7在全國公務(wù)卡改革試點電視電話會議致辭-文庫吧
2025-09-12 15:32 本頁面
【正文】 5%左右。由于現(xiàn)金交易具有不留痕跡及非法交易難以追查等特點，其大量使用不利于規(guī)范經(jīng)濟金融秩序、加強稅收征管和抑制腐敗，而且現(xiàn)金的無限制使用還促使現(xiàn)金投放量的超常增長，增加現(xiàn)金的印制、鑄造、調(diào)撥、整點的工作量以及殘幣銷毀壓力。同時，現(xiàn)金交易無法實現(xiàn)物流和資金流的分離，降低了商品交換和經(jīng)濟運行效率。減少現(xiàn)金流通、推廣非現(xiàn)金支付工具使用是人民銀行和各宏觀經(jīng)濟部門的一項重要任務(wù)。在推廣非現(xiàn)金支付工具使用中，各國有較多成功的經(jīng)驗，其中推廣公務(wù)卡和電子支付是一個重要方面。美國、英國、新加坡、韓國都規(guī)定公務(wù)消費必須通過銀行卡支付。這些國家的實踐表明，政府部門使用公務(wù)卡支付對整個社會具有較強的導(dǎo)向作用和輻射效應(yīng)，對減少現(xiàn)金流通、促進非現(xiàn)金支付工具使用發(fā)揮了積極作用。 公務(wù)卡制度有利于改善銀行卡受理環(huán)境、促進銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，我國銀行卡快速發(fā)展，受理環(huán)境明顯改善。截至2007年底，全國銀行卡特約商戶超過90萬家，pos機和atm機分別超過110萬臺和15萬臺，2007年銀行卡交易額達到120萬億元，剔除批發(fā)性的大宗交易和房地產(chǎn)交易，全年持卡消費交易額占全國社會消費品零售總額的比重超過20%。人民幣銀行卡已在境外26個國家和地區(qū)實現(xiàn)受理，便利了境內(nèi)居民出境公務(wù)和旅游消費需要，這些為加快公務(wù)卡的推廣創(chuàng)造了良好的條件。同時，公務(wù)卡的應(yīng)用推廣也將促進我國銀行卡業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，有利于擴大銀行卡消費主體，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也有利于發(fā)揮信用卡擴大消費信貸、培育信用觀念的功能，對于提升行政事業(yè)單位的金融服務(wù)水平，改善銀行卡受理環(huán)境具有積極作用。通過銀行卡在公務(wù)支出領(lǐng)域使用的示范效應(yīng)，還可進一步促進銀行卡在企業(yè)商務(wù)和個人支付領(lǐng)域的使用。 二、公務(wù)卡試點工作開展的基本情況 人民銀行、財政部等九部委于2005年4月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，并于2006年4
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