7在依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的致辭-文庫吧
2024-09-26 15:20 本頁面
【正文】 部門建立了首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)接訪日、征詢?nèi)罕娨庖娍ǖ纫幌盗懈倪M(jìn)工作作風(fēng)的制度。各執(zhí)法單位還以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)認(rèn)真開展思想教育工作。經(jīng)過多年的嚴(yán)抓嚴(yán)管，全市執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)有了較大改進(jìn)，執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，部門不良作風(fēng)得到有效遏制，樹立了行政執(zhí)法人員“親民、愛民、為民”的新形象。 （四）深化改革，注重創(chuàng)新，行政管理體制逐步理順。一是探索相對集中行政處罰權(quán)和開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。*年9月，我市在廣泛考察和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了開展相對集中行政處罰權(quán)工作方案上報(bào)省政府審批。*年，我市在文化管理領(lǐng)域率先推行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，將原來的文化、廣電、新聞出版三個(gè)部門進(jìn)行歸整合并，成立了文化廣電新聞出版局及其文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)，通過調(diào)整職能、歸并機(jī)構(gòu)、精簡人員，從體制上、源頭上改革和理順了文化管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法體制。二是創(chuàng)新執(zhí)法方式，建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制。對于涉及多個(gè)執(zhí)法部門的執(zhí)法事項(xiàng)，采取一個(gè)窗口辦理、召開聯(lián)席會(huì)議、組織聯(lián)合執(zhí)法等方式，簡化辦事程序，協(xié)調(diào)部門運(yùn)作，方便了行政管理相對人辦事，有效解決執(zhí)法擾民問題。三是深化行政審批制度改革，規(guī)范政府審批行為。*年以來，市政府按照國家和省的部署和要求，先后開展了四輪行政審批制度改革工作，共減少行政審批項(xiàng)目515項(xiàng)，其中取消243項(xiàng)，下放16項(xiàng)，合并256項(xiàng)。與此同時(shí)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。四是公開政務(wù)信息，強(qiáng)化便民服務(wù)。各級(jí)各部門都制作了政務(wù)公開欄，推行電子政務(wù)，充分利用現(xiàn)有信息資源，將政府決策、服務(wù)程序、辦事指南向社會(huì)公布，提高了政府工作的透明度。結(jié)合行政許可法的貫徹實(shí)施，建立了行政審批（信息）服務(wù)平臺(tái)，目前已開通了行政審批項(xiàng)目的查詢功能和審批結(jié)果公布功能，正致力于受理與辦理功能的開發(fā)。市縣（區(qū)）都成立了投資服務(wù)中心，集中辦理投資相關(guān)事宜，簡化辦事流程，規(guī)范辦事程序，得到投資商的贊許。通過努力，一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理新體制正在逐步形成。 （五）尊重科學(xué)，嚴(yán)格程序，政府決策水平不斷提高。近年來，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，不斷完善決策機(jī)制、嚴(yán)格決策程序、落實(shí)決策責(zé)任、提高決策能力。努力做到“三個(gè)保障”：一是保障科學(xué)決策。針對具體事項(xiàng)開展深入調(diào)查研究，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀分析決策環(huán)境，把握決策方向，對于專業(yè)性強(qiáng)的事項(xiàng)充分聽取專家意見，進(jìn)行必要性、可行性論證，確保決策符合實(shí)際，切實(shí)可行。二是保障民主決策。對于與群眾利益密切相關(guān)的決策，采取聽證會(huì)、座談會(huì)、征求意見會(huì)、利用傳媒向社會(huì)進(jìn)行公示等形式，充分聽取民意，集中民智，確保決策符合最廣大人民群眾的根本利益。三是保障依法決策。在重大決策草案擬定后，先送法制部門進(jìn)行合法性審查，這已在各級(jí)政府形成共識(shí)，成為決策程序中不可或缺的一環(huán)。 （六）完善機(jī)制，落實(shí)措施，防范和化解社會(huì)矛盾、應(yīng)對突發(fā)事件、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。*年以來，我市先后制定了處理森林火災(zāi)、防御山洪災(zāi)害、防治傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感等應(yīng)對突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案10多個(gè)；建立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、人民防空應(yīng)急機(jī)制、群體性事件預(yù)防化解機(jī)制、安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制；進(jìn)一步健全了基層信訪網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、信訪量化考核和責(zé)任追究制度。各級(jí)從以人為本、執(zhí)政為民的高度，采取有力措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，維護(hù)了我市社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。我市自1999年提出構(gòu)建大調(diào)解工作格局的新思路以來，逐步建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、司法主辦、部門參與、聯(lián)合調(diào)處”的“大調(diào)解”工作格局，建立起縣、鎮(zhèn)、村、組“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層。去年以來，我市共受理各類矛盾糾紛5839宗，已調(diào)處5669宗，調(diào)處成功率達(dá)97%。“大調(diào)解”經(jīng)驗(yàn)得到省委、省政府的充分肯定，并于今年9月在我市召開現(xiàn)場會(huì)，向全省推廣。今年上半年，我市遭遇了一場百年一遇的特大洪澇災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后，各相關(guān)部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，上下齊心，各方聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)迅速，工作到位，使災(zāi)害損失減少到最低程度，災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)工作也順利進(jìn)行。 （七）大力宣傳，認(rèn)真貫徹，行政許可法得到全面實(shí)施。行政許可法的頒布施行，是我國社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事。我市高度重視行政許可法的貫徹實(shí)施工作，先后三次召開會(huì)議對貫徹實(shí)施行政許可法進(jìn)行動(dòng)員和部署，還專門成立了清理行政許可有關(guān)規(guī)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定下發(fā)了清理工作方案，對行政許可依據(jù)、行政許可項(xiàng)目、行政許可實(shí)施機(jī)構(gòu)的清理工作進(jìn)行具體部署。至*年6月止，全市共清理
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