7養(yǎng)老教育學(xué)院黨總支建設(shè)制度-文庫吧
2025-09-12 14:28 本頁面
【正文】 廣大黨員和教職工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、積極支持并投身改革，化解矛盾、理順情緒、自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局，倡導(dǎo)敬業(yè)愛崗、教書育人、正確處理集體利益與個人利益、自覺抵御不正之風(fēng)和腐朽思想的侵蝕，求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校工作生機(jī)和辦學(xué)活力，等等，都必須通過充分發(fā)揮黨總支的作用來做保證。近年來，我校堅持從實(shí)際出發(fā)，圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作，以改革和務(wù)實(shí)的精神，在加強(qiáng)院（系）黨總支建設(shè)方面進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索。 一、院（系）黨總支在具體實(shí)踐中的工作模式 事關(guān)學(xué)校大局的大政方針，一般由學(xué)校黨委和行政作出決策，院（系）是一線的教學(xué)、科研單位，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行學(xué)校的決定。院（系）不是院長（系主任）負(fù)責(zé)制，也不是由黨總支全面領(lǐng)導(dǎo)。黨總支的主要作用是政治核心作用，黨總支在履行保證監(jiān)督職能的同時，要積極參與本單位重大問題的決策，黨總支與行政是劃分職責(zé)范圍，強(qiáng)調(diào)分工合作，共同做好工作，共同對本單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定負(fù)責(zé)。這種辯證的功能關(guān)系，是近年來高?；鶎咏M織建設(shè)一項重要經(jīng)驗的總結(jié)，體現(xiàn)了新時期黨中央對高校院（系）黨總支工作新的構(gòu)想和要求，其理論本意也得到了廣泛認(rèn)同。但由于種種原因和因素的影響，在具體實(shí)踐中院（系）黨總支的工作模式卻不盡相同。 從目前我校各院系的具體情況來看，院（系）黨政關(guān)系及其工作模式大體可以歸納為三種。第一種是黨政各管一攤，工作相互脫節(jié)。黨總支負(fù)責(zé)組織發(fā)展、黨費(fèi)收繳、思想教育等日常性黨務(wù)工作，行政領(lǐng)導(dǎo)則負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、管理等行政事務(wù)工作。實(shí) 踐中我們可以看出，有的黨總支書記理論上不夠強(qiáng)，對教學(xué)、科研等具體業(yè)務(wù)了解不多，缺乏統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌謀劃的能力和開拓創(chuàng)新的思路，不注意與行政上溝通協(xié)調(diào)；有的院長（系主任）自身業(yè)務(wù)強(qiáng)，在本專業(yè)領(lǐng)域和同行中有一定影響，但缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和工作藝術(shù)，加之有些院長（系主任）是民主黨派或黨外人士，在實(shí)際工作中不注意與黨總支合作共事，不注重發(fā)揮黨總支在理論先導(dǎo)、思想動員等方面的作用；還有的黨總支書記和院長（系主任）業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較強(qiáng)，在群眾中也都有一定威信，但由于個性氣質(zhì)、認(rèn)識差異等方面的原因，具體工作中經(jīng)常在“誰說了算”的問題上糾纏，甚至鬧不團(tuán)結(jié)和糾風(fēng)，等等。這些原因都可能引致黨建工作與中心工作相互脫節(jié)，黨總支的作用不能有效發(fā)揮，其職能也被削弱，凝聚力和號召力自然不強(qiáng)。第二種模式是黨總支除搞好黨務(wù)工作以外，也分管和參與部分行政工作，如學(xué)生管理、開發(fā)創(chuàng)收、成人教育等。這種模式從表面上看，黨總支和行政都參與院（系）領(lǐng)導(dǎo)工作，共同為本單位的改革和發(fā)展而努力，但事實(shí)上，黨的工作和行政工作“兩張皮”的問題還是沒有得到解決，而且由于實(shí)際工作的交叉和撞車，導(dǎo)致相互扯皮或推諉等問題；另外，由于參與了具體行政工作，使得黨總支自身在改革創(chuàng)新、組織動員、觀念更新等方面的導(dǎo)向、凝聚、保證作用削弱了，也影響了行政職能的行使。第三種模式是黨政關(guān)系融洽，相互尊重，相互支持，同心協(xié)力地開展工作。實(shí)際工作中，黨總支 書記能統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌考慮，組織協(xié)調(diào)，充分調(diào)動班子成員和工會、團(tuán)總支、學(xué)生會等各方面的力量去做具體工作，而自己則更多地與院長（系主任）共同關(guān)注和謀劃如發(fā)展規(guī)劃、改革方案、專業(yè)改造、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)等大事，并在其中發(fā)揮把關(guān)定向、理論先導(dǎo)、組織動員等方面的作用，保證了系上改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項工作的順利開展。形成這一模式的黨政班子，分工合作，協(xié)調(diào)一致，目標(biāo)明確，措施得力，工作關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制符合《條例》要
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