問(wèn)題，都是由行業(yè)協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)和解決的，效果非常明顯。協(xié)會(huì)在這些維權(quán)活動(dòng)中，既發(fā)揮了作用，也樹(shù)立了權(quán)威。今后，協(xié)會(huì)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位要求和意見(jiàn)的收集，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)共同問(wèn)題的研究和解決。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)將越來(lái)越受到監(jiān)管部門和政府的重視，尤其在有關(guān)行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定起草過(guò)程中，監(jiān)管部門將高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議，因此各級(jí)協(xié)會(huì)必須認(rèn)真開(kāi)展工作，作好充分準(zhǔn)備。 三是深入做好協(xié)調(diào)工作。隨著保險(xiǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)滲透和功能的拓展，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者與各行各業(yè)以及保險(xiǎn)消費(fèi)者的摩擦?xí)絹?lái)越多，保險(xiǎn)公司之間、保險(xiǎn)公司與代理機(jī)構(gòu)之間的摩擦也會(huì)不斷產(chǎn)生。行業(yè)協(xié)會(huì)作為對(duì)內(nèi)對(duì)外溝通的渠道，必須深入做好協(xié)調(diào)工作。首先要做好客戶投訴的協(xié)調(diào)處理工作。在合同糾紛的解決處理上，行業(yè)協(xié)會(huì)具有地位超脫、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，有的還有管理代理人的便利。國(guó)外的行業(yè)協(xié)會(huì)大都設(shè)立了專門的糾紛處理機(jī)構(gòu)，對(duì)公司無(wú)法解決的客戶投訴進(jìn)行專家裁決，會(huì)員單位無(wú)條件接受，投訴的保戶可以接受也可以不接受，選擇另外的途徑解決。上海保監(jiān)局和本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊同業(yè)公會(huì)正在探索類似的方式?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》專門將該職能確定下來(lái)，作為協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn)之一。二是協(xié)調(diào)好會(huì)員之間的糾紛，隨著新機(jī)構(gòu)的迅速增加，新老機(jī)構(gòu)之間人員流動(dòng)和爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)引發(fā)的矛盾越來(lái)越多，行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)做好工作，維護(hù)行業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好形象。三是做好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與其他單位的協(xié)調(diào)。如不久前首都機(jī)場(chǎng)的航意險(xiǎn)問(wèn)題，就是由北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)出面做了大量協(xié)調(diào)斡旋的工作，取得了明顯成果。 四是強(qiáng)化交流作用。加強(qiáng)信息和技術(shù)交流是會(huì)員越來(lái)越迫切的需求，協(xié)會(huì)不能滿足于辦個(gè)簡(jiǎn)單的信息刊物，召開(kāi)幾個(gè)松散的會(huì)議，而是要建立信息交流的網(wǎng)絡(luò)，建立行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立會(huì)員間信息溝通和重大問(wèn)題磋商機(jī)制，使交流工作規(guī)范化、制度化、上層次、出成果，這是搞好協(xié)會(huì)工作的基礎(chǔ)和前提。本周中國(guó)保監(jiān)會(huì)決定建立季度分析例會(huì)制度，現(xiàn)在協(xié)會(huì)的產(chǎn)、壽險(xiǎn)會(huì)員自發(fā)組織的業(yè)務(wù)交流，同這一制度具有密切聯(lián)系，希望協(xié)會(huì)能將這一活動(dòng)轉(zhuǎn)成經(jīng)?；顒?dòng)，為保監(jiān)會(huì)提供全面及時(shí)的行業(yè)信息。 五是整合全行業(yè)的宣傳資源。《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)在整合行業(yè)力量進(jìn)行宣傳方面所起的作用，核心是適時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)的保險(xiǎn)意識(shí)，提高全行業(yè)信譽(yù)。 （三）關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)問(wèn)題 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)是《指導(dǎo)意見(jiàn)》的重中之重，在反
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